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張翀昊等委員：
你們提出的《關(guān)于加速發(fā)展檢測認(rèn)證等技術(shù)服務(wù)，促進產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的建議》已收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：
檢測認(rèn)證作為質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施的核心要素，是推動產(chǎn)業(yè)升級、保障消費安全的重要技術(shù)支撐。健全質(zhì)量分級體系、提升檢測認(rèn)證能力、整合系統(tǒng)服務(wù)架構(gòu)等建議，精準(zhǔn)聚焦當(dāng)前我市制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的痛點，與國家及地方政策導(dǎo)向高度契合。近年來，國家市場監(jiān)督管理總局積極推進產(chǎn)品質(zhì)量分級領(lǐng)域的頂層設(shè)計，2024年9月發(fā)布《市場監(jiān)管總局關(guān)于開展產(chǎn)品質(zhì)量分級的實施意見（征求意見稿）》提出，在制定產(chǎn)品質(zhì)量分級標(biāo)準(zhǔn)、發(fā)布質(zhì)量分級產(chǎn)品目錄、建設(shè)產(chǎn)品質(zhì)量分級信息平臺的基礎(chǔ)上，通過第三方認(rèn)證或檢驗檢測機構(gòu)對產(chǎn)品性能指標(biāo)進行認(rèn)證檢測，確認(rèn)產(chǎn)品質(zhì)量分級等級。但目前實施意見尚未最終印發(fā)。
有鑒于此，當(dāng)前我局會同科技、工信等部門在鼓勵引導(dǎo)企業(yè)制定產(chǎn)品質(zhì)量評價標(biāo)準(zhǔn)、持續(xù)提升檢測認(rèn)證技術(shù)服務(wù)能力等方面開展積極探索，不斷推動重點產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
一、工作開展情況
（一）積極引導(dǎo)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制定
一是支持標(biāo)準(zhǔn)立項。對市行業(yè)主管部門提出的、滿足常州市自然條件等特殊技術(shù)要求的產(chǎn)品質(zhì)量評價相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的立項申請，積極推動納入常州市地方標(biāo)準(zhǔn)項目計劃，并及時制定發(fā)布。鼓勵企業(yè)參與產(chǎn)品質(zhì)量分級標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)地方標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)的制定。
二是實施標(biāo)準(zhǔn)化獎勵。按照《常州市質(zhì)量強市獎補資金管理辦法》和申報指南，對主導(dǎo)制定國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、省（市）地方標(biāo)準(zhǔn)或團體標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)或機構(gòu)實施獎勵。2024年以來，常州市相關(guān)企業(yè)參與制定并發(fā)布了《綠色制造 評價指標(biāo)》《乘用車循環(huán)外技術(shù)/裝置節(jié)能效果評價方法》《機器人智能化視覺評價方法及等級劃分》等相關(guān)領(lǐng)域的質(zhì)量評價類標(biāo)準(zhǔn)。
（二）持續(xù)提升檢測服務(wù)能力
截至目前，常州市共有272家取得CMA資質(zhì)許可的檢驗檢測機構(gòu)，主要分為機動車（86家）、建筑工程及建材（43家）、環(huán)境衛(wèi)生（41家）、機械（13家）、電子信息（10家）、能源化工（10家）以及其他類（70家）等類別。檢測能力參數(shù)超過1.5萬項，基本覆蓋建筑工程、環(huán)境與新能源、食品藥品、工業(yè)與消費品等行業(yè)領(lǐng)域所需檢測需求。2024年以來，成功推動國家氫能裝備產(chǎn)品質(zhì)檢中心獲得市場監(jiān)管總局籌建批準(zhǔn)，推動江蘇省新能源汽車光儲充產(chǎn)品質(zhì)檢中心、江蘇省水產(chǎn)品質(zhì)檢中心獲得省市場監(jiān)管局籌建批準(zhǔn)。2025年，正在全力推動中汽研常州檢驗中心和常州建科院分別申報籌建江蘇省新能源汽車產(chǎn)品質(zhì)檢中心和江蘇省數(shù)智安全應(yīng)急防護裝備產(chǎn)品質(zhì)檢中心。通過強化高端檢驗檢測平臺建設(shè)，為產(chǎn)品質(zhì)量分級評價和相關(guān)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展做好檢測技術(shù)和服務(wù)支撐。
