發布時間：2021年12月21日上午9:30
發布地點：市政府新聞發布廳（惠風廳）
發布主題：《常州市養犬管理條例》新聞發布會
發布人員：張 屹 市人大常委會黨組成員
黃 澍 市政府副秘書長
許 玲 市人大常委會法制工委主任
孔令駒 市公安局副局長
吳 捷 市城管局黨組成員、園林局副局長
張博赟 市農業農村局副局長
主 持 人：金萬新 市人大常委會監察和司法工委主任
發布會主席臺
發布會記者席
金萬新 市人大常委會監察和司法工委主任
【金萬新】
各位領導、同志們，新聞媒體的各位朋友：
大家上午好！
《常州市養犬管理條例》（以下簡稱《條例》）已由市十六屆人大常委會第三十四次會議于2021年6月24日通過，經省十三屆人大常委會第二十四次會議于2021年7月29日批準，自2022年1月1日起施行。為做好《條例》的宣傳貫徹工作，今天，市人大常委會、市人民政府在此聯合召開頒布實施新聞發布會。
出席今天新聞發布會的領導有：市人大常委會黨組成員張屹，市政府副秘書長黃澍，市人大常委會法制工委主任許玲，市公安局副局長孔令駒，市城管局黨組成員、園林局副局長吳捷，市農業農村局副局長張博赟。
應邀出席的新聞媒體有：中新社、新華日報、新華網、江蘇廣電總臺、揚子晚報、現代快報、江蘇法制報、常州日報社、常州廣播電視臺等。
出席今天活動的還有：各轄市（區）人大常委會分管副主任、各轄市（區）政府分管副市（區）長、經開區管委會分管副區長；市發改委、教育局、公安局、民政局、司法局、財政局、住建局、城管局、農業農村局、衛健委、市場監管局等部門分管負責人。
首先，對大家的到來表示熱烈的歡迎！
今天的新聞發布會主要有三項議程：一是由市人大常委會黨組成員張屹對《條例》的制定情況、主要內容進行新聞發布，并明確《條例》貫徹實施的相關要求；二是由市政府副秘書長黃澍對《條例》的貫徹實施工作進行新聞發布；三是回答媒體記者提問。
下面，我們進行第一項議程，請市人大常委會黨組成員張屹進行《條例》新聞發布并明確貫徹實施的相關要求。
張 屹 市人大常委會黨組成員
【張屹】
同志們，新聞界的朋友們：
大家好！首先感謝各位對地方立法工作的關心、支持和參與！
《常州市養犬管理條例》經市十六屆人大常委會第三十四次會議審議通過，經省十三屆人大常委會第二十四次會議批準，將于明年1月1日起正式施行。養犬管理是一項涉及群眾安全、群眾生活、城市管理、城市文明、城市環境的重要工作，規范和加強養犬管理，對構建和諧社會穩定，維護常州市公共環境衛生整潔、保護公民健康安全有著重要意義和深遠影響。今天我們在這里召開新聞發布會，就是為了全面推進《條例》的學習宣傳和貫徹實施，以法治手段推進城市精細化管理。
條例以《中華人民共和國動物防疫法》、《江蘇省動物防疫條例》等有關法律、法規為依據，結合常州市養犬管理的實際情況制定，共三十八條。《條例》立足常州市實際，從解決當前群眾反映較多的熱點問題入手，重點對以下方面作出了具體規定：
一是明確相關主體管理職責。條例明確市、轄市（區）人民政府應當加強對養犬管理工作的組織領導，建立養犬管理責任制度，所需經費納入本級財政預算。規定公安機關為養犬管理工作的主管部門；農業農村主管部門負責對犬只免疫、檢疫以及無害化處理等犬只防疫的監督管理；對城市管理、住房和城鄉建設、衛生健康等部門以及鄉鎮（街道）的職責也作出了規定。條例注重發揮基層組織在養犬管理中的作用，明確了居民委員會、村民委員會、物業服務企業在養犬管理方面的職責，特別重視發揮物業服務企業的作用；同時，鼓勵相關社會主體積極協助和參與養犬管理工作。
二是細化了強制免疫制度。條例規定本市實行犬只狂犬病強制免疫制度，并將免疫接種狂犬病疫苗作為養犬登記的條件。對于養犬人未按照規定為犬只免疫接種狂犬病疫苗的行為，條例按照動物防疫法的規定設置了罰則。為了進一步強化防疫，條例明確犬只死亡的，應當按照相關規定進行無害化處理。
