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為更好地了解《常州市促進生活性服務業多樣化發展行動方案》（以下簡稱《行動方案》），現將有關情況解讀如下：
一、出臺背景意義
黨的二十屆三中全會提出，要加快培育完整內需體系，完善擴大消費長效機制，健全加快生活性服務業多樣化發展機制。推動生活性服務業發展有助于擴大內需和優化服務業供給，不斷滿足人民群眾對美好生活的新期待。
“十四五”以來，我市生活性服務業發展取得明顯成效，在優化經濟結構、帶動消費增長、促進居民就業、保障改善民生等方面發揮了重要作用。當前，常州站在萬億之城再出發的新起點，需要與之相適配的生活性服務業提供支撐。
市委十三屆九次全會提出，引進培育首店首發經濟，培育和壯大消費新增長點，優化文化服務供給機制，促進文商旅體融合發展。為貫徹落實國家、省關于生活性服務業發展的有關部署，更好滿足人民群眾對美好生活的多樣化需求，我市研究出臺了《行動方案》，推動生活性服務業提質發展。
二、主要內容
《行動方案》總體框架由總體要求、重點領域、重大行動和保障措施四部分組成。
（一）總體要求
全面貫徹落實黨的二十大和二十屆三中全會精神，以提升服務品質、豐富消費場景、優化消費環境、完善擴大消費長效機制為重點，聚焦8大生活性服務業領域開展6大專項行動，加快生活性服務業補短板、提質效，促使消費對經濟發展和就業帶動的支撐力進一步增強。
到2027年，全市規上生活性服務業企業新增100家以上，營收年均增長10%以上，培育知名生活性服務業企業50家；到2030年，進一步提升常州服務消費的商業活躍度、消費便利度和區域輻射度，打造成為具有全國影響和江南特色的區域消費中心城市。
（二）重點領域
《行動方案》結合生活性服務業發展趨勢及我市實際，明確了文化娛樂、休閑旅游、住餐商業、教育培訓、醫療康養、養育家政、新型數字、情感健康等8大領域。文化娛樂服務包括發展文博經濟、壯大演出經濟、培育首發經濟；休閑旅游服務包括推動經典景區提質、發展新型旅游服務、推廣數字旅游模式；住餐商業服務包括優化住宿產品、豐富餐飲服務、提升商業服務；教育培訓服務包括豐富教育培訓供給、優化職業教育體系、健全終身教育體系；醫療康養服務包括提升醫療服務水平、推進醫美產業發展、優化康養服務供給；養育家政服務包括發展銀發經濟、完善托育服務、提升家政服務；新型數字服務包括加強數字內容生產、加強數字技術賦能、加強數據底座建設；情感健康服務包括壯大體育經濟、發展寵物經濟、培育園藝經濟等內容。
（三）重大行動
圍繞推動生活性服務業多樣化發展，《行動方案》提出服務企業聚能、服務場景融合、服務業態培育、服務載體提質、服務人才鍛造、服務品牌傳播等6大行動。服務企業聚能行動，聚焦優質企業和平臺引育，服務場景融合行動，聚焦推進生活服務業集聚和融合發展，服務業態培育行動，聚焦發展共享服務、定制服務等新業態，服務載體提質行動，聚焦完善核心商圈和社區商業布局，服務人才鍛造行動，聚焦培養服務業專業人才和領軍人才，服務品牌傳播行動，聚焦拓展多種線上線下宣傳推廣模式。
（四）保障措施
《行動方案》提出了加強組織領導、加強要素支持、加強評價激勵等三方面舉措。
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