氣象工作關系生命安全、生產發展、生活富裕、生態良好，為了在更高水平上推進常州氣象現代化建設，充分發揮氣象防災減災第一道防線作用，更好地服務保障常州大力推進“532”發展戰略，市政府辦公室印發了《常州市“十四五”氣象發展規劃》（以下簡稱《規劃》），現將《辦法》解讀如下：
一、編制背景
“十三五”期間，常州圍繞率先基本實現氣象現代化的奮斗目標，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，貫徹新發展理念，基本建成了結構完善、布局科學、功能先進的氣象現代化體系，氣象整體實力顯著提升，氣象保障常州經濟社會發展和人民安全福祉取得明顯成效，為建設“強富美高”新常州作出了應有貢獻。但隨著經濟社會的進一步發展、新技術的不斷進步，人民對美好生活的需求不斷增長，面對新形勢和新要求，氣象發展仍然存在一些突出問題亟待解決。
“十四五”時期是我國開啟全面建設社會主義現代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的第一個五年。江蘇推進全省氣象事業高質量發展，爭當氣象現代化建設的排頭兵、現代氣象業務的開拓者。常州大力推進“532”發展戰略，創建省級安全發展示范城市，勇爭一流，爭創更多第一唯一，努力以市域社會治理現代化先行為全省現代化建設探路。常州氣象現代化須乘勢而上邁向更高水平，氣象事業發展須因勢利導邁向更高質量。
二、編制依據
《規劃》依據《中華人民共和國氣象法》《江蘇省氣象災害防御條例》《江蘇省“十四五”氣象發展規劃》《常州市國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標綱要》《常州市公共安全體系總體規劃綱要（2021-2025年）》《市政府關于推進氣象事業高質量發展的意見》等編制。
三、規劃目標
《規劃》提出，到2025年，建成適應需求、系統完備、功能先進、高質普惠、以智慧氣象為重要標志的氣象現代化體系。智能臺站達標率100%，災害性天氣自動化監測率達到95%以上；強對流天氣預警提前時間達到45分鐘以上，災害性天氣預警準確率比“十三五”平均水平提升5%；地面常規要素預報空間分辨率達到1公里，準確率達到全省先進水平；重點區域要素預報空間分辨率達到百米級、時間分辨率達到分鐘級；氣象預警信息公眾覆蓋率達98%；氣象服務滿意度保持在90分以上。努力做到監測精密、預報精準、服務精細，筑牢氣象防災減災第一道防線，常州氣象現代化水平和整體實力穩居全省第一方陣。
四、主要任務
《規劃》以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實習近平總書記對氣象工作和對江蘇工作的重要指示精神，牢牢把握監測精密、預報精準、服務精細的戰略任務，圍繞城市安全發展對氣象工作的要求，以《常州市政府關于推進氣象事業高質量發展的意見》為發展藍圖，提出了五項主要任務。
一是健全氣象防災減災工作機制，強化氣象災害風險管理，完善氣象災害預警信息發布體系，以完善氣象防災減災體系，充分發揮氣象防災減災第一道防線作用；二是加強智慧氣象建設，提高氣象信息技術應用水平和氣象災害監測預警能力；三是聚焦美麗常州建設，完善生態氣象監測體系，強化城鄉融合氣象服務，深化生態氣象保障服務，發展生態型人工影響天氣業務，切實增強城市安全發展氣象服務能力；四是加強氣象人才隊伍建設，加快氣象科技創新體系建設，全面提升科技創新驅動力；五是深化氣象重點領域改革，加強氣象法治和標準化體系建設，健全防雷安全監管工作機制，推進氣象科學管理，切實增強市域氣象治理能力。
五、重點工程
《規劃》在明確未來五年發展主要任務的基礎上，著力保障常州城市安全發展，以最關鍵、最薄弱的環節和領域為重點，凝練提出兩項重點工程。
（一）強對流天氣監測預警服務能力提升工程
以提升智能化、專業化、精細化水平為目標，全面提升強對流天氣監測預警服務能力，切實發揮氣象防災減災第一道防線的作用。主要建設內容為：一是實施溧陽國家基本氣象站搬遷，國家級氣象智能臺站建設，加強氣象災害監測站網建設，再造數據傳輸流程，優化市級氣象預警中心網絡；二是升級改造全市天氣預報會商系統，升級精細化智能網格預報系統，開發災害性天氣網格預報模塊，建設智能化強對流天氣分區預警業務平臺；三是建設多部門應用、多手段共享、分眾式靶向發布的新一代突發公共事件預警信息發布平臺，打造傳統媒體和新媒體渠道的預警信息融合立體傳播網，升級常州氣象APP，升級移動氣象應急指揮系統；四是建立分災種的災害影響定量評估模型，建設智能氣象災害綜合風險評估與預警服務系統。
（二）公共安全氣象服務保障工程
提升氣象服務能力，在推進經濟綠色轉型發展、人民生活品質提升、生態環境保護修復等工作中發揮氣象更大作用，更加有力地保障生命安全和生產發展。主要建設內容為：一是加強大氣環境監測站點建設，完善特色農業氣象監測系統，建設農作物病蟲害、生長態勢衛星遙感監測地面校準站，打造新型生態農業氣象災害智能預報預警系統，加強交通氣象監測站網建設，建成交通氣象信息共享與服務平臺；二是建成布局合理、安全規范的人工影響天氣作業網點，升級人影智能化作業裝備，建設基于現代新媒體技術的人影智能作業平臺和綜合管理平臺；三是完成金壇國家氣候觀象臺、溧陽氣象預警中心基礎設施建設，升級常州氣象科普館，建設金壇氣象科普館，重建溧陽氣象科普館，打造常州氣象防災減災科普場館示范基地集群。
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