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一、出臺背景。2018年12月，常州市委、市政府出臺了我市《關于全面加強生態環境保護 堅決打好污染防治攻堅戰的實施意見》（常發〔2018〕30號），對今后一個時期全面加強生態環境保護、堅決打好污染防治攻堅戰作出全面部署，明確了到2020年的總體工作目標、任務和措施。2019年2月下旬，省政府召開打好污染防治攻堅戰指揮部會議，會上，各設區市遞交了《2019年打好污染防治攻堅戰目標責任書》。
根據省政府與我市簽訂的目標責任書以及常發〔2018〕30號文件要求，結合《常州市“兩減六治三提升”專項行動實施方案》（常發〔2017〕9號）要求，市政府制定《2019年全市打好污染防治攻堅戰工作方案》（以下簡稱“《工作方案》”）。
二、工作目標。2019年，常州市PM2.5年均濃度降到49微克/立方米，空氣質量優良天數比例達到69%；地表水達到或好于Ⅲ類水比例達到69.7%，地表水功能區達標率達到76%；單位GDP能耗降幅完成省下達目標任務，單位GDP水耗比2015年下降18.4%；城鎮污水集中處理率達到92%，垃圾分類設施覆蓋率達到80%；各類生態紅線面積比例達到21%；林木覆蓋率達到26.5%，自然濕地保護率達到53%；全市化學需氧量、氨氮、總磷、總氮排放總量較2015年分別削減14.33%、17.07%、17.21%、16.11%；二氧化硫、氮氧化物、VOCS排放總量較2015年分別削減20%、18%、20%。
三、主要任務。《工作方案》明確了2019年打好污染防治攻堅戰8個方面的工作任務，分別為：堅決打贏藍天保衛戰、著力打好碧水保衛戰、扎實推進凈土保衛戰、推動綠色發展轉型升級、加快生態保護與修復、提升污染防治能力、深化生態環境治理體系、切實解決突出環境問題。
四、推進落實。為確保《工作方案》落實到位，市政府對《工作方案》目標任務進行了分解，明確了各轄市區和相關市級部門的目標任務，排定具體工程項目，明確整改問題清單。市政府加強督查推進，制訂專門督查考核辦法，實施季度點評考核制度。把打好污染防治攻堅戰實施情況納入市綜合考評。強化結果運用。
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