|
今年以來，市住建局在市委、市政府的正確領導下，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹習近平總書記對江蘇工作、住房城鄉建設工作重要講話重要指示精神，緊盯“532”發展戰略以及住房和城鄉建設高質量發展目標，堅持萬億之城再出發，勇挑重擔謀發展，全市住房和城鄉建設工作保持了良好的發展勢頭。
一、聚焦“常有安居”，住房領域民生保障取得明顯成效
（一）住房保障工作體系進一步完善。一是持續推進公租房保障工作。調整中等偏下收入公租房申請家庭人均月可支配收入為4785元（含）以下。圍繞“減材料、縮時間、免跑腿”工作目標，強力推動公租房申請“一件事”改革落地見效。二是加速推進保障性租賃住房建設，截至6月底，新開工（籌集）保障性租賃住房10328套（間），完成年度目標任務的95%。三是探索推進配售型保障性住房工作，研究出臺《常州市保障性住房實施方案》等政策，鼓勵各區優選建設管理實施主體。目前，上報住建部的2300套配售型保障性住房建設任務指標已初步落實到具體項目。四是優化推進人才安居工程。在人才購買新建商品住房時，支持購房補貼用作首付款，支持生活補貼和租房補貼作為第二張“房票”用作首付款，緩解青年人才購房壓力。啟動“人才公寓在線”二期的開發建設工作，全面打造政策在線、申請在線、服務在線、溝通在線和補貼在線的五位一體“一站式”平臺。今年以來，全市共發放青年人才租房資助77096人次、發放資金4060.76萬元，發放青年人才購房資助1126人、發放資金5823萬元。
（二）既有住宅品質功能進一步增強。一是統籌推進城鎮老舊小區改造。今年計劃實施老舊小區改造項目36個，惠及居民約15924戶，涉及樓棟570棟，住宅建筑面積約151.71萬平方米。截至目前，已基本完成改造項目22個。二是全力推進既有住宅加裝電梯。截至6月底，全市完成加裝電梯115部，當年完工、開工數量均位居全省前列。三是試點推進電動汽車充電樁建設。截至6月底，全市新增居住區及周邊電動汽車公共充電樁368個，有效改善了居住區電動汽車充電環境。四是探索推進城中村改造。全市計劃實施城中村改造項目72個，截至目前已有18個項目成功申報第一批政策性銀行專項借款。五是研究出臺《居住小區電動自行車集中停放和充電場所設計指南》，為電動自行車的安全管理創造有利條件，切實保障人身和財產安全。
（三）鄉村人居環境進一步改善。大力推進特色田園鄉村建設工作，上半年已有3個村莊完成了省級綜合評價，另有14個儲備村莊正在加快推進創建準備工作。持續改善農村住房條件，截至6月底，全市累計完成農村住房條件改善2.74萬戶。抓好新型農村社區配套建設，持續推進老村莊基礎配套提升工程，由點及面促進鄉村全面進步。截至目前，全市已累計完成農房改善獎補項目129個，各地已撥付使用省級獎補資金10298.6萬元。積極鞏固拓展脫貧攻堅成果，有序推進農村低收入群體危房改造工作，年內計劃完成農村危房改造80戶以上，已會同財政部門下達農村危房改造中央補助資金100萬元。
（四）物業服務管理效能進一步提升。認真做好《常州市住宅物業管理條例》修正草案的研究修改工作，目前已完成條例修訂草案。持續推進業主自治組建工作，今年計劃成立200個以上物業管理委員會（業主委員會）組建任務，截至目前已完成30個小區業主自治組織的組建，剩余任務指標均已明確組建類型，均已啟動相關組建程序。持續完善“陽光物業”平臺建設，全市1845個住宅小區已全部在平臺上線，平臺總訪問量近80萬次，關注總人數達16.1萬人，為廣大業主處理投訴、咨詢、報修事項共計10118余件。深入開展“陽光物業面對面”線上直播活動，目前已累計開展直播活動19期，化解物業管理矛盾糾紛50余個，累計觀看人數超24萬，受到各界廣泛關注與好評。研究出臺《關于進一步明確消防安全等方面維修、更新和改造申請使用住宅專項維修資金的通知》，積極開展消防安全大排查大整治，促進消防問題隱患得到有效整改。
