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一、出臺背景
深入推進制造業智能化改造數字化轉型網絡化聯接工作，是學習貫徹習近平總書記關于新型工業化重要論述，認真落實全國、全省新型工業化推進會議部署的重要抓手，也是深入貫徹落實市委“532”發展戰略的重要工作。
去年6月，市委辦、市政府辦出臺了《關于在全市智能化改造和數字化轉型中推進“十鏈突破、百企領航、千景應用”的實施方案》，明確到2023年底，構建“十鏈帶百企、百企育千景”的生態框架。截至目前，我市“十百千”工作已取得階段性成效：率先在全省推動“鏈主”企業建設產業鏈協同平臺，北汽重卡、博瑞電力、華利達等“鏈主”平臺已累積接入企業超3300家，帶動和賦能本地企業轉型升級超1700家；世界“燈塔工廠”、國家級智能工廠均實現“零的突破”；新增國家級智能工廠3家、國家級5G工廠5家，新增省級智能工廠23家、省級工業互聯網標桿工廠17家、省級智能制造示范車間超70個、省星級上云企業超880家；建成智能化數字化典型場景超1000個，其中國家級智能制造優秀場景2個；新增國家中小企業數字化轉型試點平臺2家、國家特色工業互聯網平臺3家，以及省級工業互聯網平臺8家、省級智能制造領軍服務機構9家。此外，我市還入圍全國智能制造二十強，智能制造發展指數達到92，溧陽市、武進區入選江蘇省制造業智改數轉成效明顯地區。與此同時，我市在綜合性指數、標桿示范數量、服務支撐能力等方面，與蘇州、無錫等城市還存在一定差距，面廣量大的中小企業數字化轉型升級需求迫切。
當前，上一輪“十百千”文件的實施周期即將結束，為延續和深化此項工作，推動我市“智改數轉網聯”工作走深向實，市政府辦公室發布了《關于加快推進“智改數轉網聯”實施新一輪“十百千”工程工作方案》（以下簡稱《工作方案》）。
二、制定過程
（一）開展調研討論。市工信局多次組織相關業務部門召開研討會，在總結上一輪“十百千”工作成績、分析問題的基礎上，就謀劃好新一輪“十百千”工作展開討論，并形成初步意見，基本確定了主要目標、主要任務和保障措施等《工作方案》框架。
（二）認真組織撰寫。在認真學習全省新型工業化推進會議和全省制造業智能化改造數字化轉型推進會議有關精神，依據《江蘇省工業和信息化廳關于印發制造業智能化改造數字化轉型重點工作清單的通知》要求，市工信局牽頭起草《工作方案》初稿。
（三）廣泛征求意見。為廣泛征求企業和社會各界的意見，市工信局組織召開了“智改數轉網聯”工作座談會，多渠道、全方位征求相關行業協會、制造業企業、服務商和通信運營商的意見建議。在吸收社會意見的基礎上，《工作方案》進一步征求各轄市、區和有關部門的意見建議。
（四）提交審議發布。在充分吸收各方意見基礎上，《工作方案》提交市政府審閱并正式對外發布。
三、主要內容
結合我市實際，《工作方案》是對上一輪“十百千”的延續和升級，重點聚焦我市分產業鏈推動中小企業數字化轉型總體要求，包括主要目標、主要任務以及保障措施三個部分。
（一）主要目標
《工作方案》實施周期是2024-2025年。總的目標是，到2025年，我市“智改數轉網聯”工作走在全國前列，力爭創成國家級中小企業數字化轉型試點城市。子目標三項，“十鏈突破”要打造10個具有較高競爭力的產業鏈協同平臺；“百企領航”要新建100個具有行業示范作用的省級智能車間、智能工廠（5G工廠）、智改數轉標桿企業，力爭實現國家“數字領航”企業突破；“千景應用”要形成1000個具有可復制、易推廣的應用場景和案例，力爭實現國家工業互聯網“雙跨”平臺突破。
（二）工作任務
主要包括推動協同強鏈、強化示范引領、聚焦場景建設、加強診斷評估、完善產品供給、分類改造提升、優化平臺服務、完善基礎設施等八項工作任務。
