一、出臺背景
根據《地質災害防治條例》、《國務院關于加強地質災害防治工作的決定》、《江蘇省地質環境保護條例》、《江蘇省2019年度地質災害防治方案》(蘇自然資發〔2019〕163號)、《市政府辦公室關于印發常州市地質災害防治部門工作職責分工方案的通知》(常政辦發〔2017〕58號)、《常州市突發地質災害應急預案》等有關規定,我市制定了《常州市2019年度地質災害防治方案》(以下簡稱《方案》)。
二、主要內容
《方案》分為2018年地災防治概況、2019年地災趨勢預測、地災防治目標、地災防治重點、地災防治任務和防治措施六大部分。
第一部分是分析總結了2018年度全市地質災害工作情況,2018年我市全年未發生地質災(險)情,無人員傷亡和財產損失。第二部分地質災害趨勢預測。經氣象部門預估,今年汛期降水較往年偏多,在惡劣天氣條件下引發地質災害的可能性增加,在汛期和連續降雨期間易發生滑坡、泥石流、崩塌等突發性地質災害。
第三部分是地質災害防治目標。全面貫徹落實黨的十九大精神和習近平總書記關于減災防災救災的新理念新思想新戰略,樹立以人為本、全心全意為人民服務的宗旨,采取多手段減少和有效避免因地質災害發生造成的人員傷亡和財產損失,最大限度保障人民群眾生命財產安全為目標。
第四部分是地質災害防治重點。經前期實地調查和核實,2019年度我市地災隱患點共83個,其中,重要隱患點18個,一般隱患點65個。(1)重點防治區:溧陽、金壇、武進和新北等地的低山丘陵,是滑坡、崩塌災害重點防治區;市區是我省地面沉降災害重點防治區;武進(含經開區)是地裂縫災害重點防治區;武進區東部~橫林、芙蓉南部、嘉澤鎮;天寧區鄭陸~焦溪的隱伏巖溶區,溧陽市社渚鎮、上黃鎮、溧城鎮,金壇區儒林鎮、薛埠鎮以及鐘樓區鄒區鎮等地的地下采空區,是我市地面塌陷重點防治區。(2)重點防范期:
5月上旬至9月下旬汛期以及非汛期強降雨、臺風等極端天氣期間是地質災害易發期和重點防范期,特別是有重要隱患點的各轄市(區)要及早進入重點防范工作狀態,確保安全度汛。
第五部分是2019年地質災害防治任務。一是重視抓好地質災害隱患點巡查和重要災害點的防災工作。二是嚴格執行地質災害災情速報和月報制度。三是持續開展地質災害隱患點的治理工作。四是加強地面沉降監測工作。
第六部分是地質災害防治措施。一是加強組織領導,層層落實責任。二是明確職責分工,構建協同聯動機制。三是落實防災措施,推進應急能力建設。四是強化基礎建設,不斷夯實防災基礎。五是豐富治理舉措,消減地災隱患威脅。
六是加大經費投入,著力優化服務保障。七是注重宣傳教育,增強防災意識。
地質災害防治工作事關國家和群眾的生命財產安全,全市各相關責任單位,應嚴格按照《方案》要求積極行動起來,明確責任、落實措施,切實做好地災防治工作,保障全市經濟的平穩發展和群眾的生命安全。
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