二、注重能級提升，城市功能面貌實現蝶變煥新
（一）穩步推進老城廂復興發展。《2024年常州老城廂復興發展實施項目計劃清單》內30個項目都將于年內陸續開工，其中季子文化展示中心項目預計10月份完工，大觀樓項目計劃年內主體封頂；盛宣懷故居周邊織布項目計劃10月底開工；青果巷歷史街區三期項目待二院拆除后年底正式開工；約園項目6月份完成考古工作，預計10月底正式開工。
（二）扎實開展城市更新工作。研究出臺《常州市城市體檢工作方案》，根據調查結果編制2024年度城市體檢報告及城市更新行動計劃報告，作為管理城市更新活動的基本依據。積極申報獎補，全市22個項目申報入選省“城新貸”儲備項目庫。青果巷二期ACEF項目、漫柏未來人才社區裝修改造項目2個項目入選省城市更新“揚子杯”公示名單。
（三）探索開展城鄉歷史文化保護工作。認真起草《關于常州市2023年度城鄉建設中歷史文化保護傳承工作情況的專題報告》，向市委報告城鄉建設中歷史文化保護傳承工作情況和下一步工作計劃。對全市3片歷史文化街區、4片歷史地段、1個歷史文化名鎮、2個歷史文化名村和93處歷史建筑保護情況開展自查，部署落實下一階段保護修繕工作。
（四）實施市城市生命線安全工程建設。完成燃氣、供排水、橋梁、道路等安全風險評估以及實施方案編制，開展數據匯聚治理、項目立項、招投采購等工作。
（五）積極推進高品質住宅建設。組織召開高品質住宅規劃建設座談會，了解企業真實想法，并實地走訪南京、無錫高品質住宅項目，充分交流行業發展和管理理念。將非機動車停車庫出入口、管道直飲水建設要求寫入房地產開發項目建設條件意見書，確保提升住宅小區居住品質。上半年，共對5宗地塊出具房地產開發項目建設條件意見書。
（六）積極推進綠色宜居示范項目及區域建設。積極為兩湖創新區、高鐵新城申報省級“城鄉建設雙碳先導區”，在先導區范圍內建設高品質綠色建筑，推動分布式光伏、用戶側儲能及工業綠色微網規模化應用，加快新能源在不同領域中的應用。扎實抓好高鐵新城綠色城區建設，目前已有21個項目順利完成，剩余項目均完成80%進度，預計年內全面完成驗收工作。
三、注重守正創新，行業運行管理實現進一步優化
（一）努力推動建筑行業高質量發展。及時提請政府辦出臺《關于開展常州市建筑業企業參與大型基礎設施建設試點工作的通知》，鼓勵全市建筑業企業以聯合體方式參與我市國有企業投資的城市軌道交通、地方鐵路、高速公路、水利工程等大型基礎設施建設，加快推動我市建筑業企業進入新領域，促進企業轉型升級，增強核心競爭力。全面推行綠色建造，配合省住建廳發布《關于在全省擴大綠色建造試點工作的通知》，在全省推廣我市綠色建造可復制經驗做法。積極推廣應用先進技術，在江南農村商業銀行“三大中心”項目（預制裝配率達96%）成功舉辦全市裝配式建筑現場觀摩活動及專題授課。研究出臺《關于開展我市建筑業企業信用評價工作的通知》，進一步完善建筑業市場信用體系。探索創新揚塵管理路徑，5月份，我市首個建筑工地防塵“天幕”系統落地。
（二）全面保障公用行業平穩發展。今年上半年，全市供水量2.52億立方米，同比增長1.1%；全市天然氣供氣量10.22億立方米，同比增長1.2%。全市污水處理量2.3億噸，同比增長7%，平均污水處理負荷率83%。污水處理廠污泥無害化處理處置26.7萬噸（80%含水率計），中水利用率達25%。城市照明保持城市干道平均亮燈率99%以上，設施完好率99%以上。積極推進公用行業重點項目建設，江邊污水處理廠五期工程廠區污水處理工程、廠外中水管工程正在按計劃實施中；全市完成污水管網新改建污水管道60公里，新建供水管道165公里；完成燃氣管道改造90公里、廠站和設施改造5座、戶內設施改造1.46萬戶，完成投資1700萬元。
