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2017年，全市公安機關按照“對黨忠誠、服務人民、執法公正、紀律嚴明”的總要求，在市委、市政府和省公安廳堅強領導下，全力推進“五個現代”警務發展戰略，堅持把效能提升作為最核心追求，把改革創新作為最鮮明特征，把真抓實干作為最重要導向，把過硬隊伍作為最根本保障，常州公安工作轉型發展邁出堅實一步，公安整體效能和核心戰斗力得到明顯提升。
——警務工作質態更優。“命案”“兩搶”案件全破，逮捕、公訴數同比提升；刑事、侵財案件均同比減少8000余起，通訊網絡詐騙案件同比下降十余個百分點。
——可持續發展勢頭更好。外部聯動融合、內部合成合作的機制不斷完善，基礎支撐、社會動員等能力不斷提升，警務社會化、集約化、一體化、精細化程度明顯提高，投入產出比更加合理。
——各方公認度更高。公安工作總體績效繼續保持全省前列，練兵考核競賽、執法質量考評繼續領跑全省。據省委政法委測評，常州公眾安全感、滿意度分列全省第三和第一，連續四屆獲評“全國社會治安綜合治理優秀市”，成為全省唯一蟬聯全國綜治領域最高獎項“長安杯”的設區市。
——公安隊伍形象更佳。110余個集體、550余名民警分別榮立一二三等功，20余個單位、40余名民警分別被評為全國、全省先進集體和個人，4個單位分別獲評“全國優秀公安局”“全國優秀公安基層單位”，5名民警分別獲評“全國優秀人民警察”“江蘇最美警察”。
一、堅持保持定力、重點突破，統籌抓好公安工作整體推進
堅持“五個現代”警務發展戰略不動搖，持續推進2017年各項重點工作，做到方向不變、跑道不偏、力度不減，一張藍圖繪到底，確保各項工作精準落地、精細落實。
（一）推動構建現代治理機制。以推進公安社會治理體系和治理能力現代化為目標，深化社會治理創新，社會治理格局更加完善。一是更加注重多方參與。實體化運作市反詐騙中心，完善情報會商、攔截堵控、止付挽損等工作機制，凍結、止付被騙資金8100余萬元。推進社區多元共治，在高新區薛家鎮試點網格化管理，促進社區政務、警務、事務有機融合。二是更加注重協調聯動。深化公調對接，調解糾紛警情5萬余起，重點糾紛類警情移送率、調解成功率分別高達百分之九十以上。探索成立城市公共安全監管中心，把各類矛盾隱患風險點建庫，進行實時監測、常態分析、等級管控。三是更加注重專項治理。開展道路交通秩序綜合整治，查處交通違法480余萬起，現場查處“十大”交通違法40余萬起，處罰20起以上違法大戶4萬余輛，交通警情、擁堵警情同比下降，未發生較大以上交通事故。完善消防安全治理體系，深化重大（區域性）火災和高層建筑隱患專項治理，整改重大（區域性）火災隱患20余處。開展全市金融投資領域風險排查、專項治理。四是更加注重開放共治。推動禁毒社會化，建設涉毒特殊人員收治中心和禁毒展覽館，7個轄市區社區戒毒康復辦公室掛牌運行。推行大型活動安保市場化運作，引入第三方風險評估機制，實行“安保經理負責制”，圓滿完成環太湖國際公路自行車賽等大型活動安保任務100余場次。推動成立物流寄遞等行業自治組織，健全自律公約、信用評定等制度，積極發揮行業組織作用，根據物流業提供線索破獲特大網絡販槍案，相關做法被公安部推廣。
（二）創新升級現代防控體系。突出一體化建設、精細化運作、常態化維護，真正做到打得狠、管得緊、防得嚴，大力提升治安防控體系的整體效能。一是強化專項打擊。嚴打職業犯罪，成功抓獲重點對象60余人；嚴打侵財違法犯罪，全力推進保平安護穩定“冬季攻勢”，全市入室盜竊、盜竊電動車、扒竊等侵財案件同比下降，侵財批捕數同比上升；嚴打食藥環違法犯罪，持續推進“利劍”“清水藍天”等系列行動，食藥環案件公訴數同比上升1.9倍。二是強化整體防范。組織開展專項行動，80余個重點部位發案明顯下降。建立進攻型街面網格化巡防布局，三級便衣巡控隊達750余人，7個綜合警務工作服務站、5輛移動警務車投入使用，巡防抓獲治安拘留以上違法犯罪嫌疑人2600余名。