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2024年，全市工信系統以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，深入落實市委、市政府決策部署，聚焦“國際化智造名城、長三角中軸樞紐”城市定位，聚力萬億之城再出發，按照“穩增長、提質量、謀增量、建生態”的工作路徑，扎實推進“1028”產業體系構建、“智改數轉網聯”、優質骨干企業培育等關鍵工作，穩步發展新質生產力，全力推動新型工業化建設走在前，我市在中國先進制造業百強市榜單上排名第17位。
一、2024年主要指標完成情況
1.工業指標總體平穩。全市實現工業開票銷售2.25萬億元，同比增長3.2%。規上工業增加值同比增長7%，規上工業產值同比增長3.8%。制造業增加值占GDP比重達40.8%，列全省第二。
2.工業投資穩定增長。全市工業投資同比增長7.1%；工業技改投資同比下降1.3%，高于全省平均2.4個百分點，占工業投資的比重達51.7%。
3.重點項目推進有力。57個省重大工業項目完成投資318.1億元，完成當年計劃投資的113%，其中27個項目竣工投產。413個市重點工業項目完成投資1031億元，完成當年計劃投資的128.9%。
4.節能目標全面完成。全市單位GDP能耗下降3.06%，“十四五”以來單位GDP能耗累計下降26.67%。
二、2024年主要工作及成效
（一）堅持穩中提質，鞏固壯大實體經濟根基。一是促進穩定增長。緊盯主要指標，強化上下聯動、左右協調、及時跟進。大力培育200個工業經濟新增長點，新增長點企業完成產值同比增長11.7%。完善監測體系，推進“數字工信”平臺建設，關注大宗商品價格變化，加快構建新能源PMI指數，準確開展全面動態、重點專題分析。協同出臺《常州市億元項目“招推服”一體化工作方案》，上線億元項目監測平臺，建立健全評價體系，統籌推進投產達效。強化政策引導，落實國家和省財稅金融惠企政策，向上爭取各類專項資金6.8億元，統籌安排市級財政資金3.6億元。二是擴大有效投資。聚焦省重大、市重點、億元技改等工業項目，緊扣序時，抓進度、強保障。出臺高端化技改、產業基礎能力建設項目獎補和“龍城設備貸”財政貼息實施細則，加快智能化技術改造，實施項目492個，促進大規模設備更新，9個工業項目獲得超長期國債支持“兩新”項目資金。三是做強增量主體。推進領航企業培育，14家企業入選首批省級制造業領航企業名單。開展工業大企業（集團）運行情況常態化跟蹤，分別有3家、7家和9家企業上榜中國企業500強、中國制造業企業500強和中國民營企業500強。強化優質中小企業梯度培育，新增創新型中小企業1345家，市級專精特新中小企業922家、省級562家，國家專精特新“小巨人”67家、制造業單項冠軍7家。
（二）堅持雙輪驅動，多措并舉鍛造新質生產力。一是提升創新體系效能。激發企業創新活力，新增省級企業技術中心68家、市級141家。加強制造業創新中心培育管理，新增省級入庫培育制造業創新中心3家，2家省級創新中心的重大共性技術研發項目順利通過驗收。強化產業技術基礎公共服務能力建設，新增省級入庫培育制造業中試平臺28個。推進智能制造龍城實驗室、龍城芯谷、寬禁帶半導體工程中心常州分中心等載體作用發揮。精準發力突破關鍵核心技術，建立新能源領域市級技術攻關信息庫，梳理重點項目62個、涉及企業53家；新增省“1650”產業體系協同攻關項目14個，項目數量列全省第三。