近期,有市民反映我市存在客運車輛不按規定線路、班次行駛、站外攬客、違規上下客等違章行為,影響市民出行,影響文明城市形象問題,引起市、局領導關注,并專門批示。對此,市運管處高度重視,并于8月1日起,在常州轄區范圍內全面開展道路客運市場專項整治行動。現就市民關注的熱點問題歸納并解答如下:
一、客運市場整治行動的目的及意義為何?
答:以文明城市創建工作為主題,以強化道路客運行業安全監管為宗旨,通過開展行之有效的整治工作,規范道路客運市場經營行為,促進道路客運行業加快轉型升級,提升服務水平,努力為市民營造安全、舒適、暢通、有序的交通出行環境。
二、客運市場整治行動的主要內容?
答:1、打擊客運車輛無證經營、超范圍經營、不按核定線路行駛、不按核定站點停靠、竄線經營等違法違規行為。取締未經運管部門核準的招呼點,杜絕“甩客”、“賣客”等侵害經營者和旅客利益的經營行為,做到“車進站,人歸點”。
2、嚴格執行國家安全監管總局、交通運輸部、公安部《關于進一步深化和拓展道路客運隱患整治專項行動的通知》要求及交通運輸部《汽車客運站安全生產規范》規定,建立和完善12種安全管理制度和9項管理臺賬。認真落實“三不進站”、“五不出站”制度,嚴禁超載客車出站,嚴禁旅客攜帶危險品上車,客運站負責站內上車旅客的危險品檢查,駕駛員、乘務員負責城郊臨時站點上車旅客的危險品檢查,切實把危險品堵在站外、車下。
3、加強客運站進站車輛日檢和周檢的安全檢查工作,達不到安全要求的車輛不予進站發車,同時杜絕不按許可事項安排或接納手續不全車輛進站發車。
4、嚴格執行《常州市營運客車運營與安全監控系統管理使用規定(試行)》要求,加強包括GPS在內的安全監控系統管理,確保正常、正確使用,并由專人負責。臥鋪車要求安裝車載視頻監控。凌晨2點至5點駕駛員必須強制休息,不得行車。路程400KM以上(高速公路600KM以上)必須配備兩名有資質的駕駛員。
5、廣泛開展安全教育工作,對典型運輸安全生產事故的案例進行剖析,加強警示教育,增強廣大從業人員的安全生產意識,培養和提高司乘人員職業道德,使司乘人員自覺遵守規定,不開超載車、不開超速車、不賣超員票、不疲勞駕駛。
三、行動開展的主要時間步驟?
答:整治行動從8月1日起正式實施,主要分四個階段:
(一)部署發動階段(7月上旬)。廣泛宣傳,從輿論上形成整治氛圍。加強對各客運經營企業的宣傳教育力度,使企業充分認識規范經營行為對提高運輸安全、提升服務品質、提高企業效益的重要性,要求企業加強自律,自覺開展整改。通過報紙、電視、電臺等媒體,向社會廣泛宣傳客運市場整治行動的目的、意義,通過與媒體以及廣大市民群眾的良好互動,共同推進整治行動開展。
(二)調查摸底階段(7月下旬)。深入調研,加強信息研判。通過調研,充分掌握大客車違章頻發的重點區段,摸清違章大客車活動規律,認真分析原因,同時充分聽取市民群眾的意見和建議,有的放矢地開展整治行動,提高整治行動的針對性,確保標本兼治。
(三)集中打擊階段(8月-12月下旬)。集中力量,開展專項治理行動。建立公安、交通聯合執法機制,各司其職,對客運違章行為實施重拳打擊。同時,安排各運管所加強對高速公路道口等其他旅客聚集地區的巡查力度,并安排人員駐守,確保執法人員監管到位,不出現時間上的盲點和管理上的盲區。
(四)鞏固提高階段(12月以后)。堅持長效管理,鞏固整治成果,防止出現反彈。堅持公安、交通部門聯動機制,統一行動,綜合治理;積極尋求兄弟省、市運管部門的配合,逐步推行稽查一體化、處罰一體化,提高執法效率,并共同推進客運班線公司化改造工作。通過嚴格執法和長效管理努力培育良好的客運市場環境,促進企業不斷提升客運服務水平,把客運行業引向規范化、精品化發展的道路。
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