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為深入貫徹落實市委、市政府《關于推進合成生物產業高質量發展的實施意見》等文件要求，優化合成生物項目審批，營造良好市場準入環境，推進合成生物產業集群高質量發展，經研究，制定《常州市生態環境局關于優化合成生物產業項目服務的若干措施》，現印發給你們，請結合實際認真貫徹實施。
常州市生態環境局
2024年8月23日
常州市生態環境局關于優化合成生物產業項目服務的若干措施
為深入貫徹落實市委、市政府《關于推進合成生物產業高質量發展的實施意見》等文件要求，優化合成生物項目審批，營造良好市場準入環境，推進合成生物產業集群高質量發展，提出以下舉措：
一、加強前期指導服務
（一）加強項目服務。對于列入省、市重大項目清單的合成生物產業項目，實施重大項目“專班會商”和“審批綠色通道”制度，建立重大項目環評審批服務信息卡，提前介入，實時跟進，做到“前期有人指導、報批有人協調、建設有人跟蹤”。
（二）破解技術難題。加強窗口指導，做好政策解讀，適時開展“市區會商”，及時對重大技術問題組織各類專家商討，合力破解瓶頸制約，保障合成生物產業優質項目順利落地。
（三）深化政企溝通。堅持長效常態推進“環保接待日”活動，進一步創新方式方法，不定期開展合成生物企業專題服務活動，采取企業座談、上門服務等多種形式，面對面釋疑解惑，為企業提供解決難點和堵點問題的思路和政策指導，著力解決企業發展過程中面臨的環保問題，切實為企業高質量發展排憂解難。
二、優化審批工作流程
（四）建立環評審批報備制。全市范圍內新上的合成生物領域相關項目，區級審批部門在審批前需向市生態環境局進行報備，及時做好溝通了解，有針對性地開展服務支持。
（五）優化總量指標保障。加強溝通協調，主動對接服務，指導建設單位編制排污指標減量替代方案，積極拓寬排污總量指標來源路徑，優先保障合成生物領域重大項目的排污總量指標需求。支持、指導企業通過淘汰落后過剩產能、清潔生產、污染治理、技術改造升級等減少污染物排放，鼓勵企業對形成的“富余排污權”通過排污權交易平臺開展交易。
（六）推進園區規劃環評與項目環評聯動。對試點園區內符合要求的項目實行簡化環評內容、優化公眾參與等改革措施，探索實施同類項目環評“打捆審批”，幫助企業縮短審批時間，降低經營成本。
（七）優化政務服務模式。對經認定的合成生物特色產業，加強環評與排污許可聯動，依法簡化排污許可辦理流程。
三、夯實產業發展基礎
（八）推動企業綠色轉型。實施綠色領軍企業培育計劃，立足合成生物產業特點，培育長期達標排放、環保信用優良的先進典型企業，形成綠色發展示范帶動效應。主動落實各項激勵措施，幫助企業有效降低經營發展成本，激發企業減污降碳源頭治理內生動力。
（九）推進“綠島”項目建設。指導同類企業共建共享污染治理設施，搭建企業污染物統一收集和集中治理的服務站，實現集約發展的同時降低合成生物企業環境污染治理成本。
（十）保障產業園區規劃環評審查。高效推進合成生物相關產業園區規劃環評審查工作，結合合成生物產業發展需求及產排污特點，合理布局規劃，積極拓展合成生物板塊。加強技術研發、技術應用等領域協同發展，促進合成生物配套領域全產業鏈條完善提升。
（此件公開發布）
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