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各轄市區民政局，局機關各處室、各直屬單位：
為有效遏制新型冠狀病毒感染的肺炎疫情擴散和蔓延，切實保障人民群眾的身體健康和生命安全，根據常州市人民政府關于啟動突發公共衛生事件一級響應的決定要求，現就全市民政服務領域切實做好新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作，緊急通知如下：
一、提高政治站位，高度重視疫情防控工作
黨中央、國務院，省委省政府，市委市政府高度重視疫情防控工作。當前正值春節假期，人員聚集和流動性大。各地、各單位要堅決貫徹落實習近平總書記重要指示精神、李克強總理批示要求，切實把思想和行動統一到黨中央、國務院部署要求上來，不折不扣地落實好相關要求，做到守土有責，守土盡責。要按照黨政組織指揮、部門協同配合、社會廣泛參與的聯防聯控工作機制，主動靠前做好配合協助工作，堅決防止疫情擴散蔓延。
二、突出防控重點，落細落實相關措施
（一）做好動員引導工作。各地各單位要認真梳理本單位，尤其是民政服務機構人員外出及來訪情況，落實嚴防輸入性病例要求，密切關注重點地區人員進出情況。按照工作機制要求，做好動員勸導工作，減少重點地區人員來往。做好健康知識和有關政策措施宣傳解讀工作，增強人員的自我保護意識，防止炒作和不實報道，切實維護正常社會秩序。各居（村）委會要認真落實《新型冠狀病毒感染的肺炎疫情社區防控工作方案（試行）》通知要求，實行“網格化”、“地毯式”管理，做好疫情信息收集、報告、人員分散隔離及公共衛生措施的實施，組織市民開展群防群控。
（二）加強養老服務機構安全服務管理。自即日起，全市所有入住老年人的養老機構實行臨時封閉管理。封閉期間，養老機構一律不得接待走訪、慰問和探視老人的外來人員。鼓勵子女和親屬利用微信視頻、電話拜年的方式慰問入院老年人。所有老人不得擅自離院，因身體原因確需外出看病的，院內工作人員要主動幫助老年人做好防護措施，外出看病或回家過年的老年人，返院后，必須隔離觀察。養老機構醫務人員和服務人員每日實時關注老年人身體狀況，做好在院老人體溫測量，發現體溫異常，應及時送醫或第一時間上報并處理。所有養老機構要提高日常消毒工作標準，院內工作人員要加強個人的日常防護。請假回家過年的養老服務人員返院后，要進行體溫檢測。從湖北地區返院以及途經武漢返院的人員，應按照要求進行醫學觀察不少于14天，方可上崗。
（三）加強救助站收留人員的甄別管理。勸返街面流浪乞討人員進站接受集中救助，對救助站收留流浪乞討人員，加強身份甄別和身體健康情況檢查工作，如有出現重點地區人員或疑似癥狀的必須隔離觀察，并協調當地疾控中心，共同完成甄別工作。
（四）加強婚喪嫁娶疫情防治管理。科學規范處置新型冠狀病毒感染肺炎患者遺體（含疑似），加強衛生防護，防范疾病傳播風險。自即日起，原則上暫停遺體告別儀式，嚴控舉行遺體告別儀式，以減少人員聚集；家屬已預約登記的，各殯儀服務機構盡力勸阻取消；對于開展守靈服務的，在廳時間不允許超過3天，盡量減少守靈人員，簡化守靈流程。各殯儀服務機構設立專門接待臺，每次由不超過2名家屬辦理業務，采取佩戴口罩、測量體溫、洗手消毒等方式，確保工作人員安全。嚴禁大規模操辦婚喪喜事，取消全市婚姻登記機構原定于2月2日為新人加班辦理的婚姻登記。
（五）加強兒童福利機構隔離防護管理。自即日起，停止所有戶外活動。暫停接待來訪工作，禁止組織與社會愛心人士的互動活動，如有愛心捐贈，由機構安排專人負責接收。
（六）加強民政醫療衛生服務機構場所安全管理。德安醫院、各民政服務機構醫療場所要加強疫情防控管理，嚴格按照衛生部門疫情診療規范做好病人隔離、工作人員防護、污物廢物處理工作。
三、層層傳導壓力，壓緊壓實疫情防控責任
（一）壓實屬地管理責任。各民政服務機構負責同志要強化“第一責任”，細化防控工作方案和工作流程，把好“第一道關口”。各地民政部門要在當地黨委政府的統一領導下，加強部門間信息溝通和協調配合，確保防控工作責任到位、措施到位，對不執行有關規定或互相推諉、工作不力的單位和個人要依法嚴肅問責。
（二）加強防疫物資采購儲備。根據需要，抓緊采購口罩、消毒液、測溫槍等必要的防疫物資。必要時積極協調對接屬地衛生健康和防疫部門，做好防疫物資儲備和供應，并優先保障一線干部職工使用。
（三）加強應急值守和信息報送。各地各單位要嚴格落實應急值班制度，安排好春節期間應急值守。完善疫情應急預案，并納入應急值守工作內容。嚴格執行領導帶班、重要崗位 24小時值班和信息報告制度，密切關注疫情，及時做好信息報送。
常州市民政局
2020年1月26日
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