連續4年圍繞重點產業鏈舉辦省“紫金獎-工業設計大賽”，持續完善設計創新體系。編制印發《常州市創新產品推廣應用辦法》，做好以“三首”為代表的創新產品認定和推廣，修訂《支持新技術新產品及創新產品應用場景實施細則》，完善支持創新產品享受保費補貼、應用場景建設等政策，新認定市級創新產品117項，新增省重點推廣新技術新產品158項、省新材料首批次應用示范項目2個，碳元科技獲國家首批次新材料應用保險補償補助，光大環保2個產品入圍國家首臺（套）重大技術裝備保險項目。二是加速傳統產業煥新。聚焦化工、冶金等六大重點行業實施“五大行動”，摸排老舊更新改造、低質低效關停退出等六大類重點項目211個。依法依規淘汰落后產能及落后工藝裝備，堅持改造提升和淘汰落后并舉。積極推進服務型制造，微億智造“選品創品共享制造平臺”入選國家《服務型制造典型案例集（2024）》。加強化工園區與化工重點監測點管理，新增市級化工重點監測點2個。深入推進鑄造、印染行業綜合整治提升，認定印染行業擬提升保留點16家，關停退出印染企業10家、整治提升22家、實際入園或簽訂入園協議12家，簽約落地西夏墅印染技術研究示范中心項目；實施高端鑄造項目12個、鑄造技改項目14個，關停退出鑄造企業46家。深化工業企業資源集約綜合利用評價工作，開展稅源摸排與測算，為出臺差別化城鎮土地使用稅政策提供數據支持。三是推動綠色制造發展。加強典型標桿培育，新增國家級綠色工廠12家、綠色供應鏈管理企業6家和綠色工業園區2個。嚴格兩高項目管理，強化動態梳理跟蹤。有序開展節能監察，完成10個項目節能審查、189家企業節能監察。推動工業節能降碳技術改造，實施節能及循環經濟項目超40個，為15家重點用能企業提供免費節能診斷，助力找準癥結、加快改造。穩妥推進工業領域碳達峰工作，出臺《常州市工業領域及重點行業碳達峰實施方案》，率先推動鋼鐵、建材、化工等領域綠色低碳轉型，督促重點企業開展溫室氣體排放盤查和產品碳足跡報告，深入研究近零碳工廠標準體系和評價指標，啟動7家市級“近零碳工廠”試點創建。
（三）堅持因地制宜，加快構建“1028”現代化產業體系。一是持續優化頂層設計。落實省“1650”產業體系工作要求，搭建優化“1028”產業體系框架，梳理入庫規上企業5058家。建立完善工作機制，深化市區聯動和處室互通，加強對集群運行情況的跟蹤研判。出臺機器人、化合物半導體、人工智能等產業鏈發展行動方案和計劃。二是聚力打造優勢集群。建立新能源汽車、工業母機、動力電池等先進制造業集群培育庫，參與共建的大飛機、光伏、特鋼材料3個產業集群入選國家先進制造業集群。優化新型碳材料集群產業布局，推進規模提升，全年產值突破1400億元。金壇區能源電子產業集群入選國家級中小企業特色產業集群。高質量舉辦2024年全國“工業母機+”百行萬企產需對接部署動員暨啟動儀式。三是加快發展新興產業。出臺化合物半導體產業創新發展三年行動計劃和支持政策，安排專項資金支持集成電路流片補貼、購買IP等芯片研發項目19個；推動西安電子科技大學與常州大學共建微電子學院，促成“武進國家高新區—常州大學化合物半導體創新聯合體”簽約揭牌。做強工業軟件和信創產業鏈，開展信創適配認證，加強平臺載體建設，新增省重點領域首版次軟件產品3個，獲評國家人工智能賦能新型工業化典型應用案例2項、信創優秀解決方案和示范案例2項，常州市衛生健康信創先導區、智慧石化信息技術應用創新聯合實驗室重點項目通過驗收，常州科教城列入江蘇省軟件名園培育庫。推進信創產品蘇錫?；フJ及推廣應用。加快未來產業布局培育，2個項目入圍工信部未來產業創新揭榜掛帥任務。