三是建立分區域養犬管理制度。基于城鄉環境等的差異，條例規定分區域進行養犬管理，并授權市、轄市人民政府根據城鎮建設發展、人口居住密度等情況確定重點管理區和一般管理區。條例規定，本市禁止飼養烈性犬；重點管理區內，個人養犬每戶限養一只。條例重點強化對重點管理區養犬行為的管理。
四是建立養犬登記制度。條例規定本行政區單位和個人養犬都應當到公安機關辦理登記。條例按照行政許可法的規定，明確了個人和單位養犬的條件以及辦理養犬登記要提交的材料；同時規定公安機關登記后，應當發放養犬登記證、犬只識別牌，并為犬只植入或者佩戴電子身份標識。條例同時對養犬變更登記和注銷登記作了規定。
五是明確養犬行為規范。條例對社會矛盾較為集中的一些養犬行為明確予以禁止，包括：干擾他人正常工作、生活；驅使、放任犬只恐嚇他人；影響交通秩序和安全、影響環境衛生、破壞公共設施；中小學以及幼兒園上學放學時在校門周邊遛犬；在住宅樓、辦公樓的公共樓道、樓頂、架空層、地下車庫等共有部分飼養犬只、遛犬；遺棄、虐待犬只；隨意棄置犬只尸體等。同時，強化了重點管理區內攜犬出戶的行為規范，包括：為犬只佩戴犬只識別牌；由完全民事行為能力人為犬只束牽引帶并牽引，牽引帶長度不得超過一點五米；即時清理犬只糞便；攜犬進入公共樓道、電梯等人員密集場所應當避開出行高峰時間，采取為犬只戴嘴套、懷抱、收緊牽引帶、裝入犬籠或者犬袋等措施等。另外，條例對單位飼養犬只的行為規范予以明確。對于犬只傷人的情形，條例特別規定了養犬人或者犬只管理人應盡的職責。對流浪犬只的處置工作，明確了公安機關作為主管部門的職責。
六是規范犬只進入的場所。條例對帶有公益性的公共場所規定禁止攜犬進入，包括：醫療機構、教育機構、公共服務辦事機構等公共場所；博物館、圖書館、文化館、美術館、科技館、影劇院、體育場館、檔案館、展覽館、紀念館等公共場館；公共汽車、地鐵等公共交通工具以及候車（機、船）室。對于經營性的場所如市場、商場、飯店等其他人流密集的場所，條例規定由其經營者或者管理者自主決定是否禁止或者附條件允許攜犬進入。為了妥善平衡市民的日常休閑需要和養犬人遛犬的需求，條例對矛盾較為集中的公園內遛犬的相關問題授權市人民政府根據實際情況進行確定并公布。
七是規范犬只相關經營活動。基于公眾和相關管理部門均反映犬只相關經營活動存在擾民，相關投訴較多，但缺乏管理依據的現狀，為呼應公眾的訴求，條例對犬只銷售、診療等相關經營活動作了規范，明確禁止銷售烈性犬只，明確禁止在住宅樓、辦公樓內從事犬只銷售、診療、展覽、美容、寄養、訓練等經營活動，要求從事犬只相關經營活動不得干擾他人正常工作、生活，不得污染環境，并設置了相應的罰則。
八是明確對養犬違法行為的懲處。條例明確公眾可以通過110、12345、在線政務服務平臺等進行舉報和投訴，強化公眾監督。在法律責任上，對未辦理養犬登記、未按期辦理變更登記、飼養禁養犬只、飼養犬只超過限養數量的行為，設置了限期改正、警告、罰款、吊銷養犬登記證、沒收犬只等處罰。對于遛狗不牽繩、攜犬進入禁止進入場所等違反養犬行為規范的各類行為，以及違反犬只相關經營規定，干擾他人正常工作生活、污染環境等行為，設置了罰則。對于較為惡劣的養犬違法行為作出了取消養犬資格的規定。
在《條例》即將頒布實施之際，當務之急就是要把《條例》學習好、宣傳好、貫徹好。下面，就進一步加強《條例》的貫徹實施，我強調以下幾點。