深化技防城建設，技防入戶10萬余戶，完成500余個（套）視頻監控和智能高清卡口、750余個模擬視頻監控提升改造項目。三是強化重點整治。固化“三查”常態化機制，組織“常安”系列定向清查50余次，出動警力4萬余人次，清查治安亂點、城中村等治安復雜部位140余個，推動政府投入6600余萬元，開展第二批20余個市級掛牌整治亂點和50余個縣級掛牌整治亂點專項治理，掛牌重點地區侵財類、娼賭類警情同比下降。四是強化基礎管控。深入開展五項基礎管控集中攻堅，新登出租房屋14萬余戶、流動人口50余萬人，備案寄遞單位及網點880余家、從業人員5200余名，拉網排查660余所中小學幼兒園，危險物品網絡交易平臺備案率100%；刑事作案成員案前列管率、重點人員打處率同比提升，重點人員基本信息采集準確率100%。圍繞重點行業管理，研發治安要素管控平臺，備案單位1.5萬余家、從業人員16余萬人，采集信息870余萬條，開創以《反恐法》處罰違法旅館先例。
（三）優化提升現代警方公共關系。采取多種有效措施宣傳、服務和發動群眾，提升公安社會動員能力，厚植公安發展根基，著力構建開放、互動、溝通、合作的警民關系。一是做好合成服務“加法”。出臺《服務保障“重大項目提升年”行動計劃》，開展“服務走在前，效能大提升”和“擦亮窗口”專項行動，走訪企業1.5萬余家，解決訴求2100余個，與210余家星級企業、160余個重大項目實現對接，全市單位內部侵財案件同比下降三十余個百分點。落實“一站式、自助式、預約式”服務，新建10個出入境分理點、7個“自助式”服務站和99個“一站式”服務窗口，最大限度地方便群眾辦事。二是做好簡政放權“減法”。深化“放管服”改革，公布市、縣兩級7大類1100余項公安行政權力事項；建設公安網上服務旗艦店，上線70余個公安審批事項、100余個業務服務事項，推出80余個不見面審批和見一次面審批事項；“常州公安微警務”二期上線，建成用戶中心，新增10類150項服務功能，提供服務450余萬人次。三是做好宣傳動員“乘法”。立足本地媒體設立“現代警務”“公安向您報告”等欄目，推出“阿湯哥”“葉子警官”“民警李建國”防范微視頻12部，點擊量過億；建設“常州公安社會動員體驗中心”，依托“微警務”平臺“社會動員”模塊，整合5個層次88個群體94萬社會力量，招募見義勇為志愿者8200余名，組建出租車司機、單位保安、物業保安等各類警務共同體，獲取線索建議1.2萬余條，協助破案800余起，發放微信獎勵“紅包”17萬余個30萬余元。四是做好問題積弊“除法”。深化民意監測中心建設，健全完善“全訪評”民意監測機制，落實群眾不滿意事項逐件整改回訪和核查問責，匯聚辦結各類民意2萬余件，核查整改群眾不滿事項160余個，人大建議、政協提案滿意率保持100%。深入開展“三大一實干”“全警大走訪”等主題活動，出動警力3.5萬余人次，走訪群眾5.9萬余戶、企業4700余家、名士60余人、干部2100余人，整改問題建議3600余件，化解風險隱患4300余個。
二、堅持改革創新、真抓實干，全力確保各項措施落地落實
堅持把改革創新作為推動公安發展的第一驅動力，狠抓措施落實、注重改革實效，不擺花架子、不搞形象工程。
一是聚焦警務實戰。制定機關實戰工作方案，進一步界定部門職責、崗位職責、工作目標，全面落實直接經營、直接管控、直接打擊、直接責任。綜合處室主動求變，對原有內設機構實行“警組制”改革，服務實戰效能和基層滿意度明顯提升。專業警種直接實戰，治安部門通過深度經營、集中收網、集中打擊賭博違法犯罪；刑警部門牽頭合成偵查，直接偵破系列案件、打掉職業犯罪團伙；經偵部門偵辦公安部掛牌案件，做到打全國、全國打；監管部門建立監所預審員隊伍，打擊犯罪“第二戰場”作用得到明顯發揮。縣分局內部挖潛，全面實施“大部門、大警種制”改革，溧陽市局大幅壓縮內設機構，經開區分局加強職能歸并整合，警務效能和集約化程度均明顯提升。