（四）堅持鍛長補短，乘勢而上推進新能源產業躍升發展。一是鞏固產業優勢。落實省委、省政府支持常州新能源產業高質量發展的意見，制定80項工作措施，梳理20項向上對接爭取重點事項，聚焦任務落實，強化專項督查。推進新能源汽車零部件產業生態構建，著力智能網聯發展，啟動建設全國首個“車能路云”一體化智能網聯汽車測試基地，積極爭取公共領域車輛全面電動化先行試點。全市新能源產業規模突破8500億元，新能源整車產量近80萬輛，占全省比重近60%。新能源產業高質量發展案例入選制造強省建設改革創新典型案例。溧陽市、武進區入選省首批車聯網和智能網聯汽車先行先試區，建成省內首條23.9公里的數字孿生全覆蓋道路，落地“順豐無人配送”典型應用。二是推進深度應用。加快新能源汽車推廣應用，年度新能源汽車滲透率達47%。構建中心城區1公里充電服務圈，實現新能源汽車充換電設施縣鄉全覆蓋，新增公共和專用充電設施3580個，累計發放充電服務補貼4000萬元，平均充電單價約為0.65元/度、全省最低。新增光伏裝機容量139.2萬千瓦，黨政機關屋頂建成分布式光伏覆蓋率達85%。三是強化多維支撐。出臺全國首部新能源產業促進條例——《常州市新能源產業促進條例》，于2024年6月1日正式實施。高標準舉辦以“‘能’鏈世界 ‘投’向未來”為主題的2024新能源產業發展大會、投資常州大會，攜手工信部工業文化發展中心打造“常州·中國新能源之都”城市產業名片，促成市政府與省工信廳簽訂戰略合作協議，全方位賦能新能源產業高質量發展和城市能級提升。
（五）堅持擴面增效，深入推進制造業“智改數轉網聯”。一是實施新一輪“十百千”工程。進一步規范診斷服務工作和項目管理流程，全年診斷企業1000家、累計超7000家，實現規上工業企業全覆蓋。優化“十鏈突破”項目申報指南，推廣示范項目建設經驗，累計建成產業鏈數字化平臺15個，其中示范項目7個。強化標桿打造，新增國家卓越級智能工廠2家、5G工廠7家，省智改數轉網聯標桿企業1家、智能工廠17家、智能車間119個、重點工業互聯網平臺5個。深化示范應用，梳理典型應用場景500個，實施“微煥新”改造超5000項。二是筑牢數實融合底座。有序推進網絡基礎設施建設及應用，新增5G基站4312個、累計22196個，每萬人擁有基站數41.28個，重點場所5G網絡通達率達100%；新增10G-PON端口0.4萬個、累計超13.4萬個，城市具備千兆接入能力家庭實現全覆蓋。建成時代上汽、天合光能等335個5G專網，實施5G融合應用項目79個，啟動省內首條5G-A醫聯體常態化醫療物資航線。加快部署算力基礎設施，組建算力專家庫，打造“城市+園區”的“兩核五區”分級布局，新建智能算力570P。抓好標識解析體系培育，累計接入企業6458家，標識注冊量66.51億個、解析量36.88億次，規上企業標識解析接入率達25%；建成市級標識解析展示中心，華利達獲頒省級工業互聯網標識注冊服務機構許可證。持續推動企業上云用數，新增省星級上云企業1376家。三是增強轉型服務支撐。構建三級培育體系，認定市級智能制造示范區8個、累計23個，覆蓋所有省級開發區；建設數字化轉型促進中心18家、累計41家，分區域、行業、企業針對性發揮帶動作用；支持“智改數轉網聯”服務商發展，推動對口組建鄉鎮輔導員隊伍，新增市級服務商27家、累計109家，擁有鄉鎮輔導員100余人。