一、背景情況
為全面貫徹黨中央、國務院關于辦好特殊教育的要求,落實好《殘疾人教育條例》、國家及省《第二期特殊教育提升計劃(2017—2020年)》和《市政府關于“十三五”加快推進殘疾人小康進程的實施意見》相關精神,推進武進區特殊教育改革發展,進一步提升特殊教育水平,結合武進區實際特制定本計劃。
二、總體目標
到2020年,全區各級各類特殊教育普及水平全面提高,殘疾幼兒學前三年入園率達到85%以上,適齡殘疾兒童少年義務教育入學率達到98%以上,殘疾少年高中階段入學率達到80%以上,基本普及殘疾兒童少年15年教育。融合教育全面實施,各學段在普通學校接受融合教育的殘疾學生占該學段殘疾學生總數的比例明顯提高,基本形成以隨班就讀為主體,遠程教學、送教上門為補充的特殊教育發展格局。實現殘疾學生資助全覆蓋。特教師資隊伍建設有力推進,建立數量充足、結構合理、素質優良、富有愛心的特教師資隊伍。所有特殊教育學校達到現代化學校建設標準。
三、基本原則
堅持政府主導,特教特辦。堅持普校主體,普特融合。堅持尊重差異,多元發展。
四、重點任務
1.完善特殊教育辦學體系。鞏固提高適齡殘疾兒童少年義務教育普及水平。
2.增強特殊教育保障能力。積極推進融合教育,全面加強融合教育支持保障體系建設。
3.提高特殊教育質量水平。提升特殊教育學校教科研能力,加強教材和教學資源建設,深化課程教學改革和特殊教育信息化建設。
五、主要措施
1.加快發展學前三年特殊教育。每個鄉鎮(街道)應依托省級優質幼兒園至少建設一個學前融合教育資源中心。
2.鞏固提高義務教育普及水平。加大對普通學校開展融合教育工作的支持力度,將融合教育工作納入學校各類達標及評優指標體系。
3.積極發展中等以上職業教育。積極探索特殊教育學校與職業學校聯合辦學的融合教育模式,依托中等職業學校設置職業教育融合資源中心。
4.健全特殊教育經費投入機制。義務教育和高中階段特殊教育生均公用經費按當地普通學校生均公用經費的8倍以上撥付(含普通學校隨班就讀、特教學校就讀、康復機構特教辦學點就讀、殘疾人之家特教辦學點就讀、兒童福利機構特教辦學點就讀和送教上門)。要設立專項補助資金,改善辦學條件。實施殘疾學生從學前到高中全過程免費教育。
5.健全特殊教育支持保障體系。建立由教育、編辦、發改、民政、財政、人社、衛生計生、殘聯等部門組成的特殊教育聯席會議制度。建立由教育、心理、康復、社會工作等方面專家組成的特殊教育專家委員會和專家資源庫。依托特殊教育學校建立特殊教育指導中心,將特殊教育指導中心建設成為區域特殊教育指導和管理中心、示范性教學教研中心、特殊教育診斷評估中心、特殊需要兒童康復中心、特殊教育發展研究中心和特殊教育師資培訓中心。
6.加強特殊教育師資專業化建設。到2020年,所有從事特殊教育的專任教師應持雙證上崗,即取得教師資格證和省級教育行政部門組織的特殊教育專業培訓考核合格證(特殊教育專業畢業的教師可免考)。全區特教指導中心和特教學校的校長教師、各類融合教育資源中心校長和特教教師每5年至少接受1次省級培訓。全面落實國家特殊教育津貼政策,對特殊教育學校可按不超過本單位事業單位績效工資基準線的10%增核績效工資總量。
7.提升特殊教育課程實施質量。建立課程實施專業化管理機制。各學段要圍繞殘疾學生需求特點,重點加強課程與資源建設。加強特殊教育信息化建設。
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