（三）積極促進房地產行業健康發展。及時優化調整政策。出臺房地產市場政策“新十二條”，圍繞優化貸款政策、加快征收安置、激發住房需求、支持開發企業轉型升級等四個方面調整優化房地產市場政策措施，助力房地產市場健康發展。扎實推進保交房工作。深入排查全市111個在建在售商品住房項目，分析研判潛在風險隱患，對有明顯風險苗頭的開發項目早發現、早介入，爭取主動權。上半年，順利完成縵宸錦苑、瀾軒花園、桃花院一期等3個群眾關注度高、逾期交付時間較長的項目交付工作。此外，我市恒大項目和專項借款項目已全部交付，是全省第二個全面完成恒大和專項借款項目的城市。
（四）持續優化建筑市場營商環境。今年以來，共完成受理辦結各類許可服務事項3185件，按時辦結率100%。持續推進工程審批制度改革，組織召開2023年度全市工程建設項目審批制度改革總結暨2024年度工作推進會議，總結經驗成效，積極推廣運用；在2023年度全省營商環境評價-辦理工程建設項目審批指標評價中我市獲得滿分，為全省第一檔次。積極服務市場主體，今年1-6月，全市建設工程公開招投標項目434個，中標金額151.74億元，直接發包項目691個，發包金額156.20億元。
四、堅持底線思維，行業安全發展基礎得到進一步夯實
（一）全鏈條抓好城鎮燃氣安全整治。一是教育宣傳“全面覆蓋”。開展燃氣餐飲企業安全培訓220余次、覆蓋2萬余人次，壓實企業安全生產主體責任。組織燃氣經營企業和瓶裝液化氣配送人員400余人參加安全警示教育大會，通過專家授課、現場實操等途徑提升從業人員安全意識。二是重點攻堅“全面鋪開”。持續深化非居民用氣場所瓶改管、氣改電工作，目前全市已完成改造7316戶，完成年度目標的73%。三是保障措施“全面跟進”。建立全市域共同打擊黑氣聯動機制，上半年累計打擊黑氣點55處。進一步落實停供氣措施，上半年全市被采取暫時停供氣措施50余戶。進一步強化瓶裝氣人員密集性非居民用戶管理工作，加強社會宣傳，倒逼相關主體主動申請瓶改管、氣改電。
（二）全方位抓好房屋安全管理。一是建立城鎮房屋裝修改造管理工作機制。研究制定印發《關于加強我市城鎮房屋裝修改造管理工作的通知》，建立健全裝修改造登記和告知承諾以及房屋裝修改造巡查機制和管理制度，加強房屋安全執法，進一步加強城鎮范圍內房屋裝修改造管理工作。二是積極推進自建房、既有建筑和公共建筑排查整治。截至目前，我市已排查89.96萬棟自建房，初判存在安全隱患的1685棟，已整治1609棟，整治完成率95.49%；其中已排查5.68萬棟經營性自建房，初判存在安全隱患的129棟，已整治122棟，整治完成率94.57%。對既有建筑排查出的490棟隱患建筑分三年（2022-2024）有序實施整治，截至目前已完成整治427棟，總體整治率完成87.14%，未整治房屋將于2024年底完成整治。三是開展房屋安全鑒定行業管理。已公布我市房屋安全鑒定機構45家，其中法定房屋安全鑒定機構（危房鑒定）3家，檢測單位25家，設計單位17家。組織對37家在常辦公場所進行走訪調研，并明確屬地管理要求。
（三）全要素抓好建筑施工安全監管。一是部署開展建筑施工安全生產治本攻堅三年行動，組織召開行動部署會，開展市區建筑起重機械專項檢查和全市在建工程綜合大檢查。二是扎實開展房屋市政工程安全生產動態核查，截至3月已完成首次全市安全生產動態核查工作。三是深化鞏固建筑施工安全生產標準化建設，全面推廣承插型盤扣式鋼管腳手架等標準化措施。四是組織開展建筑業“安全生產月”活動，多形式全方位開展專題宣傳教育、應急演練、施工安全和消防安全隱患排查整治等活動。
掃一掃在手機打開當前頁  |
黨政信息