聚焦服務中小企業加速轉型，征集“小快輕準”數字化產品和解決方案超100項。圍繞數字化轉型、工業軟件和人工智能等領域最新趨勢，開展“智改數轉網聯”園區行系列活動35場，累計輔導超4000人次。引導企業開展兩化融合自評估，評估企業840家、累計7458家。加強工業信息安全保障能力建設，組織專題宣貫培訓活動和網絡安全攻防實戰演習，遴選40余家聯網工業企業開展加強網絡安全防護試點工作，推動75家重點企業完成工業信息安全自評估，審核備案市級信息安全風險自評估機構15家，新增省級工業信息安全服務支撐機構4家。
（六）堅持需求導向，主動營造高質量發展生態。一是優化產業服務體系。落實市區兩級中小企業服務中心職能，暢通服務“最后一公里”。構建全市企業服務“一張網”，依托“政企通”建立服務資源庫，打造線上供需對接平臺，入駐公共服務機構103家。大力支持專精特新企業發展，122名服務專員為930家省級以上專精特新企業提供政策、技術、管理等服務超1200家次。強化金融賦能，摸排優質中小企業需求52項，梳理白名單企業5000家，開展“一月一鏈”投融資路演活動。推動中小企業精益化管理水平提升，遴選標桿企業33家，匯編推廣優秀案例，舉辦新能源領域企業精益化管理培訓班9期。組織“一起益企”“中小企業服務月”等公益助企活動，推動39家機構開展服務67場次，惠及企業1813家。二是優化應急安全管理機制。深入開展安全生產治本攻堅三年行動，加強督導檢查，構建聯動機制，組織安全宣講和應急演練，推動民爆物品、船舶制造行業企業落實主體責任，啟動船舶行業?；窌捍鎺煸圏c示范建設，推進粉塵涉爆、“廠中廠”等治理工作。加強電動自行車源頭治理，開展強制性國家標準宣貫活動7次，指導企業強化自查自糾，新增電動自行車行業規范公告企業1家。推動安全應急產業發展，持續跟蹤100家安全應急產業重點企業運行情況。加強食鹽儲備和應急管理。加強無線電監測，保障用頻安全，開展鐵路及航空無線電頻率保護等專項核查行動。促進國防科技工業穩步發展，提升工信領域國防動員能力。三是優化法治化營商環境。推進工業重點領域、新興領域立法，按法定程序高質量完成促進智能制造發展條例等草案編制工作。強化依法行政，推進權責清單規范運行，建立健全法律顧問、公職律師管理等制度，全面落實合法性審核、公平競爭審查和信用審查工作要求。加強法治宣傳教育，開展“法治宣傳進企業”等系列普法活動，服務企業160多家，發放法律法規及政策匯編2300余冊。規范執法行為，加強執法隊伍建設，全面推進“雙隨機、一公開”監管和“互聯網＋監管”，實施跨部門聯合抽查任務6個，有效減少多頭監管和重復檢查。四是優化人才引培和產業合作生態。加強摸底調查和服務指導，扎實開展國家、省級高層次人才項目申報工作，項目數量、質量穩步增長。摸排全市重點企業高層次人才需求情況，匯編40家產業鏈龍頭企業人才引進、技術合作需求，促進與高校信息互通。配合做好產科教聯盟、雙崗互聘等工作，完成1000名人員互聘工作。探索舉辦面向不同群體的分類培訓，舉辦“企業創新與發展”報告會2期、“企業人才引育培訓班”4期、“龍城企業精英研修班”系列培訓12期，全年累計培訓超3300人次。穩步推動對外產業合作，組織參加援疆援藏等考察交流和產業對接活動，推廣常州產業發展先進經驗，帶動幫扶地區產業升級。
