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徐洪慶代表：
您提出的《關于加強餐飲經營單位食材溯源及餐具衛生安全監督管理的建議》我局已收悉，現答復如下：
近年來，市市場監管局及市衛健委高度重視餐飲單位食品安全及餐飲具安全監管工作，持續加強食品安全風險隱患排查、強化餐（飲）具集中消毒服務單位監管，不斷提升全市餐飲質量安全管理水平。
一、壓實主體責任，嚴格落實進貨查驗義務
為切實加強餐飲服務經營者安全意識，保障餐飲食品安全，全市市場監管部門通過靠前指導、專題宣講、線上線下培訓等多渠道多方式全面壓實餐飲服務提供者食品安全主體責任，對符合《食品生產經營企業落實食品安全主體責任監督管理規定》（國家市場監督管理總局令第97號）的餐飲企業，要求100%建立健全食品安全管理機制、配備食品安全總監和食品安全員、落實食品安全日管控、周排查、月調度工作機制。重點督促餐飲服務提供者嚴格落實進貨查驗義務，采購食品時做到查驗供貨者的許可證和食品出廠檢驗合格證或者其他合格證明。今年，繼續強化食品安全包保責任和主體責任落實、食品安全和餐飲燃氣使用安全隱患排查等工作，通過建立“云課堂”、專題宣講、線上線下培訓等方式，強化相關安全法規常識的宣力度，壓實餐飲服務經營者主體責任，引導全行業提高安全意識。
二、強化食品安全監管，提升餐飲質量水平
近兩年來，全市市場監管部門以辦好市級民生實事項目為重要抓手，不斷提升全市餐飲質量安全水平。
（一）抓好集聚區，開展餐飲街區質量安全提升行動
近兩年來，全市市場監管部門累計推動98條重點餐飲街區提升食品安全管理水平，覆蓋到了全市每個鄉鎮、街道，餐飲街區外部環境、廚房衛生和經營者規范管理水平都有了顯著提升。對新改擴建的餐飲街區，市場監管部門在街區餐飲門店施工建設階段提前介入，通過靠前服務、聯動市場管理方、點對點指導，共同幫助餐飲店扣好餐飲服務合規經營的“第一粒扣子”。對人流量大的城市住宅小區和鄉鎮街道餐飲街區，通過強化服務指導和監管執法、聯動社區、引入社會監督員，推動街區環境與餐飲店后廚衛生整體提升，切實提升社區居民“煙火氣”里的食品安全感。
（二）著眼全鏈條，創新“線上+線下”網絡餐飲監管機制
“線上培訓+線下指導”強宣貫，編制網絡餐飲外賣封簽管理等工作指引，通過第三方平臺點對點推送。“線上排查+線下摸底”防風險，督促第三方平臺定期核驗更新入網餐飲服務提供者檔案信息，對全市餐飲集中區進行全面摸排，對無堂食入網餐飲服務提供者進行重點監管。“線上監測+線下檢查”找隱患，督促第三方平臺及時下線無證無照或許可證超期店鋪，對注冊在本市的第三方平臺、無堂食外賣店等實施重點檢查。“線上曝光+線下整改”促提升，對檢查發現存在嚴重違法違規問題的入網餐飲服務提供者實施黑榜曝光。“線上聯動+線下共治”增合力，開展“你點我檢”、“市監藍·常安行”執法直播，對入網餐飲服務提供者或食品品種進行檢查，及時公布檢查結果；組織高校學生志愿者同查學校周邊網絡餐飲店，發揮志愿者宣傳員作用。
三、強化餐（飲）具集中消毒服務單位監管，提升衛生安全水平
（一）加強監督檢查
通過雙隨機和專項檢查，按照《餐（飲）具集中消毒衛生規范》（GB31651-2021）要求，對我市餐（飲）具集中消毒服務單位開展全覆蓋監督檢查，2024年依法查處違法行為1起。
（二）做好監督抽檢
2024年共抽檢消毒后的170套餐（飲）具、206雙筷子樣品，并按《消毒餐（飲）具》（GB14934-2016）進行了感官要求、大腸菌群、沙門氏菌、游離性余氯、陰離子合成洗滌劑等項目檢測，檢測合格率100%。
（三）推行智慧監管
2019年起，我市建成了餐（飲）具集中消毒服務單位的在線監測監控智慧監管系統。通過對全市所有的餐（飲）具集中消毒服務單位進行全覆蓋溫度動態在線監測和監控管理，有效規范餐消單位的衛生質量管理。
四、強化食品安全宣傳，推動社會共治
（一）開展食品安全宣傳
組織開展2024年常州市食品安全宣傳周活動，會同衛健、農業農村等部門策劃35項重點活動。用好常州公交、地鐵移動電視宣傳平臺，制作食品安全公益宣傳視頻，覆蓋公交地鐵移動電視一整年。2024年組織開展“市監藍·常安行”執法檢查直播活動10期，累計19萬人次收看。
（二）做好法律法規科普
《江蘇省食品安全條例》于2024年6月起實施，通過網絡媒體、會議培訓、監管融合等形式做好條例的宣貫。編印《中華人民共和國反食品浪費法》《常州市網絡餐飲服務食品安全管理若干規定》《食品安全五要點》等法律法規宣傳資料萬余份，組織各轄市區市場監管局發放。
（三）開展食品安全滿意度調查
聯合常州大學在全市范圍開展食品安全滿意度調查，全市食品安全公眾滿意度穩步提升，進一步了解公眾對食品安全狀況的評價以及重點關注的食品安全問題，為制定工作計劃提供參考。
下一步，我們將深入貫徹落實中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于進一步強化食品安全全鏈條監管的意見》，全面落實食品安全主體責任、屬地責任、監管責任，堅持“大數據+鐵腳板”，通過完善升級“陽光餐飲”信息平臺、組織開展網絡餐飲“隨查互查同查”活動、深化運用“全國食品安全舉報系統”等工作，持續加強餐飲質量安全監管，嚴管嚴防嚴控食品安全風險，提升食品安全保障水平，守護好人民群眾“舌尖上的安全”。
簽發人：吳小華
經辦人：俞凌飛、賈曉政
聯系電話：0519-88588159
常州市市場監督管理局
2025年5月15日
（此件公開發布）
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