一、出臺背景
6月3日，國務院組織召開了全國普通高校畢業生就業創業工作電視電話會議，要求各地區、各部門貫徹黨中央、國務院決策部署，全面強化就業優先政策，層層壓實責任，抓實抓細促進高校畢業生就業工作，千方百計保持高校畢業生就業局勢總體平穩，促進經濟發展和社會大局穩定。6月11日，江蘇省政府以辦公廳名義印發《關于促進2020年高校畢業生就業創業若干措施的通知》（蘇政辦發〔2020〕44號），實施擴大招生入伍規模、鼓勵企業吸納就業、拓寬基層就業渠道等11項措施，積極應對新冠肺炎疫情影響，進一步促進2020年高校畢業生就業。
為貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府關于促進高校畢業生就業創業工作的決策部署，常州市人社局會同市人才辦、財政局、公安局、教育局、稅務局等6個部門在學習借鑒南京、無錫等地做法的基礎上，報請市政府同意后，出臺了《市政府辦公室關于促進高校畢業生在常就業創業若干措施的通知》，為高校畢業生在常就業創業提供政策利好。
二、主要內容
《若干措施》主要明確放寬落戶門檻、支持自主創業、拓寬就業渠道、促進吸納就業、加強安居保障、提供交通便利、鼓勵社會實踐、加強校地合作、優化職業培訓、落實稅收優惠等10個方面的政策措施。
三、政策亮點
（一）筑巢引鳳有“新招”。符合條件的高校畢業生和取得高級工及以上職業資格證書的人員可以申請“先落戶后就業”。提高博士購房補貼額度，對符合購房條件的世界名校類（同當年度省“雙創人才”世界名校類標準）博士給予30萬元購房補貼，其他博士給予20萬元購房補貼。對符合購房條件的技師、高級技師給予5萬元購房補貼。對符合購房條件的名校本科畢業生給予5萬元購房補貼。加大薦才引才激勵力度，對積極向我市推薦人才的高校就業工作部門和引才成效突出的我市企業人力資源部門，經評選后給予3-5萬元補貼。對新來常州就業創業并參加社會保險的應屆高校畢業生、技工院校高級工班和技師班（預備技師班）應屆畢業生，可申請辦理專屬地鐵卡，自辦卡之日起給予一年免費乘坐地鐵通勤支持。
（二）促進就業有“實招”。加大對企業吸納就業的支持力度，2020年度，對中小微企業招用畢業年度高校畢業生、簽訂１年以上勞動合同并依法參加社會保險的，給予一次性吸納就業補貼；加大崗位開發力度，各級事業單位今明兩年提高空缺崗位專項招聘高校畢業生的比例，其中今年招聘比例不低于招聘崗位總數的70%。國有企業今明兩年連續擴大招聘高校畢業生規模，其中今年招聘比例不低于新增招聘人數的50%；加大職業培訓力度，組織有培訓意愿在常大中專（技、職）院校在校生和高校畢業生參加創業和職業技能培訓，并按規定落實職業技能培訓補貼。企業新招用高校畢業生等人員并穩崗就業的，按照2020年凈增參保人數每人500元標準給予企業一次性以工代訓補助。
（三）支持創業有“真招”。項目入選“龍城英才計劃”領軍人才優先支持項目的，給予最高800萬元創業資助支持，以及最高3000萬元的“人才貸”支持。大力支持高校畢業生在常創業，給予開業補貼、大學生創業者社保補貼、創業租金補貼、創業帶動就業補貼、創業擔保貸款貼息等資金保障，具體包括最高8000元的開業補貼、三年財政全額貼息貸款和為期三年、每年最高1.2萬元的創業租金補貼等。
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