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2023年，常州市財政局以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大精神，強化系統性謀劃、整體性推進、關鍵性突破，高效統籌政策、資源、資金，全力提升財政服務保障能力，多項指標領跑蘇南，推動經濟運行率先整體好轉，助力常州高質量邁入“GDP萬億之城”，為書寫好中國式現代化的常州答卷貢獻財政力量。
（一）堅持穩中求進，做好生財聚財用財文章護航大局
全力以赴鞏固擴大財源、做好增收文章、優化支出結構，提升財政服務地區高質量發展支撐力。積極構建“橫向到邊、縱向到底”收入組織機制，加強收入形勢研判，壓實組織收入責任。實現非稅收入電子化收繳和財政電子票據市、區、鎮（街道）三級全域覆蓋，夯實收入征管基礎。精準落實促進經濟持續回升向好若干措施，支持以新能源為代表的新興產業提能級、傳統制造業智改數轉快升級，收入結構持續優化。在各級財政部門同向發力下，2023年全市一般公共預算收入完成680.3億元、增長7.7%，增幅蘇南第一，總量全省第四；稅收收入585.3億元、增長16.5%；稅占比86%、居全省第一。在抓牢財政收入的基礎上，算好向上爭資爭項和資金資產統籌兩本賬，匯聚多方力量，騰挪閑置資源，優化資源配置，服務地方發展。
（二）精準持續發力，提信心穩預期助力經濟回升向好
加力提效實施積極的財政政策，統籌運用減稅降費、政府債券、政府采購、財政補貼等工具，大力抓好提信心、穩投資、擴內需等關鍵。護航經營主體發展，全年落實階段性稅費優惠200.4億元，全市政府采購授予中小微企業合同金額占比達81%，通過常州信?；稹⑷谫Y擔保支持企業獲貸超600億元。釋放投資拉動效應，積極爭取新增債券額度，加快資金使用，有力保障重大項目建設。多措并舉促進消費，扎實穩就業促增收，穩崗返還、一次性擴崗補助惠及市場主體超8.47萬戶，生活居住“雙資助”擴圍提標，“富民貸”管理規范升級；助力消費擴容提質，全年共發放新能源乘用車購置補貼2.55億元、拉動新能源汽車消費超120億元。
（三）積極擔當作為，保障關鍵領域促進高質量發展
聚焦沖刺“GDP萬億之城”目標、新能源之都建設藍圖，堅持政策集成、協同聯動，強化資金保障、資源聯動。在推動科技自立自強上，全年產業科創財政性資金投入超百億元，優化“揭榜掛帥”科技攻關財政獎補機制、支持培育人才攻關聯合體等，提升創新驅動效能。在推動現代化產業體系建設上，通過數字經濟發展專項資金、技改獎勵等深化“數實融合”釋放產業發展新動能。設立總規模50億元的新能源產業投資基金，建成“1+3+X”市級政府投資基金矩陣，引導更多社會資本聚焦新能源新材料等領域投資布局。同步發揮基金招商聯動作用，推動產業強鏈補鏈延鏈。在持續增進民生福祉上，堅持盡力而為、量力而行，持續擦亮“六個常有”民生名片。全年民生支出占一般公共預算支出比重超77%。提升社會保障水平，城鄉低保標準提高至每人每月1020元。教育、醫療、托育等資源供給持續增加，其中新增學位超4萬個。養老、住房、文體等保障供給日趨完善，居家養老上門服務、老年人助餐服務等惠及超22萬人。在推動城鄉融合發展上，全面推進鄉村振興，政策性農險保費規模首次突破2億元、政策性農擔在保規模居蘇南第一。出臺政府采購支持綠色建材促進建筑品質提升試點工作實施方案，支持我市榮獲“國家生態文明建設示范區”稱號，厚植綠色發展底色。
（四）強化底線思維，緊抓安全可持續推動平穩發展
全力防范化解債務風險，高位部署強機制、壓責任。明確任務定方向、強管控，做到風險早發現、早提示、早處置。積極統籌各類資金資源，用好政策工具調整債務結構。
（五）注重提質增效，推動財政管理改革創新賦能
一是落實政策性管理要求。按照中央、省相關文件精神，健全財會監督工作機制，打造“1+6+N”財政內控制度體系，內外協同、縱橫聯動開展多項專項檢查，提升監管效能。深化預算績效管理改革，強化事前績效評估，績效評價拓展至資產管理、政府專項債券，為優化政策制定、預算安排、資源配置等提供積極支持。健全過緊日子常態化機制，兜牢“三保”底線，加強庫款調度防范支付風險。二是拓寬數字化管理范圍。對內對外同步發力推進“數字財政”建設。提升智能管理水平，預算管理一體化系統縱向覆蓋至鄉鎮；推動“智慧評審”提質賦能，服務效率提升約40%。提升數治服務水平，創新打造惠企利民財政資金“直達快享”機制，2023年直達兌付資金約27億元、直達企業及個人75萬戶（人）次。三是強化標準化管理建設。推動基本公共服務保障制度和標準建設，加快項目支出標準化建設。新出臺新建綜合醫院建設項目支出預算標準，政府投資建設項目支出預算標準體系立體格局逐漸成型。出臺城市軌道交通運營服務成本規制方案，優化財政補貼機制，促進軌道交通全面可持續發展。
（六）全面從嚴治黨，聚力攻堅鞏固涵養良好政治生態
一是扎實按序開展主題教育。緊扣“學思想、強黨性、重實踐、建新功”的總要求，制定主題教育實施方案，確保各項任務高質高效完成。高質量舉辦主題教育讀書班、開展專題研討、組織集中學習、專題黨課等提升理論學習成效。把解決問題、推動工作作為調查研究的出發點和落腳點，切實把調研成果轉化為推動財政工作的具體行動。二是全面加強黨風廉政建設。始終堅持把政治建設擺在首位，將黨的建設各項任務融入“三重一大”事項研究決策和推動落實。堅持嚴的基調不動搖，做好內部廉政風險排查。堅決落實市委第六輪巡察各項任務，制定整改措施。三是強化財政干部隊伍建設。堅持新時代好干部標準，按照規定流程開展干部選拔任用工作。提升財政干部隊伍綜合素養，持續擦亮“財政課堂”品牌，開展分層分類培訓覆蓋市區鄉鎮三級財政干部1200余人次。
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