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2019年6月25日，常州市人力資源和社會保障局、常州市財政局、常州市醫療保障局三個部門聯合出臺《關于發布常州市2019年度社會保險繳費基數和相關待遇計發標準的通知》（常人社發〔2019〕105號），現將有關政策解讀如下。
一、政策出臺背景
2019年6月24日省人力資源社會保障廳、財政廳、醫保局聯合出臺了《關于發布2019年度社會保險有關基數的通知》（蘇人社發〔2019〕137號），對我省2019年度社會保險繳費基數（以下簡稱繳費基數）標準做出了規定。經市人社、財政、醫保三部門會商，并經市政府同意，決定對我市的繳費基數做出同步調整，同時對社會保險相關待遇的計發基數也做出相應調整。
二、重點內容解讀
（一）市本級統籌區
1.企業社會保險繳費基數。嚴格執行省規定。執行時間為2019年7月1日至2020年6月30日，月繳費基數上限為16842元，下限為3368元。
2.機關事業單位養老保險繳費基數。嚴格執行省規定。分兩個時間段，2019年1月1日至2019年6月30日期間，月繳費基數上下限仍沿用去年的標準，分別為19935元和3360元；2019年7月1日至2019年12月31日期間，月繳費基數上下限和企業社會保險保持一致，分別為16842元和3368元。
3.靈活就業人員繳費基數。未在用人單位參加企業社會保險的非全日制從業人員以及其他靈活就業人員參加企業職工基本養老保險的，在此期間月繳費基數分四檔：第一檔為16842元；第二檔為7216元；第三檔為4329元；第四檔為3368元。其中第一檔和第四檔分別為企業社會保險繳費基數的上下限，第二檔和第三檔分別為基礎養老金省定計發基數和該基數的60%。在2019年7月1日至2020年6月30日期間上述參保人員可以在以上四檔繳費基數中任選一檔繳納基本養老保險費。此類人員參加職工基本醫療保險（含住院基本醫療保險）的，月繳費基數按企業社會保險繳費基數的下限執行，即3368元。
4.職工基本醫療保險最低繳費年限繳費基數。2019年7月1日至2020年6月30日期間，職工基本醫療保險最低繳費年限繳費基數按2018年常州市城鎮非私營單位就業人員月平均工資的60%確定，具體金額為4533元。
5.退休退職人員養老保險待遇計發基數。嚴格執行省規定。在相應期間辦理退休、退職手續的參保人員，基礎養老金計發基數為7216元，計算當年實際繳費工資指數的基數為86590元。
6.女職工生育一次性營養補助費計發標準。2019年7月1日至2020年6月30日期間，全市女職工生育一次性營養補助費計發標準按2018年常州市城鎮非私營單位就業人員年平均工資的2%確定，具體金額為1813元。
（二）轄市區
溧陽市和金壇區、武進區可根據省市文件精神，結合本地實際，研究制定當地的基數調整辦法，其中金壇區、武進區的調整辦法須報市相關部門審核同意后施行，溧陽市的調整辦法報市相關部門備案。
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