1.推動協同強鏈是要面向重點產業鏈，加強智能化數字化網絡化應用現狀分析、改造需求梳理，編制“一鏈一策”提升方案。并明確到2025年，產業鏈協同平臺累計接入企業5000家，帶動和賦能本地企業數字化轉型3000家。
2.強化示范引領是要開展數字化轉型卓越企業培育，鼓勵大型企業創建燈塔工廠、數字領航企業，推動行業骨干企業對標智能制造典型場景創建智能工廠、數字車間、5G（全連接）工廠，引導企業實施業務系統云化改造，并明確到2025年，創建省級以上智能工廠（5G工廠）、智能車間100個，培育省級智改數轉標桿企業5家，創建省星級上云企業500家。
3.聚焦場景建設是要針對大中型企業、小微企業不同特點分別打造智能制造、工業互聯網、5G+應用場景，推進數字鄉村、數字農場、智能家居、智慧物流等場景應用。并明確到2025年，打造1000個智能制造、工業互聯網、5G+等應用場景。
4.加強診斷評估是要鼓勵企業開展智能制造能力成熟度、中小企業數字化水平、數字化轉型成熟度等自評估。并明確到2025年，工信部數字化水平評測二級以上企業達到1000家。
5.完善產品供給是要鼓勵服務商提供“小快輕準”的產品和解決方案，鼓勵工業企業與軟件企業聯合開發面向細分行業的工業軟件，推動低代碼產品研發推廣，定期開展工業軟件優秀產品征集，并明確到2025年，研制推廣100項“小快輕準”產品。
6.分類改造提升是要針對生產設備自動化程度高但聯網率低的企業支持數據采集改造，針對設備自動化程度較低、改造困難的企業支持購置或租賃智能化、數字化生產設備，并明確到2025年，實施智能化數字化改造提升項目1500個，新增工業機器人等智能化設備2000臺。
7.優化平臺服務是要引導工業互聯網平臺專業化發展，加快推動“超級虛擬工廠”等新模式普及，加快工業互聯網標識解析二級節點推廣應用，加快建設一批數字化轉型促進中心。并明確到2025年，新增省級工業互聯網平臺4個，打造具有深度服務功能的促進中心10家，支撐業務培訓1萬人次，新建市級智能制造示范區15個，向省智改數轉服務商資源池匯聚服務商100家。
8.完善基礎設施是要深入推進工業互聯網企企通工程，支持企業建設高質量內網，加快工業互聯網標識解析二級節點推廣應用，推進工業互聯網安全分類分級管理體系建設，支持企業建設工業邊緣數據中心，支持園區建設公共算力中心，并明確到2025年，工業互聯網標識解析服務基本實現重點產業鏈全覆蓋，累計建成5G基站2.5萬座，數字化生產設備聯網率超過65%，通用算力增長超10%。
（三）保障措施
在組織保障上，充分發揮制造強市領導小組對“十百千”工作組織協調作用，各轄市、區需要制定細化方案，并明確工作舉措和配套措施。
在金融服務上，引導金融機構對實施“智改數轉網聯”改造企業加大信貸投放，推動優質企業對接多層次資本市場，引導各類產業基金加大對“智改數轉網聯”成效明顯企業的投資力度，尤其是要推動供應鏈金融對產業鏈的支持。
在人才支撐上，依托“龍城英才”計劃和領軍型創新人才（團隊）等重大人才工程，集聚高端人才要素，在全市范圍內實施高層次人才“雙崗互聘計劃”，支持產教融合共同體建設，推進現代產業學院和產業教授隊伍建設，開展企業數字化人才系列培訓。
在宣傳推廣上，加強“智改數轉網聯”典型經驗做法的提煉總結和宣傳推廣，鼓勵各類社會組織積極參與“智改數轉網聯”工作，開展技術研發、供需對接、行業推廣、培訓交流等活動。
在評價考核上，完善月度監測分析、季度運行評價、年度綜合考核制度，加強對轄市（區）各項工作的業務指導和目標考核，鼓勵對標省內先進地區開展“比學趕超”活動。
《工作方案》同時也明確，《關于在全市智能化改造和數字化轉型中推進“十鏈突破、百企領航、千景應用”的實施方案》中有關政策將繼續執行至2025年12月。
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