近日,《常州市市區建筑垃圾運輸企業誠信考核辦法(試行)》(常城管[2016]16號)已經由常州市城管局、常州市公安局、常州市城鄉建設局、常州市交通運輸局聯合發文。通過考核,可以加強建筑垃圾運輸市場管理,加快建筑垃圾運輸市場誠信體系建設,建立和完善優勝劣汰的競爭機制和市場退出機制,引導和促進建筑垃圾運輸企業加強管理、保障安全、誠信經營、優質服務。為方便公眾及時、全面地了常州市市區建筑垃圾運輸企業考核的具體流程,市城管局對相關熱點問題予以解讀。
一、誠信考核的責任主體
城市管理部門會同公安、城鄉建設、交通運輸等部門聯合成立建筑垃圾運輸企業誠信考核領導小組,下設考核辦公室,負責企業誠信考核評定工作。市城市管理行政執法支隊負責會同公安、城鄉建設、交通運輸等部門組織實施專項考核;公安、城鄉建設、交通運輸等部門負責組織實施日常本部門考核范圍相應考核工作;各區城管部門負責組織實施管理區域內日常考核范圍相應考核工作。
二、誠信考核的對象范圍
我市將對已取得有效《常州市建筑垃圾運輸單位承運條件核準書》的企業進行誠信考核。
三、誠信考核的具體辦法
誠信考核是對運輸企業在處置建筑垃圾活動中的安全生產、遵守法規和服務質量等情況進行的綜合評價,考核內容包括安全生產責任事故的有關情況;違反建筑垃圾處置運輸相關法律、行政法規、規章的有關情況;服務質量事件和有責投訴的有關情況等。企業誠信考核等級分為優良、合格、基本合格和不合格,分別用A級、B級、C級和D級表示。
企業誠信考核周期為每年的1月1日至12月31日,一個考核周期屆滿,經簽注誠信考核等級后,該考核周期內的計分予以清除,不轉入下一個考核周期。
四、誠信考核的獎懲
運輸企業誠信考核結果將作為企業資質評定、經營權招投標、經營權延續、運力更新、評優評先等的重要依據;政府工程項目應當優先選擇考核等級B級以上的企業,其他工程項目應當優先選擇考核等級高的企業。
被考核的企業每月排名后三名的由考核辦約談;每季度排名后三名的由考核辦對其發出行政指導建議書,并由相關部門在政府網站公告。
年度評定企業考核等級為C級的,責令整改三個月,整改期間暫緩發放《常州市建筑垃圾運輸單位承運條件核準書》及相關車輛準運手續;企業考核等級為D級或連續兩年為C級的,責令整改六個月,整改期間暫緩發放《常州市建筑垃圾運輸單位承運條件核準書》及相關車輛準運手續;企業所屬單個車輛(含掛靠)每季度受到相關部門行政處罰3次(含)以上的,責令整改3個月,整改期間暫緩發放相關車輛準運手續。
運輸企業有下列幾種情形的,年度考核等級直接評定為D級:所屬運輸車輛(含掛靠)發生重特大交通事故負主要責任以上的;涂改、倒賣、出租、出借、以其他方式非法轉讓或者提供虛假材料等行為取得城市建筑垃圾處置核準文件的;存在偷倒、亂倒建筑垃圾等其他行為造成惡劣社會影響的;一年內未承運建筑垃圾的,不參加年度企業資質評定。
連續二年未承運建筑垃圾的,不再核發《常州市建筑垃圾運輸單位承運條件核準書》。
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