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日前，市人社局印發《常州市職業技能競賽管理與實施辦法（試行）》（常人社發〔2021〕79號）（以下簡稱《辦法》），推出一系列職業技能競賽管理與實施規定，現解讀如下。
一、《辦法》起草背景
為深入開展百萬技能人才技能競賽崗位練兵活動，進一步加強技能人才隊伍建設，培育知識型、技能型、創新型勞動大軍，弘揚勞模精神和工匠精神，營造勞動光榮的社會風尚和精益求精的敬業風氣，完善技能人才選拔評價機制，構建技能人才成長、成功的高質量平臺，根據《關于印發〈新時代江蘇產業工人隊伍建設改革方案〉的通知》（蘇發〔2018〕28號）和省政府《關于推行終身職業技能培訓制度的實施意見》（蘇政發〔2019〕36號）要求，參照人力資源社會保障部《關于印發〈世界技能大賽參賽管理暫行辦法〉的通知》（人社部發〔2013〕28號）和《江蘇省職業技能競賽管理與實施暫行辦法》，結合我市職業技能競賽發展實際，制定印發《常州市職業技能競賽管理與實施辦法（試行）》。
二、《辦法》主要內容
《辦法》共有八個章節，三十條內容。第一章總則，介紹了《辦法》的擬定背景、適用范圍、競賽依據和相關原則。第二章機構組織，明確了舉辦競賽各級職能部門的工作任務和職能。第三章市級職業技能競賽分級分類標準，明確了市級一類賽事和二類賽事的申報條件。第四章競賽備案、監督、評估流程，規定競賽按照事前備案，事中監督、事后評估原則開展，明確了各階段各級職能部門的工作任務和工作流程。第五章競賽組織實施，對競賽現場的具體組織實施工作作出相關規定。第六章競賽獎勵，對競賽的獲獎選手和相對應的指導老師作出具體獎勵規定，對通過評估的賽事主辦方作出相應補助規定。第七章宣傳交流，強調競賽的宣傳工作，大力弘揚高技能人才的優秀業績，努力營造尊重技能、重視技能人才的良好社會氛圍。第八章附則，對競賽的一些其他相關事項作出說明。
三、《辦法》特色亮點
（一）加強市級統籌協調
各主辦單位集中申報賽事賽項，由市級人社部門統籌協調競賽場次與競賽時間，更加合理調動社會資源，提升競賽品質與社會影響。
（二）細化競賽層級及要求
提出競賽實行分級分類管理。按競賽規模分為兩類，跨行業（系統）、面向全社會或參賽人員眾多、社會影響較大的競賽為一類競賽，單一行業（系統）、部分地區參加的競賽為二類競賽。明確競賽分級管理的標準。
1.申報市級一類競賽須同時具備以下條件：
（1）以社團組織、行業協會、省重點技工學校、技能人才評價示范單位或龍頭企業等名義主辦；
（2）承辦單位具有豐富的辦賽經驗和良好的設施環境；
（3）大賽裁判長和專家組成員優先選擇具有省級以上大賽經驗且具備相關考評員資格證書的專家；
（4）競賽技術方案詳實可行。理論考核內容符合國家職業資格考試大綱或國家相關行業標準要求，具有完備的理論題庫；實操比賽應有現場操作內容，時長一般不少于60分鐘，具有完善的安全保障措施；
（5）賽事須包含2個以上賽項（職業）；
（6）參賽規模原則上不低于100人；
（7）參賽選手覆蓋3個以上轄市區（按選手參保所在地確定）；
（8）主辦單位多方籌集競賽經費，保證競賽順利進行。
2.申報市級二類競賽須同時具備以下條件：
（1）以社團組織、行業協會、省重點技工學校、技能人才評價示范單位或龍頭企業等名義主辦；
（2）承辦單位具有豐富的辦賽經驗和良好的設施環境；
（3）大賽裁判長和專家組成員優先選擇具有市級以上大賽經驗且具備相關考評員資格證書的專家；
（4）競賽技術方案詳實可行。競賽技術方案詳實可行。理論考核內容符合國家職業資格考試大綱或國家相關行業標準要求，具有完備的理論題庫實操比賽應有現場操作內容，時長一般不少于60分鐘，具有完善的安全保障措施；
（5）參賽規模原則上不低于50人；
（6）主辦單位籌集競賽經費，保證競賽順利進行。
（三）加強競賽全過程管理
競賽申報由原來的事前備案審批轉變為事前備案，事中監督、事后評估，評估通過后才能認定為相應級別的賽事，并享受相應賽事的政策待遇。大大提升了主辦單位主觀能動性與責任感，提升了競賽的質量。
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