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市生態環境系統要認真貫徹落實全國、全省生態環境保護大會精神，堅持以習近平生態文明思想為指引，錨定美麗中國、美麗江蘇建設的目標任務，全面落實“532”發展戰略，更大力度打好污染防治攻堅戰，更大力度促進發展方式綠色轉型，更大力度加強山水林田湖草系統治理，以高品質生態環境支撐高質量發展，全力推進美麗常州建設。具體來說，就是“堅守一條底線、主攻四大領域、提升三項能力、實現三大突破”。
堅守一條底線：堅守“生態環境質量只能更好，不能變壞”的底線，確保完成生態環境質量改善目標。
主攻四大領域：主攻生態中軸建設、太湖治理、大氣污染防治、“危污亂散低”整治“四大領域”，不斷提升“萬億之城再出發”的“含綠量”。
提升三項能力：一是本質治污能力。深化環境基礎設施建設，城市生活污水集中收集處理率達到85%，基本實現農村生活污水治理全覆蓋，推進工業廢水與生活污水分類收集、分質處理。二是風險防范能力。按照“建機制、強基礎、提能力、補短板”要求，制定常州市強基提能工作方案，提升生態環境應急管理水平和應對處置突發環境事件能力。三是環境管理能力。綜合運用、分析研判各類平臺大數據，推行非現場、低介入執法。會同市場監管部門出臺《關于推進我市環境監測機構規范化開展監測活動的指導意見》。以“水美常州”平臺為載體，加強水生態環境智慧感知能力建設。
實現三大突破：一是“兩山轉化”實現新突破。走好“守好綠水青山、換來金山銀山”“重現綠水青山、留住金山銀山”“繪就綠水青山、創造金山銀山”的差異化發展道路，推動洮滆·兩湖創新區爭創“兩山”實踐創新基地，金壇、武進、新北、天寧、鐘樓爭創國家生態文明建設示范區。二是河流水質實現新突破。聚焦溯源排查、能力提升、綜合整治，全面開展河流水質提升專項行動，不斷深化工業、農業、生活、河道內源污染治理，為新一輪太湖綜合治理提供強有力支撐。扎實推進金壇區農業面源污染治理與監督指導試點，實施源頭減量、過程攔截、循環利用系統治理工程。三是環保賦能實現新突破。加強對“危污亂散低”綜合治理過程減排量規范核算與收儲，做強儲備庫。會同司法局出臺《常州市生態環境領域涉企行政合規工作實施意見（試行）》，通過普法宣傳、合規整改，鼓勵和引導企業合法合規經營。
圍繞上述目標和要求，重點落實“八大任務”：
一是以四個“加快”為抓手，持續打好藍天保衛戰。落實《空氣質量持續改善行動計劃》，制定出臺我市實施方案和年度大氣污染防治工作計劃。加快工程項目進度，完成揚子水泥、盤固水泥的超低排放改造，以及煤電機組全負荷脫硝改造、垃圾焚燒發電企業提標改造，基本完成國三及以下排放標準柴油貨車淘汰，年內完成49座加油站三次油氣回收改造任務。加快涉氣行業治理，完成鑄造行業整治400家以上，培育環保績效AB級水平標桿鑄造企業15家以上。出臺《常州市汽車維修行業大氣污染防治工作方案》，年內基本實現水性全替代。加快揮發性有機物整治，摸清重點園區排放重點企業、重點環節、特征物種，推動“活性炭回收利用中心”“溶劑回收利用中心”“水性漆替代中心”建設。加快“清潔城市行動”，推動出臺《關于進一步加強城市道路清掃保潔工作的實施意見》，推廣應用“天幕工地”、“全電工地”和裝配式施工，推進在線監測和視頻監控設備全覆蓋。
二是以太湖治理為抓手，持續打好碧水保衛戰。全面開展河流水質提升專項行動，系統梳理49個干流河段和2500多條支浜污染現狀，全面開展污染溯源排查，形成具體整治河道清單，劃定污水排放控制區，深入溯源排查污染成因，針對性謀劃治理舉措。大力推進環境基礎設施建設，推動6家污水處理廠開展新一輪提標改造，新增生活污水處理能力4.5萬噸/日，新改建生活污水管網105.8公里。啟動3座工業廢水集中處理設施建設，新增工業廢水處理規模1萬噸/日，新增工業污水管網25公里。深化湖泊生態修復治理，加快推進生態清淤、退田還湖、水生生態系統構建等工作，分別實施滆湖、竺山湖500、200萬方生態清淤任務，繼續實施滆湖退田還湖暨近岸帶水生態修復二期、長蕩湖水環境綜合治理等工程項目，穩步提升湖泊水生態環境質量。
