(2022年第6號總第88號)
根據《中華人民共和國審計法》第二十二條的規定,常州市審計局自2022年2月14日至5月5日,對3家市屬國有企業常州市城市建設(集團)有限公司、常州市交通產業集團有限公司、常州市晉陵投資集團有限公司2019年至2021年資產負債損益及經營管理情況進行了專項審計調查?,F將審計調查結果公告如下。
一、基本情況
2017年,常州市政府整合成立三家集團。分別承擔城區內城市基礎設施、危舊房(棚戶區)改造、保障房、交通運輸、水利、民防基礎設施等的投資建設以及政府性投資社會事業項目代建、文化旅游體育產業培育發展任務。
2019-2021年,三家集團收入總額為366.78億元、成本費用總額為326.16億元。三家集團能夠聚焦主職主業,落實戰略部署和工作要求,在平臺融資、開發建設、公共服務等方面,取得了一定成效。
二、審計調查發現的主要問題
(一)部分經營性房產空置。截至2021年末,三家集團共有經營性房產總面積為145.1萬平方米,空置面積為23.1萬平方米。其中三年來長期空置4.39萬平方米。
(二)部分已完工項目未及時辦理竣工財務決算。城建集團及下屬公司出資建設的185個項目、個別國有公司及下屬公司出資建設的26個項目,均已完工超過6個月,未辦理竣工決算。
(三)部分工程項目超概算或招投標管理不規范。存在因征收補償等超過概算以及未嚴格執行公開招標規定等問題。
(四)下屬子公司仍有以前財務交接不清的問題尚待清理。
三、審計調查建議和整改情況
根據審計發現的問題,市審計局出具了審計調查報告,并提出了繼續做好資金籌措工作,積極探索多元化、多渠道融資方式;規范工程項目建設管理,加強對在建、擬建項目前期工作的過程監督和概算審核;提高資產經營管理水平,通過多種方式招租,進一步盤活資產,提高經營性資產出租率和資產運營效益等審計建議。被調查單位高度重視審計發現的問題,相關問題正在整改落實中。
常州市審計局
2023年7月21日
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