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各轄市區農業農村局、財政局：
為進一步推動我市鄉村振興戰略的實施，加快推進農業現代化進程，踐行“藏糧于地、藏糧于技”戰略，突出重點區域（革命老區、丘陵山區和產業融合發展較好地區），全面提高農業用水效率和效益，促進農業可持續發展。根據省、市農業農村工作的總體部署和要求，我們編制了《常州市高效節水灌溉項目實施意見》，現印發給你們，請按要求組織實施。
附件：1. 常州市高效節水灌溉項目實施意見
2. 常州市高效節水灌溉項目申報書
3. 常州市高效節水灌溉項目匯總表
常州市農業農村局 常 州 市 財 政 局
2021年9月10日
（此件公開發布）
附件1
常州市高效節水灌溉項目實施意見
為深入實施鄉村振興戰略，大力發展高效節水灌溉，提高農業綜合生產能力，現就常州市市級高效節水灌溉建設項目制定如下實施意見。
一、總體要求
圍繞加快推進農業現代化進程，推動現代農業高質量發展邁上新臺階，補好高水平全面小康社會農業農村短板弱項，突出重點產業（水稻小麥生產）、重點地區（丘陵山區、茅山老區和產業融合發展較好地區）和重點項目（美麗農田打造、人居環境整治等項目）；選擇具有規模性、示范性、帶動性項目，通過新技術、新成果、新工藝、新裝備的應用，鼓勵實施管道灌溉、噴滴灌、智能泵站等先進技術實現精量灌溉、自動化控制。單個項目面積不得少于100畝。
常州市市級高效節水灌溉項目按照公開透明、規范程序、注重績效、擇優補助的原則，進行公開招標、評審立項。
二、支持主體
項目實施主體應為常州市域范圍內具有獨立法人資格的涉農企事業單位，農民專業合作社、家庭農場、專業種養大戶、鎮人民政府（街道辦事處）、園區管委會、村民委員會（已經完成賦碼登記的以村級集體經濟組織進行申報），以及其他涉農服務機構。
三、項目管理要求
（一）項目申報與審批
市農業農村局負責對各地匯總的常州市高效節水灌溉項目進行入庫審核。各轄市（區）農業農村局負責本轄區高效節水灌溉項目的申報指導、項目核實、監督管理等工作。各轄市（區）農業農村局于2021年10月在相應網站發布項目招標公告，并組織對申報項目進行審查、篩選、公示、指導編制項目初步設計。項目設計要由具有農田水利相關資質的單位，并按照《節水灌溉工程技術標準》（GB/T50363-2018）進行設計（僅限于管道輸水灌溉工程、噴灌工程、微灌工程）；工程設計概算采用《江蘇省水利工程概（估）算編制規定》、《江蘇省水利工程概算定額》、《新點（智慧）水利概算》軟件最新版本進行編制。各轄市（區）對完成初步設計的項目自行組織評審、修改和批復，并將通過評審的項目報市局備案。市對報送的初步設計進行抽查，并將考評結果反饋給各地。
（二）組織實施
各項目實施單位依據批復的初步設計組織施工。由鎮人民政府（街道辦事處）、園區管委會、村民委員會承擔實施，市級高效節水灌溉項目實行項目法人責任制、招投標制、建設監理制、工程審計制、竣工驗收制等制度。由涉農企業、合作經濟組織、家庭農場、專業種養大戶承擔實施的項目，由項目承擔單位自主實施。項目建設任務完成后進行工程審計、竣工驗收。
（三）竣工驗收
各轄市（區）農業農村局應在工程結束后一個月內對項目進行竣工驗收，并在2022年7月前將驗收合格的項目上報市農業農村局，市農業農村局對上報的項目進行抽檢。
（四）補助辦法
財政補助資金根據年度預算，實行總額控制。市農業農村局根據各地上報的項目備案情況和項目抽檢等有關情況，確定補助項目，下達補助資金。
市級財政資金按照2300元/畝對高效節水灌溉項目進行補助。以種植稻麥為主的節水灌溉工程項目按照實施面積全額補助；其他類（花卉苗木、設施蔬菜、特色茶果）節水灌溉工程項目按照按照2300元/畝的70%進行補助，如項目初步設計概算低于2300元/畝的，按實際概算的70%進行補助。項目節余資金，按照規定收回同級財政。
（五）產權管護
由鎮人民政府（街道辦事處）、園區管委會、村民委員會承擔的市級高效節水灌溉建設項目形成的資產產權歸集體所有，建成后移交給項目區所在村委或相關單位進行管護。
四、監督檢查
市農業農村局、市財政局通過抽查等方式，對項目實施運行情況進行檢查，發現項目存在弄虛作假、違規違紀操作的，將追究有關方面和人員的責任，涉嫌違法犯罪的，移送司法機關處理。
附件2
常州市高效節水灌溉項目申報書
（格式）
項目名稱：
項目單位（全稱）： （蓋章）
項目管理部門：（轄市（區）農業農村局）
一、項目建設地點
（明確項目建設實施地點）
二、項目建設內容與投資明細
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建設內容
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計劃建設內容及數量
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計劃投資額
（萬元）
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申請補助資金
（萬元）
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一、生產設施設備
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1.
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2.
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小 計
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二、基礎設施建設
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1.
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2.
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小 計
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三、其他投入
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1.
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2.
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小 計
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合 計
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三、建設期限
本項目于 年 月— 年 月建設完成。
四、項目建設完成后預期成效
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績效指標
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預期績效
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…
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經濟效益指標
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社會效益指標
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五、信用承諾
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項目申報單位承諾：
1.本單位近三年信用狀況良好，無嚴重失信行為；
2.申報項目材料均依據項目申報要求，據實提供；
3.項目受理通過后，按要求組織實施，自覺接受各方檢查監督，保質保量按時完成規定的建設任務；
4.如違背以上承諾，愿意承擔相關責任，同意有關主管部門將相關失信信息記入公共信用信息系統。嚴重失信的，同意在相關政府門戶網站公開。
項目申報單位法定代表人（簽名）：
項目申報單位（公章）：
年 月 日
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六、項目管理部門審核受理意見
附件3
常州市高效節水灌溉項目匯總表
填報單位： 農業農村局（蓋章） 單位：萬元
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序號
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項目
名稱
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項目實施
主體
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建設地點
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主要建設內容（200字以內）
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項目
總投資
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申請補助
資金
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審核意見
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備注
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