三是以安全利用為抓手，持續打好凈土保衛戰。實施土壤和地下水污染源頭防控，加強對土壤污染重點監管單位和地下水污染防治重點排污單位監管，完成75家企業隱患排查“回頭看”、57家企業周邊土壤和地下水監測。加強建設用地管理，切實規范重點建設用地調查評估、風險評估和修復效果評估管理，堅決杜絕污染地塊違法違規開發利用情形。加快提升農村生活污水治理水平，整縣制推進農村生活污水治理，實施186個行政村生活污水治理，加強設施運維的市級管理和考核，力爭在統一監管、統一運維有新突破，農村生活污水處理設施正常運行率達85%以上。推進“無廢城市”建設，統籌推進環太湖有機廢棄物示范區建設，加快“無廢園區”“無廢運河”建設，推進金壇醫療廢物集中焚燒設施建設，積極培育“新能源無廢產業鏈”，持續推動“無廢細胞”創建。
四是以品牌創建為抓手，持續加強生態中軸建設。全面加強生態創建，組織各地、鄉鎮（街道）、村、學校積極開展生態文明示范創建，配合做好長江、大運河兩大國家文化公園建設。全力推進“生態島”建設，全力推進溧陽天目湖湖群生態島試驗區建設任務，支持有條件的地區開展生態島試驗區建設。編制《常州市生態安全緩沖區三年行動計劃》（2024-2026），加快生態安全緩沖區建設。持續開展生態綠城建設，圍繞“增核、擴綠、連網”三大措施、以“生態源保護、城鄉公園綠地建設、生態廊道、綠道建設”為主要抓手，持續放大“一江一河四湖五山”自然資源稟賦優勢。不斷加強生物多樣性保護，啟動新一輪生物多樣性本底調查，完善區域物種名錄；健全生物多樣性監測網絡，組織實施天目湖、長江生態觀測站建設；積極謀劃生物多樣性展館建設。
五是以“危污亂散低”為抓手，持續助推高質量發展。深化“危污亂散低”綜合治理，以“綠島”建設推進集聚發展，加快表面處理中心、綠色涂料集聚區建設；以整治提升推進綠色發展，完成武進玻璃鋼、孟河汽摩配、鄭陸干燥設備、鄒區燈具、橫林地板等五大集群整治任務，推進工業片區更新改造；以點狀出清推進安全發展，完成整治提升1400家以上問題企業，騰退、盤活土地2.3萬畝。加強政策供給，系統謀劃EOD模式試點項目，爭取新融資模式支持。用好“環基貸”金融政策，引導金融機構持續做大“環保貸”，協同推進“環保擔”，為優質企業及項目提供額度更高、周期更長的金融產品。服務高質量發展，積極落實“廳市會商”內容，持續辦好“企業環保接待日”活動。擴大“綠島”建設規模，加快培育綠色發展領軍企業。
六是以強化執法監管為抓手，持續守牢生態環境安全。加強突出環境問題整改，推動2項中央和16項省生態環境保護督察反饋問題、1項省長江經濟帶突出生態環境問題警示片披露問題整改銷號，完成省（市）政府掛牌督辦項目、省人大審議突出環境問題整改。開展環境隱患排查，完成生態環境領域環境安全隱患排查整治“百日行動”，實現各類環境安全隱患排查整治全覆蓋。制定安全生產工作責任清單，壓實市、區、鎮、網格及企業安全生產工作責任。落實隱患排查常態機制，推行環境安全隱患“四查一整改”工作法。推進核與輻射安全，開展全市二級及以上醫療單位輻射安全管理標準化建設全覆蓋，推動輻射安全主體責任事項清單化標準化，提升輻射安全水平。
七是以夯基固本為抓手，持續提升環境治理能力。突出生態環境法規標準引領，穩步推進生態環境地方立法，年內完成《常州市餐飲業污染防治管理辦法》修訂、《常州市水生態保護補償辦法》起草。推進生態環境損害賠償工作。提升環境執法效能，積極落實省廳《關于推進生態環境非現場執法的實施意見》，規范非現場執法程序。圍繞生態環境保護執法大練兵、大比武活動，進一步提升執法規范化、精準化水平。健全現代化生態環境監測體系，深化水生態環境智慧感知預警調度的“水美平臺”運行建設，實現基層監測機構規范化建設全覆蓋。推進生態環保全民行動，加大正面宣傳和問題曝光力度，唱響生態文明建設主旋律。辦好“世界環境日”、全國低碳日、國際生物多樣性等各項主題活動，強化“雙微”運營，打造“常州生態環境”宣傳品牌。
八是以市委巡察整改為抓手，持續鍛造生態環保鐵軍。做好市委巡察“后半篇文章”，嚴格落實整改方案，對表對標、逐條逐項抓好整改落實，嚴格實行整改銷號制。深化理論武裝，堅持“第一議題”制度，及時跟進學習習近平總書記重要講話和重要指示批示精神。鞏固拓展主題教育成果，建立健全以學鑄魂、以學增智、以學正風、以學促干的長效機制。強化隊伍建設，選優配強黨建紀檢工作力量，配齊配強基層專業紀檢工作人員。深化內部巡察、“駐點監督”制度，嚴格落實中央八項規定精神及其實施細則，鍛造一支“政治強、本領高、作風硬、敢擔當”的生態環境保護隊伍。加強黨建品牌建設，深化“黨建紅”引領“生態綠”思路，扎實開展模范機關建設，持續推動“一局一品牌”建設，培育選樹特色鮮明的基層黨建品牌，提升品牌內涵和深度，擴大品牌效應。
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