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一、出臺背景
根據《地質災害防治條例》《國務院關于加強地質災害防治工作的決定》《自然資源部關于做好2021年地質災害防治工作的通知》《江蘇省2021年度地質災害防治方案》《江蘇省地質災害防治重點工作分工方案》《常州市地質災害防治部門工作職責分工方案》等有關規定，我市制定了《常州市2021年度地質災害防治方案》（以下簡稱《方案》）。
二、主要內容
《方案》分為2020年地質災害概況、2021年地質災害防治總體形勢、突發地質災害重點防治區、重點防治工作、保障措施五大部分。
第一部分是分析總結了2020年度全市地質災害發生情況。2020年，全市共發生突發性地質災害險（災）情8起（其中災情1起、險情7起），類型為滑坡和崩塌，主要分布在溧陽、金壇等低山丘陵地帶，臺風、降雨、人類工程活動是主要誘發因素。8起險（災）情等級均為小型，造成直接經濟損失2萬元，由于防范措施落實到位，無人員傷亡。
第二部分是分析地質災害防治總體形勢。2021年，全市共排查出各類地質災害隱患點82個，其中重要地質災害隱患點14個，威脅人數634人，威脅財產7150萬元。根據全市地質災害隱患點的分布特征、全球氣候背景下的降水趨勢影響、人類工程活動的擾動影響三個因素進行疊加分析，2021年我市地質災害發生頻度、密度和造成的損失總體趨勢與常年持平。主要呈現以下特征：1.地質災害類型以崩塌、滑坡、地面塌陷為主，突發性強；2.地質災害多發生于人類工程活動較多的地區、地下開采礦山的采空區以及隱伏巖溶區。3.發生時間分布上季節性特征明顯，特別是在汛期和連續降雨期間，地質災害發生頻率較高。
第三部分是明確了突發地質災害重點防治區。（1）重點防治區：溧陽、金壇、武進和新北等地的低山丘陵，是滑坡、崩塌災害重點防治區；市區是我省地面沉降災害重點防治區；武進、常州經開區是地裂縫災害重點防治區；常州經開區戚墅堰街道東部～橫林、芙蓉南部、武進區嘉澤鎮，天寧區鄭陸～焦溪等地的隱伏巖溶區；溧陽市社渚鎮、上黃鎮、溧城街道，金壇區儒林鎮、薛埠鎮以及鐘樓區鄒區鎮等地的地下采空區，是我市地面塌陷重點防治區。（2）重點防范地段：已知的地質災害隱患點、在建地質災害治理工程、城鎮人口密集區，旅游景區（點）、重點交通干線、水利工程、工礦企業、高陡邊坡及其他涉及切坡的工程建設活動地等易發生地質災害的危險部位是地質災害重點防范地段。（3）重點防范期：5月上旬至9月下旬汛期以及非汛期強降雨、臺風等極端天氣期間是地質災害易發期和重點防范期，連續降雨3天以上或日降雨量超過30毫米、過程降雨量大于100毫米的時段以及雨后120小時內，是地質災害重點防范時段。
第四部分是2021年度重點防治工作。一是科學部署地質災害防治工作。二是扎實推進地災隱患排查調查。三是完善地質災害防治體系建設。四是提升監測預警工作專業水平。五是加大綜合治理和移民搬遷力度。
第五部分是2021年度地災防治工作的保障措施。一是加強組織領導。二是壓實防災責任。三是加大經費保障。四是強化基層保障。
地質災害防治工作事關國家和群眾的生命財產安全，全市各相關責任單位，應嚴格按照《方案》要求積極行動起來，明確責任、落實措施，切實做好地災防治工作，保障全市經濟的平穩發展和群眾的生命安全。
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