|
一、總體情況
2022年，市政務辦以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的二十大精神，按照省市十四次、市第十三次黨代會決策部署，全面聚焦“532”發展戰略，縱深推進“放管服”改革，統籌實施政務服務便民提升工程，加快打造一流政務環境，科學謀劃、全局統籌、點面結合、接續推進，高質量完成年度各項目標任務，保持了穩步向上、持續向好的有力態勢。
（一）突出重點領域，加大主動公開力度
一是統籌推動“放管服”改革。制定年度《深化“放管服”改革重點任務分工方案》94條具體任務，細分20項監管、46項惠企、24項民生改革措施，推出13項特色做法，出臺配套改革文件40余份，印發各類工作通知70余份。會同市發改委編制全市《2022年打造一流營商環境重點任務清單》，匯聚形成18項攻堅任務180條改革舉措。制定全市“放管服”改革《推進落實評價辦法（試行）》和《年度考評細則》，發放督辦函23份，現場督辦76場。
二是集成優化“一門一窗”。部署實施省依申請公共服務規范化試點，梳理形成21個部門150個主項281個子項的“省定清單”和“市設清單”。鞏固“部門、綜合、專項”“三個一窗”、特色專窗改革成果，高標準完成無差別綜窗和分領域綜窗統調統建。
三是提檔升級“一網通辦”。加快打造全市政務服務PC端、移動端、自助端總門戶，完成“蘇服辦”APP城市門戶改造，接入各級各類服務應用600余個，實現13個部門86項業務742個場景智能導辦。部署實施“蘇企通”、“蘇服碼”、政務服務條塊統合、數據中臺建設4項省級試點任務，統建市區兩級“蘇企通”平臺，實現省市區惠企政策匯集融通，創新重大項目政策禮包、創新政策速兌主題專區，累計歸集發布市、區政策653條，完成辦件6.3萬件。
四是穩步發展四級體系。制定市區兩級100項“好辦”“快辦”事項清單，部署實施51個鎮級便民服務中心，129個村級便民服務站、193個“暢通辦”便民服務點功能提升行動，推動智慧政務進園區、進樓宇、進人才公寓，挖掘“政+”服務發展潛能，試點推行“15分鐘醫保服務圈”，累計培養“暢通辦”專員1041名，組織業務培訓超1000人次。累計完成“好差評”有效評價1620萬件，評價覆蓋率和差評整改率兩項保持100%。
五是積極擴大專項改革成果。全省首家完成市級426項行政許可事項清單梳理編制。出臺全市《實行告知承諾制證明事項清單》2.0版，原有52項證明事項清單擴充至120項。全面落實5個省定精品、8個省定標準、30個市定標準以及3個年度“一件事”試點任務。對標完成116個“跨省通辦”事項、30個長三角電子證照共享應用場景。出臺全市《市政公用服務報裝接入提升方案》、《關于貫徹落實簡化廠房倉儲類項目審批優化營商環境若干措施的實施意見》。實現安全生產等8個領域自建監管系統及市區鎮三級中心視頻互聯對接。
六是全面規范交易管理。深化推進公共資源“不見面”交易，截至11月市級平臺共完成政采交易項目509個、工程交易項目1499個，“不見面”率分別達到100%和99.86%。積極推廣智能輔助評標，全年累計完成智評標段740多個。推進電子投標保函提升應用，累計受理市級建設工程交易項目投標保函25614筆，擔保金額66.33億元，保函替代率77.38%。靠前服務全市重大項目，構建項目采購“綠色通道”，先后保障了蘭陵街道、紅梅街道老小區改造，軌道交通光伏發電，新北區部分地塊出讓等一批全市重點交易項目，截至11月共完成交易項目2600項，成交總金額680億元。
七是持續增強熱線功能。全面完成第三批10條熱線整合歸并。健全熱線防控 “兩小時回應”、成員單位實時聯動響應、訴求熱點專報直送責任制，共受理相關訴求48.74萬件，2小時反饋率99.7%，累計推送日報專報122期，配合制作“常州發布”專題內容23期。會同市委組織部、市紀委聯合推出“企事無憂”“尚賢人才”服務專席，建立熱線政務信息管理標準、“尚賢”人才知識庫規范、市區信息專員響應制度。加強“政風熱線”欄目運行管理，累計組織線上直播32期，省“政風熱線·市長上線”常州專場收到良好社會效應。截至11月，共受理市級工單189.56萬件，滿意率97.73%；受理省工單9156件，按時簽收率100%，按時辦結率99.92%，辦理滿意率95.16%。
（二）狠抓平臺運維，提升信息發布效應
一是強化以文輔政，全面提升文電辦理和課題調研能力。全年共起草各類綜合文稿和領導講話共100余篇40余萬字，制發政務辦各類文件共55件，完成各類調研報告近20篇，其中，被市委《開創》雜志選登理論文章1篇，被《省政務服務工作通訊》刊載調研文章11篇，向市行政管理學會、經濟學會報送調研課題4篇，申報市委資助研究課題2項。