一、要著力抓好《條例》的學習和宣傳。養犬管理是一項民生工程，涉及千家萬戶，事關群眾切身利益，需要全民積極參與，宣傳發動是首要環節，宣傳引導是關鍵措施。要以《條例》為準則，依托傳統媒體和新興媒體，充分利用基層組織工作優勢，采取市民喜聞樂見的方式，積極倡導依法、文明養犬，努力營造濃厚輿論和社會氛圍。要將宣傳貫徹《條例》納入常州市的普法教育和城市文明公益宣傳之中，組織相關部門結合履職開展針對性的宣傳活動。依托日常執法檢查工作，通過對涉犬警情處置和涉犬案件查處，重點對具有典型意義的個案，及時通過以案說法進行宣傳，勸導、警示不文明養犬行為人，有針對性地提升市民文明養犬理念。
二、要著力抓好《條例》的貫徹落實。養犬管理涉及部門多、單位多，頭緒多、任務重，要建立健全養犬管理組織體系、養犬管理共治體系。各級、各相關部門要強化責任落實，各司其職、各盡其責、密切配合、協調聯動、齊抓共管，切實形成統一高效的養犬管理工作機制，確保《條例》得到全面有效貫徹實施。要緊盯“犬患”問題突出的重點區域、重點路段，定期開展聯合執法，重點查處和糾正違法飼養烈性犬、攜犬出戶未拴繩和不即時清除犬只糞便、犬只傷人、棄養、虐待犬只等群眾反映強烈的違法行為和不文明行為，通過以查促管、以罰促管，提高養犬人文明養犬、規范養犬意識，確保工作取得實效。要創新管理服務，應用信息化手段，最大程度便利群眾辦理各項養犬業務，確保立法的效果在執法中充分體現。
三、要著力抓好《條例》的監督檢查。“有法必依，執法必嚴，違法必究”是我國法治建設的重要原則。各執法單位要嚴格按照法定程序文明規范執法，積極探索養犬管理機制，確保《條例》執行到位，取得實效。市人大常委會及其相關工委和各轄市（區）人大常委會要充分發揮監督職能作用，適時組織開展執法檢查和監督視察，切實加強對法規實施的檢查監督工作，積極推動各級人民政府及其有關部門嚴格依法履職，及時掌握《條例》的貫徹實施情況，確保法規貫徹、執行到位，達到預期的立法效果，真正使常州市養犬管理工作邁入法治化軌道。
同志們、朋友們！實施好《常州市養犬管理條例》是提升市民素質，提高城市品位，促進社會文明進步的重要舉措。我們一定要以高度負責的精神、嚴肅認真的態度、求真務實的作風，切實把《條例》學習好、宣傳好、貫徹好，為把常州建設成為現代化美麗宜居示范城作出新的貢獻。
我就講這些，謝謝大家！
【金萬新】
下面，進行第二項議程，請市政府副秘書長黃澍對《條例》的貫徹實施工作進行新聞發布。
黃 澍 市政府副秘書長
【黃澍】
各位新聞媒體界朋友們，同志們：
大家上午好！
文明養犬是現代城市文明的一個顯著標志，是個人素質和社會責任的綜合體現，一定程度上反映了城市公共文明程度和精細化管理水平，也是建設典范性全國文明城市的重要環節。
《常州市養犬管理條例》的頒布實施，標志著常州市養犬管理工作步入了規范化、法治化的軌道，對促進養犬人與非養犬人和諧共處，提升城市人文內涵和人居環境提供了有力的法治保障。為做好《條例》的協同配套工作，使全市人民全面準確執行《條例》，12月14日，市政府常務會議審議通過了關于養犬管理的相關《通告》和《實施辦法》，下一步，市政府將組織各地各有關部門全面推動《條例》的宣傳、貫徹、落實。重點抓好三方面工作：
一是抓好宣傳引導，凝聚全民共識。市養犬管理領導小組要牽頭組織《條例》的政策解讀和宣傳，加強社情民意收集，濃厚文明養犬社會氛圍；要做好“養犬人”針對性宣傳，提高文明養犬自覺意識、法治意識、公德意識，自覺履行義務、遵守法律規定；要發揮涉犬行業特別是寵物銷售、診療、美容機構與養犬人直接接觸的優勢，引導從業人員做好政策宣貫。各地各有關部門要把《條例》的宣傳教育融入日常工作中，充分依托各種渠道和載體，創新宣傳形式，深入開展文明養犬宣傳報道，加強正面宣傳和輿論引導，適時曝光違法違規典型案例，以案釋法，不斷增強公眾認同感和參與度，為《條例》全面貫徹實施營造更加良好的社會氛圍。
