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信息名稱:2019年度財政工作計劃
索 引 號:01410963x/2019-00012
法定主動公開分類: 公開方式:主動公開
文件編號: 發布機構:市財政局
生成日期:2019-02-26 公開日期:2019-02-26 廢止日期:有效
內容概述:2019年度財政工作計劃
2019年度財政工作計劃

1.服務全局,加強財政收支管理

一方面要確保完成收入目標。積極采取有效措施,努力促進財政增收。密切關注并及時應對中央宏觀政策變化對全市財政收入的影響,加強收入預算執行分析研判,與稅務、人行等相關部門通力合作,依法依規應征盡征,提升財政收入質量。另一方面要加強支出管理。進一步優化支出結構,突出支出重點,把有限的財力用到重點領域和關鍵環節上,增強對經濟社會發展大局的支撐能力。嚴格控制和壓減一般性支出,從嚴安排“三公”經費預算,把錢花在刀刃上。增強財政可持續性,著力清理規范過高承諾、過度保障的支出政策,做到量力而行、精打細算。

2.聚焦重點,提高經濟發展質量

按照高質量發展的要求,圍繞三大明星城市建設,加快形成推動高質量發展的財政政策體系。深化供給側結構性改革,積極的財政政策加力提效,將各項減稅降費政策不折不扣落實到位,全面規范涉企收費,真正讓企業得實惠。完善財政投入機制和管理辦法,促進新技術、新產業、新模式、新業態加快發展。創新財政資金使用方式,用好各級各類政府投資基金和產業基金,推動盡快落實到具體項目。完善信保基金平臺,更好發揮小微創業貸、小額擔保貸、政府采購貸等財政金融工具作用,有效發揮政府性融資擔保作用,緩解民營企業特別是中小微企業融資難題。

3.約束有力,強化政府債務管控

要打好防范化解重大風險攻堅戰,按照“堅定、可控、有序、適度”的要求,穩妥處理地方政府債務風險,守住不發生系統性金融風險的底線。積極開拓思路,統籌各類資產資源,全力化解存量債務。健全地方債務風險評估和預警機制,推進融資平臺市場化轉型,加強政府性債務全域管控,堅決遏制新的違法違規舉債行為。規范和加強地方政府性債務管理體系,強化對責任主體的監督管理機制,建立政府融資決策的問責機制。

4.富民惠民,增強人民群眾獲得感

以滿足人民群眾的美好生活需要為導向,堅持保基本、兜底線、促均衡、優品質,進一步完善公共服務體系,切實保障和改善民生,不斷增強人民群眾獲得感、幸福感和安全感。大力實施“鄉村振興戰略”,深入推進農業供給側結構性改革,發揮現代農業產業發展基金作用,提升全市農業現代化發展水平。全力支持精準脫貧,提高財政扶貧資金使用效率。繼續支持教育布局優化調整,深化醫藥衛生體制改革,不斷完善多層次養老服務體系,提升社會保障和社會救助水平。支持住房保障和生態文明建設,推進文體惠民和交通便民工程,促進各項社會事業協調發展。

5.積極履職,深化財稅體制改革

繼續深化財稅體制改革,加快建立現代財政制度。深化預算管理制度改革,完善項目庫建設,強化財政專項資金管理,加強財政資金統籌使用,繼續提高國有資本經營預算調入一般公共預算的比例,嚴格落實預算公開相關規定,加大預算公開力度。全面實施預算績效管理,將績效評價結果納入預算管理流程,健全績效評價結果反饋制度和績效問題整改責任制,研究出臺績效評價結果、預算執行進度與預算安排量化掛鉤機制。進一步推進PPP工作,深化國庫管理和政府采購等各項改革。支持和配合各類審查監督,認真落實人大及其常委會有關預決算決議。

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