二是堅持服務為本，有效保證提案建議和信訪訴求辦理。全年市政務服務一體化在線政務服務平臺匯聚證照材料37000余條，累計寄送快遞5715件。完成人大代表政協委員提案建議8件，主辦件2件；。通過“陽光信訪”系統平臺共處理29件；在政府門戶網站上我辦主動公開信息53條，處理依申請公開1件；全年在市級以上媒體發布新聞信息119篇次，省級以上媒體刊載40余篇，其中學習強國平臺重點報道5篇，新華日報專題刊登5篇。今年3月份，應揚州市委市政府要求，配合揚州電視臺錄制 “他山之石”電視專題片，詳細推介我市深化“放管服”改革、優化營商環境的經驗做法。全年12345熱線平臺共受理群眾訴求2063442件，較上年增長114.46%，其中，直接答復處理1772404件，派發工單291038件，按時辦結率99.25%，服務滿意率97.74%；受理省工單10712件，滿意率95.27%，位居全省前列。通過全媒體渠道受理訴求66475件，較上年（18748件）增長255%。
三是展示形象風貌，切實增強網站維護和欄目保障水平。
全年組織召開《2022年民生實事完成情況系列新聞發布會（九）便民服務提升工程》新聞發布會1場；圍繞《常州市深化“放管服”改革優化營商環境分析展望》、《關于公布常州市行政許可事項清單的通知》政策解讀、《常州市深化“放管服”改革重點任務分工方案》解讀等主題推出3期在線訪談；制作江蘇省《政風熱線?市長上線》大型全媒體直播常州專場；組織《關于常州市“12345” 政務服務便民熱線的調查問卷》、《〈江蘇省促進政務服務便利化條例〉實施情況調查問卷》、《2022年常州市政務服務中心服務質量調查問卷》等3期民意調查活動。全年政府門戶網站推送信息17條，錄用信息10條，政務辦門戶網站發布信息580條，按要求修改錯敏字、不規范表達等各類網站問題59處。
二、主動公開政府信息情況
|
第二十條第（一）項
|
|
信息內容
|
本年制發件數
|
本年廢止件數
|
現行有效件數
|
|
規章
|
0
|
0
|
0
|
|
行政規范性文件
|
0
|
0
|
0
|
|
第二十條第（五）項
|
|
信息內容
|
本年處理決定數量
|
|
行政許可
|
5290
|
|
第二十條第（六）項
|
|
信息內容
|
本年處理決定數量
|
|
行政處罰
|
0
|
|
行政強制
|
0
|
|
第二十條第（八）項
|
|
信息內容
|
本年收費金額（單位：萬元）
|
|
行政事業性收費
|
21.93
|
三、收到和處理政府信息公開申請情況
|
（本列數據的勾稽關系為：第一項加第二項之和，等于第三項加第四項之和）
|
申請人情況
|
|
自然人
|
法人或其他組織
|
總計
|
|
商業
企業
|
科研
機構
|
社會公益組織
|
法律服務機構
|
其他
|
|
一、本年新收政府信息公開申請數量
|
1
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
1
|
|
二、上年結轉政府信息公開申請數量
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
|
三、本年度辦理結果
|
（一）予以公開
|
1
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
1
|
|
（二）部分公開（區分處理的，只計這一情形，不計其他情形）
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
|
（三）不予公開
|
1.屬于國家秘密
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
|
2.其他法律行政法規禁止公開
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
|
3.危及“三安全一穩定”
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
|
4.保護第三方合法權益
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
|
5.屬于三類內部事務信息
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
|
6.屬于四類過程性信息
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
|
7.屬于行政執法案卷
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
|
8.屬于行政查詢事項
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
|
（四）無法提供
|
1.本機關不掌握相關政府信息