（七）堅持黨建引領，著力鍛造高素質干部隊伍。一是夯實組織堡壘。深入學習宣傳貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的二十屆三中全會精神等內容，落實“第一議題”制度，常態化抓好集中學習和個人自學。嚴格落實意識形態工作責任制，抓好陣地建設，防范化解風險。加強組織建設，選舉產生新一屆局機關黨委、機關紀委，指導2個下屬黨支部完成換屆選舉，全年培訓黨務干部50余人次。深化工信特色黨建品牌建設，推動成立14個行業協會功能型黨組織。二是狠抓作風建設。制定年度作風建設工作方案，堅持糾“四風”樹新風并舉，注重樹立正面典型，開展“兩優一先”表彰，大力弘揚新風正氣。開展經常性紀律教育，編制工信系統領導干部應知應會黨內法規和法律法規清單166項，召開黨員干部警示教育大會，舉辦廉潔文化專題講座，組織觀看警示教育專題片。落實市級項目評審全程監督辦法（試行）等制度，強化資金扶持、行政許可等規范管理，更好服務項目建設和企業發展。三是促進雙向賦能。深化產業鏈黨建工作，著力打造“1+8+N”紅色矩陣，積極開展“登門三問”、繪制“三張清單”，奮力推進“十個一”重點任務，15條黨建引領產業示范鏈覆蓋規上企業1348家、黨組織737個。以“龍城產業發展先鋒匯”為載體，凝聚力量，整合資源，聯合12個黨組織共同打造“十大”惠企服務項目清單。持續開展“強學優‘鏈’”青年干部訓練營，組織31名年輕黨員干部掛鉤聯系28條重點產業鏈，將人才培養嵌入產業發展，舉辦“工信大講堂”青訓營專場活動4場，開展“小班”調研37次，形成高質量調研報告16篇。
2024年，市工信局錨定目標、篤行實干，全系統凝心聚力、奮勇爭先，工業和信息化各項工作有創新、有亮點，工業經濟運行總體平穩、穩中有進，高質量發展扎實推進。當前全球經濟復蘇進程緩慢且不平衡，外部壓力加大、內部困難增多，全市工業經濟發展仍將面臨不少挑戰，穩增長促發展不能放松，現代化產業體系建設亟待加快，新質生產力培育時不我待，我們要正視問題、堅定信心，努力把各方面積極因素轉化為發展實績。
三、2025年工業和信息化工作要點
2025年是“十四五”規劃收官和“十五五”規劃謀劃之年，是全市“萬億之城再出發”的關鍵之年，市工信局將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，積極貫徹落實黨的二十屆三中全會精神和習近平總書記對江蘇工作重要講話精神，聚力聚焦市委、市政府決策部署，堅持穩中求進、以進促穩，不斷激發全面深化改革活力，著力統籌好做優增量和盤活存量、培育新動能和更新舊動能、提升質量和做大總量等重大關系，因地制宜鍛強新質生產力，加快壯大以新能源產業為引領、“1028”體系為骨干的現代化產業體系，高質量完成“十四五”規劃目標任務，為實現“十五五”良好開局打牢基礎。
2025年主要工作目標：規模以上工業增加值增長7%，工業投資增長10 %左右，單位GDP能耗下降完成省定目標。具體做好以下八個方面工作：
（一）全力促進工業經濟平穩增長，鞏固回升向好勢頭。一是加快謀篇布局。加強一線調研和多維度研判，認真梳理“十四五”規劃完成情況，深入分析重大趨勢性變化，科學謀劃發展方向與路徑，扎實開展“十五五”規劃編制，以高水平規劃引領高質量發展。二是提高運行效率。強化運行監測和預警分析，盯緊重點行業、產業和企業，及時掌握情況，協調解決梗阻。深化“招推服”一體化工作，推進億元項目投產達效和科學評估。深挖200家工業經濟新增長點發展潛力，力爭制造業增加值占GDP比重穩定在42%左右。三是強化項目支撐。