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一、起草背景
2019年6月，省政府出臺了《江蘇省推進高新技術企業高質量發展的若干政策》（蘇政發〔2019〕41號）、《江蘇省高新技術企業培育“小升高”行動工作方案（2019-2020）》（蘇政辦發〔2019〕57號），要求緊緊圍繞高質量發展走在全國前列的目標要求，量質并舉壯大高新技術企業集群。2019年7月，市政府出臺《常州市加快推進高新技術企業培育的若干政策》（常政發〔2019〕67號）。2020年，市委書記齊家濱提出了我市高企數量實現倍增的目標，要求我市高企數量占全省十分之一。
二、主要內容
《若干政策》包括強化企業科技創新屬性、強化高新技術企業培育力度、強化高新技術企業培育服務體系建設、強化各級政府科技投入、強化責任擔當五個部分，共10條政策。下面就主要政策內容說明如下：
（一）鼓勵企業科技創新，加大研發投入，加快知識產權創造和技術成果有效轉化，切實享受各類優惠政策。培育一批瞪羚企業、獨角獸企業、科創板企業、科技型上市企業。
（二）對納入省高新技術企業培育庫的企業，當年一次性給予10萬元的獎勵，對首次認定的高新技術企業，當年一次性給予30萬元的獎勵，對再次認定的高新技術企業，當年一次性給予20萬元的獎勵。其中：新北區、天寧區、鐘樓區的獎勵資金由市級財政承擔50%，金壇區、武進區、常州經開區的獎勵資金由同級財政承擔。
（三）定期通報高新技術企業培育工作情況。對在高新技術企業培育工作做出突出貢獻的個人，給予激勵。
（四）鼓勵各級政府科技加大投入。舉辦多種形式的培訓和政策宣講活動，利用網絡授課、網絡課件等形式，建立高新技術企業網絡培訓課堂。推出一批高水平的科技服務機構。
（五）溧陽市可根據本地實際制定相應政策。
三、主要特點
（一）提升了對高企的支持力度
對納入省高新技術企業培育庫的企業，由5萬元/家的獎勵增加至10萬元/家；對首次認定的高新技術企業，由15萬元/家的獎勵增加至30萬元/家。
（二）新增了對高企再次認定的獎勵
對再次認定的高新技術企業，新增加了20萬元/家的獎勵。
（三）加強了對科技服務機構的引導
以科技企業孵化器、專利事務所、會計師事務所、科技咨詢服務機構等為重點，推出一批高水平的服務機構，引導服務機構有效開展高企培育服務工作。
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