二是抓好問題整治，因情綜合施策。養犬管理工作要讓群眾真真切切的有獲得感，就必須聚焦群眾所思、所想、所需，從群眾最急、最怨、最盼的事情做起。各地各有關部門要落實好人力、物力、財力綜合保障，科學執行《條例》相關規定；要適時組織開展文明養犬專項整治，持續發力，標本兼治，想方設法解決犬只不免疫辦證、溜犬不牽繩、不即時清除犬只糞便、犬只擾民傷民等方面問題；要注重系統謀劃、創新工作方式、優化便民利民服務舉措，將“解當前”與“管長遠”相結合，持之以恒抓推進、久久為功抓落實，推動全市養犬管理工作向更廣范圍、更深層次邁進。
三是抓好部門聯動，形成共治合力。養犬管理工作是一項系統性、長期性工程，光靠一個部門不可能解決所有問題。各地各有關部門要發揮各自優勢，整體聯動，將各種訴求平衡好、各類資源整合好、各方力量調動好，著力構建“政府牽頭、部門協作、基層自治、公眾參與”的養犬管理共治體系。市場監督部門要規范犬只銷售市場經營秩序、堵塞漏洞隱患；公安、農業農村部門要規范犬只診療機構日常運營，全面開展犬只免疫接種和登記工作；公安、城管、農業農村部門要強化《條例》的執行，加強違規養犬行為巡查、糾正和處罰，用剛性制度維護《條例》權威，依法保障養犬人、不養犬人的合法權益，達到公眾滿意、社會和諧的管理效果。
廣大市民朋友、同志們，愛犬更要愛環境、愛犬更要尊重他人，讓我們立即行動起來，人人倡導文明養犬，人人監督文明養犬、人人踐行文明養犬，為建設更加美麗、更加文明、更加和諧的新常州貢獻力量！
我就講這么多，謝謝大家！
【金萬新】
下面，進行第三項議程，請媒體記者提問。
中新社記者提問
【中新社】
養犬管理條例是老百姓的關注度非常高的一部地方性法規，它的制定出臺可以說是眾望所歸。請市人大常委會法工委主任許玲介紹一下這部法規立項、起草、修改制定的相關情況。
許 玲 市人大常委會法制工委主任
【許玲】
對于養犬管理，老百姓的關注度確實非常高，群眾要求加強養犬管理的呼聲也很強烈。特別是養犬擾民、影響環境衛生、犬只傷人等因養犬引起的糾紛頻發，給公共安全、城市管理、衛生防疫等帶來較大的困擾和隱患。早在2017年，市人大常委會就將養犬管理條例納入了五年立法規劃，每年兩會期間人大代表和政協委員也多次提出議案提案，比如2020年就有10名政協委員就文明養犬立法進行了聯名提案。市人大常委會及時呼應社會的需求和關切，2019年將養犬管理條例列為調研立法項目，2020年確定為正式立法項目。
在條例的起草過程中，起草工作小組收集和研究了全國178個省市的養犬管理條例和規范性文件，就相關制度設計進行了大眾問卷調查，召開了多次調研座談，并專門圍繞犬只登記、分區域管理、養犬品種和數量等內容舉行了聽證會。條例提交市人大常委會審議后，我們將草案修改稿在《常州日報》、常州人大網、人大微信公眾號等主要媒體全文公布，向社會公眾征求意見建議；發送給全體市人大代表、市政協委員、市、轄市（區）各相關部門、民主黨派等書面征求意見，委托各立法聯系點進行調研。同時，常委會領導帶隊赴犬只留檢機構、動物診療機構、犬只經營場所進行現場調研；按照不同群體類別共召開座談會、論證會、溝通會23次，赴各轄區聽取一線執法人員、場所管理人、犬只經營者、社區工作人員、城市及農村地區普通居（村）民代表的意見，并邀請蘇州市人大法工委、蘇州市公安局專家和本市資深律師對相關內容進行專項論證。我們一共收集到556條修改意見，市人大常委會會同相關單位、部門在充分調研論證的基礎上，對這些意見建議進行了梳理研究和修改吸收。
條例的制定過程做到了充分吸納民意、匯聚民智，把公眾意見作為制定規范的重要參考，綜合平衡了公民養犬的權利和非養犬人不受干擾的權利，同時在制度設計上著眼于可操作性和管理實效。我們期待條例的實施能夠幫助大家形成文明養犬習慣，助力化解養犬矛盾，營造文明和諧的社會氛圍，進一步提升城市品質和精細化管理水平。
新華網記者提問
【新華網】