加強工業投資趨勢研判，深化重大項目精準化服務、精細化管理，積極對接拓展央地合作，千方百計擴大有效投資，推動儲備項目及時備案入庫，確保應統盡統。搶抓國家“兩新”政策機遇，大力實施工業領域設備更新改造項目。“點線面”三個維度推進技術改造升級，爭取制造業新型技術改造城市試點。四是釋放發展活力。全面推進十百千億大企業培育工程，強化制造業領航企業培育，統籌做好“筑峰強鏈”工作。加力制造業單項冠軍和專精特新中小企業培育，力爭新增國家制造業單項冠軍8家、國家專精特新“小巨人”企業 100 家，保持走在全省前列。強化規下企業列統，力促規上工業企業超7000家。加強先進制造業增值稅加計抵減、制造業貸款財政貼息等存量政策的宣貫和落實，提升市級專項資金管理和使用效能，推動政策直達快享，助力企業提振信心、加快發展。
（二）發力構建現代化產業體系，做大做強優勢群鏈。一是推進“1028”產業體系建設。成立培育工作專班，明確職責分工，夯實推進機制，清單化重點工作任務。優化十大先進制造業集群和28條重點產業鏈企業庫，做好數據監測和跟蹤分析，探索多產業協同耦合發展模式，增強“1028”產業體系對全市工業經濟的壓艙作用。二是強化代表性集群培育。持續推動新型碳材料、光伏、特鋼材料等國家先進制造集群建設和地位提升，發掘培育優秀促進組織，整合多方力量，增強支撐能力，有效擴容國家隊。加大省級中小企業特色產業集群培育力度，擇優爭創國家級。三是促進產業鏈融通發展。制定“百場千企”產業鏈融鏈強鏈工作方案，以產業鏈對接活動為抓手，推動產業鏈、創新鏈、人才鏈、資金鏈四鏈融合，全年組織開展不少于100場產業鏈主題對接活動，服務產業鏈企業5000家以上。
（三）提升產業科技創新能力，以新質生產力塑造核心競爭力。一是做強載體平臺。支持天合光能牽頭建設國家級光伏制造業創新中心，推動3家培育主體爭創省級制造業創新中心，支持西太湖創建合成生物創新中心，爭取進入省級培育庫。“一類一策”推進中試平臺建設，構建全鏈條中試服務體系，在固態電池、鈣鈦礦太陽能電池等領域儲備和推進一批中試項目。開展工業設計賦能高質量發展研究，積極創建省級以上工業設計中心和研究院。二是加快技術攻關。圍繞“1028”產業體系，摸排產業鏈短板清單，聚焦智能網聯、動力電池、工業母機、集成電路、合成生物等方向，推進重大技術難題協同攻關，爭取省級以上攻關項目10個。三是推進主體創新。強化企業創新主體地位，推動規上工業企業研發機構應建盡建。引導支持龍頭企業爭創國家級企業技術中心，建設30家省級以上企業創新平臺，遴選120家左右市級企業技術中心。做好新技術新產品應用推廣，完善首臺（套）重大裝備、首批次新材料、首版次軟件應用政策，推動30個創新技術及產品進入江蘇省重點推廣應用目錄，通過場景建設強化創新產品應用和產業生態集聚。四是強化人才引育。組織實施好國家、省級各類高層次人才項目，提高入選和落地數量。鼓勵支持行業龍頭企業整合產業鏈上下游企業、高校院所等創新資源，通過組建人才攻關聯合體、雙崗互聘等方式，帶動形成一批多層次、多領域交叉融合的高水平創新團隊。全力抓好企業家素質提升、技術領軍人才水平提升、經營管理人才能力提升三大工程，分類服務好產業人才成長。