（三）全力支持相關(guān)科技創(chuàng)新
圍繞支持基于分級檢測的科技創(chuàng)新以及提升產(chǎn)品質(zhì)量等級的技術(shù)創(chuàng)新，各行業(yè)主管部門正在推進落實一系列支持政策。市科技局積極推動落實大型儀器共享服務(wù)政策，對常州地區(qū)的儀器管理單位提供的共享服務(wù)以及科技型中小微企業(yè)使用儀器設(shè)備的費用進行補貼。同時積極落實創(chuàng)新券兌付，將大型科學(xué)儀器設(shè)備共享補助納入科技項目資金“直達快享”計劃，有效提升企業(yè)獲得感。市科技局深入落實《江蘇省制造業(yè)中試平臺建設(shè)實施方案》，支持創(chuàng)新中心、龍頭企業(yè)等圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和共性需求搭建中試平臺，積極培育常州建科院等骨干機構(gòu)建設(shè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)公共服務(wù)平臺，為企業(yè)提供檢驗檢測、試驗驗證、成果轉(zhuǎn)化等公共服務(wù)。市財政局與市市場監(jiān)管局聯(lián)合出臺《常州市質(zhì)量強市獎補資金管理辦法》，對政府質(zhì)量獎項目、“江蘇精品”項目、質(zhì)檢中心和產(chǎn)業(yè)計量測試中心項目、標(biāo)準(zhǔn)制定和創(chuàng)新貢獻項目等給予獎補，在強化質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)、促進質(zhì)量提升、推動標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)方面發(fā)揮了重要作用。
二、下一步工作計劃
（一）強化標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)，搶占質(zhì)量分級話語權(quán)
進一步加大對產(chǎn)品質(zhì)量分級評價類相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和團體標(biāo)準(zhǔn)在立項批準(zhǔn)和標(biāo)準(zhǔn)化獎勵方面的支持力度，結(jié)合我市“1028”產(chǎn)業(yè)體系，重點在新能源、新材料、高端裝備等領(lǐng)域鼓勵常州地區(qū)企業(yè)和機構(gòu)積極參與國家質(zhì)量分級標(biāo)準(zhǔn)制定，推動我市優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)成為全國質(zhì)量分級“領(lǐng)跑者”。
（二）培育產(chǎn)業(yè)生態(tài)，提升檢測認(rèn)證服務(wù)能級
重點支持國家氫能裝備產(chǎn)品質(zhì)檢中心、省級新能源汽車產(chǎn)品質(zhì)檢中心等高端檢驗檢測平臺建設(shè)，力爭2026年前新增落地省級以上產(chǎn)品質(zhì)量檢驗檢測中心不少于3家。推行“檢測認(rèn)證+產(chǎn)業(yè)需求”對接機制，每年針對重點產(chǎn)業(yè)組織開展“檢企對接”活動，推動檢測機構(gòu)與企業(yè)共建聯(lián)合實驗室，促進重點產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)品質(zhì)量等級不斷提升。
（三）深化科技創(chuàng)新，賦能重點產(chǎn)業(yè)升級
堅持重點突破、關(guān)鍵支撐、整體推進的原則，科學(xué)布局檢驗檢測、科技金融、知識產(chǎn)權(quán)等配套業(yè)態(tài)，形成符合創(chuàng)新規(guī)律和產(chǎn)業(yè)規(guī)律的科技服務(wù)支撐體系。引導(dǎo)我市省級科技公共服務(wù)平臺，開放儀器設(shè)備等科技資源，對外提供大型科學(xué)儀器設(shè)備共享及檢驗檢測服務(wù)。按照國家統(tǒng)一部署，推動建設(shè)線上線下融合的質(zhì)量公示平臺，向消費者和采購商動態(tài)展示產(chǎn)品質(zhì)量等級，增強優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品市場辨識度。
簽發(fā)人：吳小華
經(jīng)辦人：王 乾
聯(lián)系電話：0519-88588182
常州市市場監(jiān)督管理局
2025年5月30日
（此件公開發(fā)布）
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