《天寧區安全生產“十三五”規劃》是天寧區國民經濟和社會發展規劃體系的重要組成部分,是天寧區總體規劃在安全生產領域的深化和細化。
一、《規劃》編制的背景
區委、區政府高度重視安全生產工作,“十二五”期間,出臺了一系列加強安全生產的政策和措施,全區安全生產形勢持續穩定好轉。2016-2020年,是天寧區國民經濟和社會發展第十三個五年規劃時期,是全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神,是天寧區建設“強富美高”新天寧的關鍵時期。隨著全區經濟結構戰略性調整和發展方式的加快轉變,安全生產工作面臨新的形勢、新的問題和新的任務。站在新起點,面臨新形勢,天寧區安全生產工作既要妥善解決歷史遺留問題,又要積極應對新情況、新挑戰。為全面規劃好“十三五”期間天寧區的安全生產工作,區安監局在認真總結“十二五”安全生產工作經驗做法的基礎上,根據《天寧區國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要》和《常州市安全生產“十三五”規劃》的要求,經過深入調查研究,廣泛征求意見,組織編制了《天寧區安全生產“十三五”規劃》(以下簡稱《規劃》)。
《規劃》主要闡述了“十三五”期間天寧區省安全生產工作的總體要求、主要任務和保障措施,是全區各級、各部門、各單位履行安全生產職責,制定實施政策措施,全面推進安全生產各項工作的重要依據。
二、《規劃》編制過程
區安監局高度重視《規劃》編制工作,成立了由區安監局主要負責同志任組長,各位副局長任副組長和各科室主要負責同志為成員的規劃編制工作領導小組,設立了領導小組辦公室。領導小組先后數次召開專題會議,就規劃的編制工作進行研究、部署和調度,并就規劃編制重點以及需把握的核心問題等提出要求。
(一)《規劃》前期準備
為切實做好《規劃》編制工作,區安監局在規劃起草的前期準備階段,全面開展了調研論證工作。向全區各鄉鎮、街道和區各有關部門征集“十三五”時期需要解決的安全生產問題建議及列入規劃的事項。加強與全市安全生產“十三五”規劃的銜接,保證規劃與國家、省、市要求的統一。
(二)《規劃》起草和印發
按照形成的“十三五”安全生產發展規劃基本思路,2016年2月正式開始了《規劃》文本的起草工作。2016年11月上旬形成了初稿,向全區各鄉鎮、街道以及區各有關部門征求了意見,對初稿進行了補充、修改和完善;12月中旬,報區政府常務會議審議,并進一步進行了修改完善。2017年1月3日,由區政府領導簽發實施。
三、《規劃》的總體框架和主要內容
《規劃》總體框架結構分為6個部分,分別為:“十二五”期間安全生產工作回顧;“十三五”安全生產發展趨勢;“十三五”安全生產工作的指導思想和奮斗目標;“十三五”安全生產工作主要任務;重點項目;保障措施。
第一部分“十二五”期間安全生產工作回顧。對天寧區“十二五”時期安全生產發展狀況進行了總結回顧。
第二部分“十三五”安全生產發展趨勢。對天寧區“十三五”期間安全生產形勢作出了分析。
第三部分“十三五”安全生產工作的指導思想和奮斗目標。提出了“十三五”時期我省安全生產工作的總體指導思想;本著積極、妥善的原則,謀劃了“十三五”時期安全生產的總體目標。
第四部分“十三五”安全生產工作主要任務。按照繼承、發展和創新的工作思路,在統籌長遠規劃與近期目標的基礎上,提出了“十三五”時期安全生產10個主要方面的工作任務。分別是:全面落實企業主體責任;健全綜合監管執法體系;提升高危行業安全水平;強力實施科技興安戰略;加強風險預警與防控基礎能力建設;提高職業危害防控能力;建設科學高效的應急救援體系;打造宣教培一體新格局;構建全方位運行新機制;完善法律法規技術標準。
第五部分重點工程。按照以政府主導為主,著眼于提高監管執法能力和重點領域隱患排查整治兩個層面,提出了10項重點工程項目。
第六部分保障措施。圍繞著支持規劃的貫徹落實,提出落實安全監管目標責任,完善安全生產政策保障,優化安全發展社會環境,強化安全規劃實施評估,加強相關規劃銜接4個方面的規劃保障措施。
相信“十三五”期間,在天寧區委、省政府的正確領導下,通過各級、各部門、企業的共同努力和群眾的廣泛支持,一定能夠實現安全生產形勢的穩定好轉,為把天寧區建設成為“強富美高”新天寧創造良好的安全生產環境。掃一掃在手機打開當前頁  |