（四）聚力打造新能源產業高地，激活高質量發展引擎。一是加強統籌推進。圍繞貫徹落實省委、省政府支持常州新能源產業高質量發展的意見，強化省市區三級協同聯動和工作謀劃，對照年度目標和進度安排，推動各項舉措落實落細，確保新能源領域產業規模邁上新臺階。二是鞏固產業優勢。加快理想、比亞迪等接續項目建設，推動整車產量持續增長。強化產業鏈招商和整零對接，圍繞電機電控、車用芯片、智能網聯等領域完善汽車零部件產業生態。加速智能網聯化發展，探索開展智能網聯汽車領域立法，爭創1家省級車聯網和智能網聯汽車先行先試區，適時申報工信部車路云一體化試點。聚焦低空經濟、新型儲能、氫能等領域精準發力，培育新產業新賽道。三是提升發展后勁。圍繞創新平臺能級躍升、科技攻關項目簽約落地、高端人才集聚等方面，激發創新動能。以十大重點工程建設為牽引，強化示范引領。持續豐富拓展“發儲送用網”生態鏈條內涵和外延，辦好新一屆新能源博覽會。
（五）加快“智改數轉網聯”步伐，深化制造業數字化轉型。一是優化工作體系。制定新一輪深化制造業“智改數轉網聯”行動計劃，突出指標量化，注重成效轉化，統籌推進各項任務。聚焦建設市級智能制造示范區、市級數字化轉型促進中心、智改數轉網聯鄉鎮輔導員隊伍，不斷完善三級梯度培育服務體系。通過強化智改數轉網聯項目績效跟蹤、擴大“微煥新”項目滲透率、加快“人工智能+”應用落地，有效評估智改數轉網聯成效。二是加強示范建設。圍繞以專精特新企業為代表的重點企業，推進智能工廠梯度培育，爭創1個以上國家卓越級智能工廠。圍繞動力電池、新能源汽車等領域選育企業，培育國家領航級智能工廠和燈塔工廠。分業分級推進細分行業試點企業的數字化改造，爭創國家中小企業數字化轉型試點城市。三是提升基礎能力。持續優化5G網絡，推動累計建成5G基站數達2.5萬個。加大新型算力供給，打造與主導產業緊密結合、以智能算力為主體的多元梯次算力供給體系，新增智能算力不少于300P，上線運行常州市公共算力與創新服務平臺。加強5G、工業互聯網等信息技術在智能制造、車聯網等領域的融合應用推廣，創建省級工業互聯網平臺5個，爭創國家級“5G+工業互聯網”融合應用先導區。以構建完善工業信息安全保障體系為主線，以落實企業主體責任為核心，強化工業信息安全保障能力。四是發展數字經濟。培育壯大集成電路、化合物半導體、汽車電子和基礎電子元件等新一代電子信息產業，爭取工業和信息化領域北斗規模應用試點城市，舉辦特色工藝半導體產業發展大會。加快發展人工智能產業，強化人工智能技術賦能，創建人工智能賦能新型工業化產業示范基地。做強工業軟件和信創產業，著力補齊關鍵軟件短板，支持開源技術創新，建設高水平公共服務平臺，推進數字經濟產業園創建江蘇國家網絡安全產業園，支持醫療健康大數據東部中心打造省信創適配中心常州分中心，加速衛生健康信創云落地應用。開展新一批蘇錫常信創產品三市互認。
（六）推進綠色安全發展，進一步調高調優產業結構。一是提升綠色制造水平。加強三級綠色工廠培育，推進國家級綠色工廠“企業綠碼”申領，深化綠色工業園區、綠色供應鏈管理企業帶動園區內、供應鏈上下游企業綠色化發展機制。保質保量做好節能監察，完善項目節能審查制度，加快節能降碳技術改造和先進工藝技術裝備應用，實施節能與循環經濟項目，提升節能降碳診斷服務效能，助力企業降本增效。二是推進工業領域碳達峰。緊跟國家、省最新政策要求，加快研究建立能耗雙控向碳排放雙控全面轉型新機制。持續推動鋼鐵、建材、化工等重點領域綠色低碳轉型。積極參與常州市動力電池、新能源汽車及綠色建材等產品碳足跡標準的制定工作。完善“近零碳工廠”指標體系，培育10家以上近零碳工廠，引導重點企業建立10個以上能碳管理平臺。推動構建廢舊動力電池利用體系。三是深化產業轉型升級。