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為全面落實《國務院辦公廳關于印發全國深化“放管服”改革著力培育和激發市場主體活力電視電話會議重點任務分工方案的通知》（國辦發〔2021〕25號）和《省政府辦公廳印發關于深化“放管服”改革 著力服務“六穩”“六保”實施方案的通知》（蘇政辦發〔2021〕59號）、《關于印發<貫徹落實全國全省深化“放管服”改革著力培育和激發市場主體活力電視電話會議重點任務分工方案>的通知》（蘇協調小組〔2021〕2號）要求，為進一步深化“放管服”改革，全力推進“532”發展戰略，有效激發市場主體活力和社會創造力，結合我市實際，制定《常州市深化“放管服”改革重點任務分工方案》（以下簡稱《分工方案》）。現將《分工方案》解讀如下：
一、《分工方案》出臺的背景是什么？
近年來，“放管服”改革深入推進，有效激發了市場主體活力和社會創造力，但仍然存在一些企業和群眾關注度高、反映強烈的突出問題亟待解決。為進一步深化“放管服”改革，切實做好“六穩”“六保”工作，推動高質量發展，國務院辦公廳印發《全國深化“放管服”改革著力培育和激發市場主體活力電視電話會議重點任務分工方案》，省里也相繼印發《省政府辦公廳印發關于深化“放管服”改革 著力服務“六穩”“六保”實施方案的通知》（蘇政辦發〔2021〕59號）、《關于印發<貫徹落實全國全省深化“放管服”改革著力培育和激發市場主體活力電視電話會議重點任務分工方案>的通知》（蘇協調小組〔2021〕2號）、《省政府印發關于進一步幫助市場主體紓困解難著力穩定經濟增長若干政策措施的通知》（蘇政發〔2022〕1號），對深化“放管服”改革，服務“六穩”“六保”，幫助企業紓困解難作出全面部署。為貫徹落實國家和省相關文件要求，全力推進我市“532”發展戰略，市政務辦會同市有關部門單位在開展調查研究、廣泛征求意見的基礎上，起草了《常州市深化“放管服”改革重點任務分工方案》，文件經市政府常務會議、市委深改委會議審議通過后印發實施。
二、《分工方案》的主要目標是什么？
《分工方案》全面對標國務院、省政府關于服務“六穩”“六保”進一步做好“放管服”改革工作有關部署要求，圍繞服務“六穩”“六保”，聚焦企業和群眾關注的重點領域和辦事創業的難點堵點，堅持問題導向，著力清理對市場主體的不合理限制，持續深化“放管服”改革，促進要素資源順暢流動和高效配置，切實維護公平競爭，推進政府治理體系和治理能力現代化，為實現經濟社會持續平穩健康發展提供堅強支撐和保障。
三、《分工方案》有哪些主要內容？
《分工方案》以各地各部門為責任單位，堅持守土有責、守土盡責，結合我市工作實際，制定94項具體改革措施：圍繞保障就業促進創業，提出持續降低就業創業門檻、著力提升職業技能、壯大發展新就業形態；圍繞優化服務改善民生，提出創新養老和醫療服務供給、提高社會救助精準性、提優公共服務；圍繞惠企紓困促進投資，提出推動減輕市場主體負擔、深化簡政放權、優化涉企審批服務、深化投資建設領域審批制度改革、提升利企便民服務水平；圍繞規范監管促進公平，提出加強取消和下放事項監管、提升事中事后監管效能、強化安全監管、突出重點領域依法監管、嚴格規范行政執法；圍繞便利貿易促進開放，提出鼓勵和促進外商投資、著力推進通關便利化、深入清理規范口岸收費工作、推進跨境電商全業態發展；圍繞完善評價強化成效，提出強化政策落地、深化“一企來”企業服務熱線建設、深化“好差評”機制建設、強化統籌協調。
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