流浪犬只威脅到市民的健康和安全，傷人事件也時有發生，因此對流浪犬的管控是老百姓非常關心的一個問題。《條例》對此是如何規定的？
【許玲】
應該說，流浪犬只隨地便溺、橫穿馬路、吠叫傷人等都是市民反映突出的問題，既影響人居環境，也是居民健康和交通安全的隱患。老百姓對流浪犬的管控問題確實非常關心。條例圍繞加強流浪犬只管控，預防和減少傷人、擾民事件的發生，從多個方面構建了比較完整的規范體系，主要突出了以下三個環節：
一是強化源頭控制。條例明確禁止遺棄犬只，以減少無主流浪犬只的產生。對遺棄犬只的情形，規定處五百元以上三千元以下罰款，吊銷養犬登記證，并不得再進行養犬登記。
二是明確主管部門。明確公安機關負責流浪犬只的管理工作，要求建立日常巡查機制，及時做好流浪犬只的處置。條例規定，本市按照實際需要設立犬只留檢機構，負責流浪犬只、送交犬只、沒收犬只的收管救助等工作；對犬只留檢機構開展收管、領養等工作進行了規范，并要求公安機關加強對犬只留檢機構的監督管理。
三是突出發現處置。條例根據《動物防疫法》的規定，明確街道辦事處、鄉級人民政府組織協調居民委員會、村民委員會，做好本轄區流浪犬只的控制處置。為了提高響應速度和處置效率，條例鼓勵業主委員會、物業服務企業對流浪犬只進行臨時收管，并及時向公安機關或者街道辦事處、鎮人民政府報告。
新華日報記者提問
【新華日報】
據了解，很多市民想為飼養的犬只進行登記，依法、文明養犬，但他們又擔心排隊、來回跑浪費時間。請問市公安局副局長孔令駒，養犬人可以通過哪些方式進行養犬登記？
孔令駒 市公安局副局長
【孔令駒】
為方便群眾“一站式”辦理免疫和登記業務，我們會同市農業農村局評估確定59家動物診療機構作為首批犬只免疫和登記“一站式”服務點，養犬人可選擇線下和線上兩種方式辦理養犬登記。
1.線下：養犬人在為犬只免疫后，提供相關證明材料，由“一站式”服務點將材料錄入信息系統，公安派出所審核通過后，養犬人可在“一站式”服務點取得養犬登記證和犬只電子識別牌，實現“一窗受理、集成服務、一次辦結”的服務。
2.線上：市公安局已開發了相關微信小程序和手機APP，即將上線。養犬人在為犬只免疫后，可以在線上按照提示上傳證明材料，公安派出所審核通過后，養犬人可以到自選的“一站式”服務點取得養犬登記證和犬只電子識別牌。
養犬人首次申領養犬登記證、犬只電子識別牌免予收費。養犬人對犬只電子識別牌要妥善保管使用，因自然原因造成犬只電子識別牌損壞的免費換領，因自身保管不善造成犬只電子識別牌遺失的，由養犬人前往“一站式”服務點自費購買。
現代快報記者提問
【現代快報】
《條例》規定，全市禁養烈性犬，重點管理區每戶限養一條犬。目前有些家庭飼養兩條以上犬只，有的還飼養烈性犬。這些請問市公安局副局長孔令駒，這些犬只怎么妥善處理？
【孔令駒】
《條例》在起草過程中就關于現有烈性犬與超養犬在《條例》實施后如何有效處置的問題進行了廣泛論證。
由于常州市之前未有法律、法規明確規定禁養烈性犬和限養犬只數量，根據“法不溯及既往”的原則，經與市人大常委會、市司法局協商一致，明確2022年1月1日前，養犬人已飼養的烈性犬、超養犬，已經在動物診療機構取得狂犬病免疫證明，且在有效期內的，可以依法辦理養犬登記后繼續飼養。犬只死亡、放棄飼養或者丟失無法找回的，按規定辦理注銷登記，并不得新增超過限養數量的犬只和烈性犬。
另外，需要說明兩點，一是《條例》施行后，已經飼養的烈性犬、超養犬繁育的犬只不得辦理養犬登記，應當自行處置或送交市犬只留檢所收管救助。違法飼養的，公安機關將按照《條例》依法處罰。二是公安機關正在對現有犬只調查摸底，請各位養犬人在2022年1月1日前將已飼養犬只的品種、數量等情況主動告知所在地公安派出所，便于公安機關開展后續登記工作。
常州廣播電視臺記者提問