二是聚焦履職監督。打好責任落實“組合拳”，緊盯關鍵少數，制定《中層主官崗位職責清單》，細化具體任務，壓實領導責任；抓好全員履職，分層制定《全員崗位職責清單》，推動全員考核，壓實崗位責任，營造責權明晰、上下同步發力的良好局面；常態化開展對抗式暗訪，直奔一線查擺不足；制定“行政問責實施辦法”，對工作不落實、不到位的問題實施追責問責，形成監察、暗訪、評估、問效一體化工作體系。今年以來共開展綜合督查250余次，發現督改問題650余個。十九大期間，市局和縣分局主要負責人集中時間沉入一線開展巡察暗訪，直接查問題、除隱患，確保安保措施落到實處。
三是聚焦考評問效。優化績效考評體系，綜合考慮各地治安復雜程度、警力配置等差異因素，科學設定考核項目和分值，實行達標式、競爭式相結合的考核方式；強化效能監測，建立警務效能監察中心，完善“督考推”工作機制，重點加強對市局黨委決策部署、中心工作的督導推進；突出關鍵性工作，全面實行問題、任務、成績“三張清單”制度，逐項抓好突出問題整改和重點工作推進；整改落實基層提出的70余條意見，解決了任務多頭重復布置、信息重復采集、平臺重復錄入、材料重復上報等反映強烈的突出問題。
三、堅持以警為本、嚴優并重，努力打造過硬公安隊伍
堅持以隊伍正規化、專業化、職業化建設為重點，努力建設一支政治強、業務精、作風硬的高素質隊伍。
一是強化定力。強化民警思想引領，成立十九大精神學習工作領導小組，制定學習方案，結合“兩學一做”學習教育常態化制度化，做到全員輪訓、全警覆蓋；實行政委教導員專職化，進一步明確黨建、思想政治等10項職責，健全戰時思想政治、談心走訪等10項制度，出臺《全市公安機關政工干部履職情況督查辦法》，對政工干部履職情況進行全面評估；開展道德講堂、入職宣誓、頒發從警紀念章和退休榮譽勛章等活動，深化“常州公安文化長廊”建設，提升警營凝聚力。
二是增強能力。推進“強素質樹標兵促創新保平安”練兵競賽活動，舉辦領導干部春訓、“司升督”、教官能力提升等實戰培訓，專門邀請全國警務技戰術專家教授，對警務實戰教官開展專業培訓；完善警務訓練基礎保障，建立110余人的教官庫和30余個現場教學點，市反恐維穩綜合訓練基地建成并投入使用。
三是激發活力。實現警員職務常態晉升，10余名民警晉升一、二級警長，80余名民警晉升三級警長及以下警員職務；落實從優待警各項措施，創新推出民警家庭保險、“警娃進警營”和洗衣洗車等暖心服務，組織“心理健康服務走基層”活動，走訪慰問民警、輔警及家屬3100余人次。
四是嚴守紀律。將紀律規矩挺在前面，開展“講政治、守規矩、嚴紀律、優警風”集中教育活動，對2010年以來200余項制度進行梳理修訂完善，出臺《全面從嚴治警工作意見》，構建“大監督”體系，組織重點單位、重大項目專項巡察，強化剛性問責和“一案雙查”。
2018年是貫徹十九大精神的開局之年，是實施“十三五”規劃承上啟下的關鍵之年，全市公安機關將以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指引，堅持以人民為中心的發展理念，緊扣全市“增創發展新優勢、種好常州幸福樹”發展主題，提高政治站位、把握歷史方位、找準職能定位，堅持“五個現代”警務發展戰略不動搖，始終把效能提升作為最核心追求，繼續排出一批重點項目、重點工作，堅決打好“防范化解風險攻堅戰”，持續開展打擊“盜搶騙”等專項行動，大力實施“交通暢行工程”和“公共安全防護計劃”，蹄疾步穩推進公安改革，不斷優化公安服務管理，進一步提高社會治理社會化、法治化、智能化、專業化水平，努力建設“對黨忠誠、服務人民、執法公正、紀律嚴明”的過硬公安隊伍，為增創發展新優勢、種好常州幸福樹創造最優治安環境。
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