做好調查研究和項目梳理，“加減并用”推進傳統產業煥新，依法依規排查和淘汰重點行業落后生產工藝裝備，大力開展鑄造和印染行業綜合整治提升，深入推進工業企業資源集約利用綜合評價，推動服務型制造新場景、新模式和新業態的創新和應用。四是促進安全規范發展。依據職責統籌業務和安全生產，制訂并落實“安全生產治本攻堅三年行動”年度任務，重點推進民爆行業安全生產監管、船舶制造業安全生產標準化建設，開展電動自行車及鋰電池行業強制性標準宣貫，推動企業規范化生產，全方位提升本質安全水平。推進國防科技工業高質量發展。加強食鹽專營和儲備管理。強化無線電安全保障。
（七）深化服務體系建設，為推進新型工業化提供有力支撐。一是增強產業服務能力。健全市、區兩級中小企業公共服務機構，著力整合并發揮市產業發展促進中心企業服務功能，推動服務資源下沉。協同常州“政企通”服務平臺，打造全市企業服務“一張網”，與國家、省中小企業服務網連通鏈接。推進重點領域高能級中小企業服務平臺布局，力爭培育1家以上國家級中小企業公共服務平臺（基地）。強化公共服務平臺項目管理和績效評價，做好產業服務支撐。二是優化企業服務舉措。優化常州市專精特新企業創新聯盟組織架構和運行模式，更好發揮在專精特新企業梯度培育方面的優勢和作用。進一步夯實“專精特新”服務專員隊伍，對專精特新“小巨人”企業高級經營管理人才開展全覆蓋、系統性培訓，為有意向的專精特新企業分批次開展質量和管理診斷。強化金融服務賦能，推動產融合作，建立“政府—企業—金融機構”常態化對接協作機制，承辦省新能源產業產融對接活動。引導專精特新企業對接多層次資本市場，梯次推進企業上市。三是營造服務惠企氛圍。辦好第十屆“創客中國”暨2025年江蘇省中小企業創業創新大賽系列活動，進一步發現儲備一批優質創新型中小企業。積極開展“中小企業服務月”“一起益企”“三走進”“優企進校，招才引智”和“百日招聘”等公益助企服務活動，組織并服務好企業參加中國國際中小企業博覽會、APEC中小企業技術交流暨展覽會等大型展會。
（八）強化黨建工作創新，鍛造干事創業堅強組織堡壘。一是打響工信系統黨建品牌。以“企業娘家 服務到家”為總品牌，市、區兩級工信部門聯動，凝聚工作合力，共同打造“1+7+7”工信黨建品牌矩陣。充分發揮品牌賦能、示范驅動作用，持續推動機關黨建多點破題、全面起勢。引導機關基層黨組織結合各自主責主業和工作實際，積極探索黨建引領產業發展的新路徑、新方法。二是推進黨建與業務深度融合。推深做實“鏈”上黨建，優化組織架構，完善運行制度，更大范圍、更深程度實現互融共通、互促發展。常態化開展“登門三問”調研，完善“三張清單”，推廣“鏈上企業點單、產業鏈黨組織派單、相關單位接單”等做法，精準服務產業鏈上企業。擦亮“龍城產業發展先鋒匯”黨建品牌，構建省、市、區、園區“四級聯動”工作格局，推動“織密企業服務‘一張網’，賦能產業發展‘新引擎’”重點項目落實落細。三是加強黨風廉政建設和紀律監督。精心組織開展深入貫徹中央八項規定精神學習教育，馳而不息糾“四風”樹新風，推進作風建設常態化長效化。持續強化警示教育，綜合運用各種形式載體方法，堅持開展談心談話，特別是加強對年輕干部、新提任干部和重點崗位干部的紀律教育。注重廉政風險點排查和制度建設，加大重要節點、經費撥付、專家評審等監督力度，對苗頭性、傾向性問題進行風險預警和動態管理。開展具有工信特色的重點監督項目和專項治理，努力以“小切口”解決“大問題”。
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