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為規范常州市煙花爆竹經營許可證頒發和管理工作，根據《煙花爆竹安全管理條例》（國務院令第455號）、《煙花爆竹經營許可實施辦法》（國家安全監管總局令第65號）等法律法規和省安監局印發的《關于我省煙花爆竹批發企業行政許可有關問題的通知》（蘇安監〔2013〕330號）文件精神，結合常州市煙花爆竹安全監管和經營許可工作的實際，市安監局制訂了《常州市煙花爆竹經營許可實施細則》。 現將有關內容解讀如下：
1、哪些單位要申領許可證？
答：在本市行政區域內從事煙花爆竹經營批發的企業和從事煙花爆竹經營零售的單位，必須按照實施細則的規定申請煙花爆竹經營許可并分別取得《煙花爆竹經營（批發）許可證》和《煙花爆竹經營（零售）許可證》。未取得煙花爆竹經營許可證的，不得從事煙花爆竹經營活動。
2、常州可以領取煙花爆竹生產許可證嗎?
答：不允許。江蘇省已經沒有煙花爆竹生產企業。
3、煙花爆竹經營許可證有哪個部門發？
答：市安全生產監督管理局負責全市煙花爆竹經營（批發）許可和《煙花爆竹經營（批發）許可證》的頒發管理工作。各轄市（區）安全生產監督管理局負責所轄行政區域內煙花爆竹經營（零售）許可和《煙花爆竹經營（零售）許可證》的頒發管理工作。
4、 煙花爆竹批發企業要符合什么條件？
答：批發企業應當符合下列條件：
（一）具備企業法人條件；
（二）建立健全安全生產責任制和各項安全管理制度、操作規程；
（三）有安全管理機構或者專職安全管理人員；
（四）主要負責人、分管安全負責人、安全管理人員應當具備煙花爆竹經營方面的安全知識和管理能力，經安監部門培訓考核合格。倉庫保管員、守護員應當參加特種作業人員安全技術培訓考核合格，持證上崗。其他從業人員應當經過本單位的安全知識教育和培訓；
（五）有與其經營規模和產品品種相適應的經營場所和倉儲設施；倉庫的內外部安全距離、庫房布局、建筑結構、安全疏散條件、消防、防爆、防雷、防靜電等安全設施以及電氣設施等，符合《煙花爆竹工程設計安全規范》（GB50161-2009）等國家相關標準的要求，儲存區域和倉庫應設立符合《煙花爆竹安全生產標志》（AQ4114）規定的安全警示標志和標識牌；
（六）新增的批發企業應根據省安全生產監督管理局的批發企業布點規劃和統一批發許可編號，對原有批發企業異地新建或原址改、擴建儲存倉庫建設項目，應聘請具有煙花爆竹、民用爆破器材、有機化工或建筑工程乙級以上設計、評價資質的單位進行設計評價，按照《常州市煙花爆竹批發企業建設項目安全設施設計審查和竣工驗收實施辦法》進行安全設計審查和竣工驗收，竣工驗收不合格的，不得投入生產和使用；
（七）具備與其經營規模相適應的配送服務能力，運輸車輛符合國家相關標準；
（八）依法進行了安全評價；
（九）有事故應急救援預案、應急救援組織和人員，并配備必要的應急救援器材、設備；
（十）依法參加工傷保險或安全生產責任險，為從業人員繳納相應保險費；
（十一）法律、法規規定的其他條件。
5、煙花爆竹零售單位要符合什么條件？
答：零售單位要符合下列條件：
（一）依法在轄市（區）工商行政部門進行（含預核準通知書）注冊登記；
（二） 主要負責人（營業執照上注冊人）經過安全培訓合格，持證上崗，銷售人員經過安全知識教育；
（三）城市長期零售點實行專店銷售。鄉鎮長期零售點在實行專柜銷售時，安排專人銷售，專柜相對獨立，并與其他柜臺保持一定的距離，保證安全通道暢通，鼓勵鄉鎮長期零售店專店經營；
（四）零售場所其周邊50米范圍內沒有其他煙花爆竹零售點，并與學校、幼兒園、醫院、集貿市場等人員密集場所和加油站等易燃易爆物品生產、儲存設施等重點建筑物保持100米以上的安全距離；
（五）零售場所內不得存放其他易燃易爆物品，杜絕可能出現的任何火種，并配備必要的消防器材，張貼明顯的安全警示標志；
（六）建立安全管理制度和產品銷售記錄臺賬；
（七）法律、法規規定的其他條件。
6、批發企業經營許可證如何申請？
答：批發企業申請辦理煙花爆竹經營（批發）許可時，首次申請的單位應登錄 “企業安全生產申報系統”（以下簡稱“申報系統”），填報企業基本信息，完成注冊工作。申請單位進入申報系統進行網上申請，根據系統提示填寫申請表、上傳電子版申請材料。申請材料均須用原件的影印件以WORD或PDF文件形式上傳。每個文檔標題應與其內容一致，文件內容應清晰可辨。變更、延期等許可辦理均通過網上申報系統辦理。
7、受理后要多長時間可以取證？
答：自受理申請之日起20個工作日。
8、申請書從哪里獲取？
答：《煙花爆竹經營（批發）許可證》、《煙花爆竹經營（零售）許可證》相關的申請書、審查書等文書由市安監局統一格式，由經營單位向所轄市、區級安監部門申領。批發企業與零售單位應簽訂由國家安全監管總局、國家工商總局、公安部統一印制的“煙花爆竹安全買賣合同（示范文本）”。
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