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
|
2.沒有現成信息需要另行制作
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
|
3.補正后申請內容仍不明確
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
|
（五）不予處理
|
1.信訪舉報投訴類申請
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
|
2.重復申請
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
|
3.要求提供公開出版物
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
|
4.無正當理由大量反復申請
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
|
5.要求行政機關確認或重新出具已獲取信息
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
|
（六）其他處理
|
1.申請人無正當理由逾期不補正、行政機關不再處理其政府信息公開申請
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
|
2.申請人逾期未按收費通知要求繳納費用、行政機關不再處理其政府信息公開申請
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
|
3.其他
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
|
（七）總計
|
1
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
1
|
|
四、結轉下年度繼續辦理
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
四、政府信息公開行政復議、行政訴訟情況
|
行政復議
|
行政訴訟
|
|
結果維持
|
結果
糾正
|
其他
結果
|
尚未
審結
|
總計
|
未經復議直接起訴
|
復議后起訴
|
|
結果
維持
|
結果
糾正
|
其他
結果
|
尚未
審結
|
總計
|
結果
維持
|
結果
糾正
|
其他
結果
|
尚未
審結
|
總計
|
|
1
|
0
|
0
|
0
|
1
|
1
|
0
|
0
|
0
|
1
|
1
|
0
|
0
|
0
|
1
|
五、存在的主要問題及改進情況
1.進一步提升網站欄目保障的整體質量。嚴格對照網站保障指標要求，加強欄目設置和欄目內容的調整優化，注重數質雙控，突出時效管理，狠抓標準規范，全方位提升網站維護水平。
2.進一步提升政府信息主動公開水平。嚴格落實本部門政務信息公開規定，及時高效做好主動公開和依申請公開工作，杜絕因信息公開不準確對行政復議和行政訴訟產生不良影響。
3.進一步推動“一網通辦”能級提升。加快政務服務事項“應上盡上”，推進電子印章、電子簽名、電子證照、電子檔案共享應用，拓寬延展政務服務事項網上辦理比例和辦理深度。深化“蘇服碼”系統對接，加強“一人一企一檔一碼”精準歸集，深化電子證照推廣應用，推動政府核發材料及電子證照實體材料免于提交，不斷擴大免證可辦適用范圍。推動智能搜索、智能客服、智能地圖服務前移，完善申請表單自動預填、申請條件自動預審、審查要點自動核驗、數據實時共享、主動提醒等智慧手段，拓展“智能導辦”“秒批秒辦”“無感智辦”“零材料辦”“VR云勘察”應用廣度，促進智能快辦向更高水平發展。
六、其他需要報告的事項
一是深化公共資源交易模式轉型。深化四大板塊“不見面”交易，推行中標通知書線上辦理、招標人電子簽單、電子證照“一鍵獲取”、招標計劃提前發布、工程交易移動CA證書等改革舉措，啟動應用評審費智能計費電子支付、成交確認在線打印、房產項目在線委托、交易短信精準推送等數字化服務項目，促進交易全流程防偽糾錯、公開透明、減負增效。二是加強進場交易項目規范管理。鞏固發展智能管理系統，建立專家、代理、投標主體、中心人員多維評價體系，分類編制《行為規范指引》，完善數字見證制度及配套表單，統一招投標采購示范文本，創新“商務標明標+技術標暗標”評審模式，健全分散采購委托機制，優化土地交易成交確認“資格后審”，推行招投標信用承諾，公布《常州市公共資源工程交易領域招投標活動負面清單》共計6類市場主體70項禁止行為。三是本年度政府信息公開事項未收取任何費用。
掃一掃在手機打開當前頁  |
黨政信息