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為進一步匯聚社會力量推動常州市“十五五”應急管理工作創新發展，以新安全格局保障新發展格局，以高水平安全服務高質量發展，常州市應急管理局確定了市“十五五”應急管理規劃前期研究相關課題，現面向社會公開征集承擔單位。有關事項通告如下。
一、課題設置
課題一：常州智慧應急指揮的路徑研究
研究內容：打造數據治理、視頻共享、通信融合基座、無人機管理平臺和應急指揮“一張網”，努力實現全息錄入、全景應用、全能計算。提升
“三斷”應急指揮通信實戰能力。深化預警信息發布能力，拓寬預警信息發布的受眾面。
課題二：常州市工傷保險基金“三重防護體系”研究
研究內容：探索建立多部門聯動的亡人事故核查體系，將工傷保險理賠勘查程序前置嵌入事故調查流程，實現應急管理、人社、公安等部門數據實時互通與聯合勘驗，聯合分析全市近十年工傷事故數據庫、安責險理賠數據及企業安全生產畫像，精準定位高風險企業。同時基于以上大數據情況，創新工傷預防數字化宣教模式，拓展高發工傷事故類型場景三維重建，推出“工傷預防微劇場”系列短劇，形成“線上+線下”立體宣教網絡。
課題三：常州市突發事件應急管理現狀和發展趨勢研究
研究內容：以新《突發事件應對法》實施為契機，系統梳理常州市歷年來發生各類突發事件以及應急體制機制、科技支撐、社會協同、應急準備體系等現狀，分析研究我市突發事件易發多發高發的領域以及特點規律，剖析典型案例、提煉地方創新經驗、查找突出短板和弱項，結合應急管理發展趨勢研判未來發展方向，圍繞“大安全大應急”框架構建，建立和完善“預防—監測—處置—恢復”全周期管理體系，助力應急管理從“被動響應”向“主動防控”轉型，為《常州市突發事件總體預案》修編提供指導和依據，推動全市應急管理體系和能力建設更上新臺階。
課題四：常州應急管理人工智能應用研究
研究內容：依托市大數據管理中心AI能力，持續推進辦公助手、業務助手、決策助手三大智能化服務應用，為安全生產、綜合防災減災救災和應急救援等工作賦能。主要研究方向為人工智能應用規劃，基于應急部、省應急廳和市數據局已有的算法、模型、通用知識庫、工具集，研究全市應急管理人工智能應用五年規劃；人工智能應用算法，基于常州市現有應急管理信息化成果和應急管理行業、地區特點，研究全市應急管理人工智能算法需求；人工智能應用推廣，基于網絡、數據安全基本要求和面向服務群體，研究網絡安全防范措施。
課題五：常州市安全生產標準化與信息化融合研究
研究內容：聚焦安全生產標準化與信息化的有機結合，通過構建“生態系統”、豐富核心信息以及優化運行機制等手段，推動企業基礎管理規范化、運行管理常態化和信息管理精細化。研究如何依托信息技術平臺，打破數據壁壘，深化數智融合，構建常態、長效的標準化企業日常運行機制。堅持“信息化賦能安全生產”的理念，如何發揮信息化覆蓋面廣、交互性強、模塊化活的優勢，為全市冶金工貿和部分重點行業領域企業安全生產標準化申報、評審、定級提供系統保障。
二、課題執行時間
課題執行時間為2025年4月至2025年9月。課題承擔單位在2025年9月30日前向我局提交課題研究報告。市應急管理局將適時組織課題成果匯報會并進行結題驗收。
三、申報要求及相關事項
（一）具有與課題研究內容相關研究經驗的各高校、科研院所、社會組織等均可以組織申報。本次課題征集不接受個人申請。
申報單位應組成課題組，經課題組組長所在單位簽署意見并加蓋公章后，方可申報。課題組組長應具有較高的理論素養和較強的研究、組織和協調能力。
（二）申報單位須根據研究專長，選定申報課題，并填寫《常州市“十五五”應急管理規劃前期研究課題申請書》（見附件），于2025年4月11日前，將加蓋公章的申請書（一式三份，同時報送電子版）報送至市應急管理局規劃財務和救災保障處（郵寄以郵戳時間為準）。逾期不予受理。
（三）每個課題的研究補助經費不高于人民幣5萬元。
（四）市應急管理局將對課題申請書進行評審，最終確定課題承接單位。確定課題承接單位后，市應急管理局將告知課題承接單位征集結果。
（五）課題研究成果的知識產權歸市應急管理局所有。
（六）聯系人：張宇，聯系電話：0519-85683109，傳真：0519-85683119，電子郵箱：33842091@qq.com。
附件：常州市“十五五”應急管理規劃前期研究課題申請書
常州市應急管理局
2025年3月27日
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