2024年1月9日,我市出臺了《常州市科技創新平臺高質量發展行動計劃(2024—2026年)》,為便于各有關單位更好地理解《行動計劃》相關內容,切實做好落實工作,現將《行動計劃》解讀如下:
一、出臺背景及目的
省委、省政府印發了《打造具有全球影響力的產業科技創新中心行動方案》,文件要求“聚焦創新能力提升、支撐重大科技突破,按照規劃一批、建設一批、運行一批的思路,完善優化各級各類創新載體平臺布局”。市委、市政府印發了《常州打造長三角產業科技創新中心建設國際化智造名城行動方案》,文件要求“培育和布局實驗室、創新中心、新型研發機構等高能級平臺,完善優化各級各類創新載體平臺布局”。常州目前擁有省級以上科技創新平臺569家,其中國家級平臺2家,省級平臺567家,總體來說,常州國家級和高能級科技創新平臺偏少。
為深入貫徹落實省、市文件精神,主動融入新型舉國體制,推進我市科技創新平臺優化提升,突出創新源頭供給質量,集聚更多資源要素,釋放更強創新潛能,以高水平創新平臺支撐高質量發展,市政府辦公室印發了《常州市科技創新平臺高質量發展行動計劃(2024—2026年)》。
二、解決的問題
《行動計劃》圍繞科技創新平臺高質量發展,以科技創新推動產業創新,提出了提升科技創新平臺關鍵技術攻關、高端人才集聚、技術研發服務、科技成果轉化、科技企業孵育、科技金融支撐等6個方面能力和3大重點任務。《行動計劃》首次科學制定了科技創新平臺指引建設指引,量化獨立法人主體創新平臺基礎條件、體制機制、研發團隊、創新能力、創新效益等5個維度21項指標,形成內設研發機構創新平臺研發條件與能力、團隊建設與人才培養、研發產出與運行成效、開放交流與運行管理4個維度15項指標,為創新平臺布局建設、能級提升、創新發展等方面提供了科學依據。
三、主要內容
《行動計劃》分五個部分,主要內容如下:
第一部分為總體思路。提出了加強區域創新體系建設,聚焦重點產業領域和新能源、車聯網、合成生物、第三代半導體等賽道,系統謀劃布局實驗室、技術創新中心等獨立法人主體的科技創新平臺,推進院士工作站、重點實驗室等內設研發機構建設,形成定位清晰、功能完善、管理科學、成效顯著的科技創新平臺體系。
第二部分為主要目標。提出了到2026年,圍繞全市科技創新平臺高質量發展,以科技創新推動產業創新,提升六個方面能力的主要目標。一是提升關鍵技術攻關能力,組織實施相關技術領域基礎研究、應用基礎研究、關鍵核心技術攻關和科技成果轉化項目超100項,爭取省級以上項目支持超30項。二是提升高端人才集聚能力,引進戰略科學家等頂尖人才5名以上,培育領軍型創新人才、青年科學家等高層次創新人才100名以上,集聚產業研發人員超25000人。三是提升技術研發服務能力,提升研發設計、概念驗證、技術轉移、檢驗檢測等方面的科技服務能力,引導重點產業領域建設科技公共服務平臺3-5家。四是提升科技成果轉化能力,組織開展精準產學研對接專場活動30場以上,實施100萬元以上重大產學研合作項目300項以上。五是提升科技企業孵育能力,發揮科技創新平臺有載體、有資源、專業性強的優勢,招引高水平科技項目100項以上。六是提升科技金融支撐能力,發揮金融的能動作用,拓寬融資渠道,構建多維度、高質量、全生命周期、符合科技型企業成長特點的金融產品鏈條。
第三部分為重點任務。提出了三個方面的重點任務。一是強化戰略性前沿性布局,提升原始創新策源能力,推進智能制造龍城實驗室、技術創新中心、重點實驗室建設;二是強化市場化產業化導向,推進科技產業深度融合,推廣專業研究所建設模式、推進新型研發機構、科技公共服務平臺建設;三是強化產學研用協同創新,提升企業研發機構水平,推進院士工作站、企業聯合創新中心推進企業工程技術研究中心建設。
第四部分為保障措施。提出了建立協同推進機制、支持開展科技攻關、強化創新政策支持、營造良好氛圍環境四個方面的保障措施。
第五部分附表為科技創新平臺建設指引。獨立法人主體科技創新平臺包括基礎條件、體制機制、研發團隊、創新能力、創新效益等5個維度21項指標;內設研發機構科技創新平臺包括研發條件與能力、團隊建設與人才培養、研發產出與運行成效、開放交流與運行管理4個維度15項指標。
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