【常州廣播電視臺】
按照《關于市區攜犬進入公園有關事項的通告》規定，常州市現有46座公園禁止攜犬進入，請問市城管局黨組成員、園林局副局長吳捷，常州市是按照什么原則來制定禁止攜犬進入公園名錄的？除了這46座禁止攜犬進入的公園，其他允許攜犬進入的公園，在區域和時間的有什么安排？
吳 捷 市城管局黨組成員、園林局副局長
【吳捷】
常州公園從免費開放逐步發展成為深耕細作的市民“后花園”，按照“一園一品”或“一園多品”原則，我們打造了常州市民賞花月歷，全年十二個花節，實現“月月有景賞、季季有花看”，為市民提供更高層次賞花、休閑的好去處，讓市民都能感受到綠蔭多了、花開艷了、城市美了、生活更舒適了。在最新的全省公眾生態環境滿意度調查中，常州公眾對環境綠化滿意率為94.8%，位列全省第一。
隨著經濟社會的快速發展，市民的生活水平有了大幅提升，開放公園允許攜犬進入的呼聲日益增大。但公園是廣大市民放松身心、活動休憩的場所，不養犬的市民仍占絕大多數，公園管理部門經常接到游客在公園內受到犬只驚嚇的投訴。作為管理部門既要尊重養犬人的意愿，同時也要考慮不養犬市民的需求。根據目前管理現狀和人流量情況，各級公園主管部門多次召開專題會議進行研究，基于兩點考慮劃定了常州市禁止攜犬進入公園名錄：
1、國家重點公園、國家4A級景區和市星級公園禁止攜犬進入。這類公園特別是早晚期間是人群密集的公共場所，如果攜犬進入，即使牽繩也極易發生犬只擾民的事件，同時還可能存在犬只隨意便溺的現象，嚴重影響公園的環境衛生，極易破壞公園的品質和形象。國內城市的同類公園也都是禁止攜犬進入。
2、部分社區公園、游園禁止攜犬進入。部分社區公園周邊住宅小區多、人流密集，社會影響大，人工管理力量較為薄弱，且尚無法做到全方位監控。一旦發生犬只傷人的糾紛，可能無法有效舉證。
另外，除了公告發布的46座禁止攜犬進入的公園外，其他公園都是允許攜犬進入的。在重大節假日或者舉辦大型活動期間，公園管理部門也會提前發布公告，劃定特定區域和時間禁止攜犬進入。
常州網記者提問
【常州網】
請問市農業農村局副局長張博赟，養犬市民可以到什么地方為犬只進行狂犬病免疫接種？
張博赟 市農業農村局副局長
【張博赟】
為了做好犬狂犬病預防控制工作，方便廣大養犬市民為犬只進行狂犬疫苗免疫接種，市農業農村局本著“申請自愿、應納盡納、具備條件、保證質量、方便群眾”的原則，充分利用市場資源，根據動物診療機構場所、設施、人員和管理等情況，在全市動物診療機構、鄉鎮畜牧獸醫站中，遴選確定了127家單位作為全市犬只狂犬病免疫接種點，可以為廣大養犬市民提供犬只狂犬疫苗免疫接種服務。各免疫接種點的具體名單、地址和聯系方式將在發布會后統一向社會公布。另外，市農業農村局還配合公安機關設置了59個免疫和登記“一站式”服務點，請廣大養犬人予以關注。同時，農業農村部門還將依法加強動物診療機構的監管，加大對各免疫接種點的巡查檢查，探索建立長效管理機制，不斷提高免疫服務質量，更好服務養犬市民。
借此機會，我想通過發布會，通過各位新聞媒體朋友，提醒一下養犬市民，狂犬病是一種人畜共患的急性傳染病，可以預防，但不可治，人一旦感染發病，病死率100%。世界衛生組織和世界動物衛生組織將每年9月28日定為“世界狂犬病日”，旨在警醒人們重視狂犬病，預防和消滅狂犬病。
預防狂犬病，安康伴您行！在此，我呼吁全市廣大養犬市民，為了愛犬的健康，為了家人的安全，為了常州的公共衛生安全，務必高度重視，增強防疫意識，自覺主動到市農業農村局公布的免疫接種點為愛犬注射狂犬疫苗，一起來守護生命，攜手共創和諧美好家園。
【金萬新】
由于時間關系，今天的新聞發布會到此結束，謝謝大家！
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