2014年,是全市經濟社會改革發展極不平凡的一年,是黨的建設、作風建設、法制建設極不尋常的一年,也是現代農業發展取得喜人成績、收獲新鮮經驗的一年。一年來,全市農業系統認真貫徹落實市委、市政府的決策部署,緊緊圍繞蘇南現代化示范區建設和城鄉一體化發展大局,扎實推進農業現代化工程,順利完成了年初確定的各項目標任務。全市實現農業總產值256.8億元、增加值147.4億元,分別比上年增長7%和6.7%。盤點一年來的工作業績,可以概括為“十個新”:
一是農業現代化工程爭得新位次。據省統計局發布的全省農業基本現代化進程監測報告,2013年我市得分為79.8分,排名全省第三,較2012年提升1位;新北區實現躍升,納入省監測的金壇、溧陽、武進、新北全部進入全省第一區間。全年新建設高標準農田8.8萬畝,新發展高效設施農業(漁業)面積6萬畝。我市以總分第一的成績被農業部確定為第三批國家現代農業示范區,同時成為全國首個獲批國家級水產養殖綜合標準化示范區的地級市。
二是糧食單產創造新紀錄。全年糧食播種面積221.3萬畝,糧食平均畝產達506.7公斤,創歷史紀錄。小麥單產創歷史新高,達357.3公斤,水稻單產達641公斤,連續12年位居全省第一。全市稻麥畝產總和達到998.4公斤,較上年增6.5公斤。溧陽、金壇分別被省確定為糧食增產模式攻關試點縣、稻麥周年測產縣。武運粳27號被農業部認定為超級稻示范推廣品種,成為我市育成的第三個超級稻品種。武進水稻所榮獲省農業技術推廣、市科技進步兩個一等獎。
三是農業產業園區建設取得新進展。新認定市級農業產業園區10家,累計建成市級以上園區48家,其中省級6家。全市各級農業產業園區覆蓋六大主導產業,占耕地面積比重較上年提高4個百分點,達到32%。其中,6家省級園區新增投入1.7億元,新擴面積1.5萬畝,實現總利潤2.9億元,比上年增25%,輻射帶動面積達到19.2萬畝,帶動農戶2.2萬余戶。
四是農業產業化經營邁出新步伐。全市新增國家級主食加工示范企業1家、國家級“一村一品”示范村鎮2個、國家級農產品加工示范合作社1個。新認定市級農業產業化龍頭企業34家,為歷年最多,市級以上農業產業化龍頭企業總數達94家,其中國家級3家、省級34家、市級57家。市級以上農業龍頭企業年內實現銷售收入(交易額)595億元,實現利稅10.6億元,分別比上年增長10.9%和5%,帶動農戶140萬戶,比上年增長6%。
五是農機化發展獲得新突破。全市新增各類農機具3764臺套,其中新增糧食烘干機169臺,增量為上年的2.5倍,完成年度目標的241.4%,糧食單位種植面積烘干保障能力全省第一。預計全市農機化水平達86%,繼續走在全省前列。武進區農機化水平達到90%,與江陰、張家港同步成為全省基本實現農業機械化的先行區。
六是國家森林城市創建摘得新成果。高規格、大力度開展國家森林城市創建工作,全年完成造林6萬畝,其中成片造林2.8萬畝、四旁植樹3.2萬畝。建立太湖、滆湖濕地保護小區5.5萬畝。溧陽天目湖森林公園、溧陽長蕩湖濕地公園分別獲準創建國家森林公園和國家濕地公園,建成省級綠化示范村69個、森林生態示范村17個,建成城鎮公園綠地、郊野公園11個,建設生態綠道廊道371公里,初步形成了“一核、雙心、七板塊、多廊、多點”的森林生態體系。
七是農業生態環境實現新改善。農業面源污染綜合治理持續深化,完成省太湖治水農業五期項目驗收,六期項目進展列蘇南五市之首。實施稻麥秸稈機械化還田105萬畝,建成畜禽養殖場綜合整治工程9處,農業廢棄物綜合利用率達95.9%。實施測土配方施肥220萬畝,覆蓋率超過90%。化肥、農藥施用量分別比上年削減1.3%和1.2%。開展漁業資源增殖放流系列活動,放流各類水產種苗6808多萬尾。全市農游景點接待游客614萬人次,實現農業旅游收入19.8億元。
八是農業安全防控能力得到新提升。在省內率先開發、運行農產品質量安全移動終端監管系統,對1018個農業企業、基地實行動態監管,覆蓋面積超過全市種養面積的50%。農畜水產品抽檢合格率穩定在99%以上,實現安全無事故。動物防疫“三大行動”扎實開展,成功防控H7N9流感、小反芻獸疫等疫情,畜禽免疫抗體監測合格率達93.6%,高出省定標準13.6個百分點。全面打贏小麥赤霉病、水稻頸瘟病兩場硬仗。森林火災和生物危害得到有效控制。新創平安農機示范合作社20個。
九是體制機制創新展現新活力。建立農業生態補償機制,市級財政下撥資金2560萬元,對256個水稻種植面積超過2000畝的行政村共93.7萬畝水稻首次實施生態補償,對16.4萬畝市級生態公益林進行了提標。調整優化了農作物秸稈綜合利用獎補政策,提高了利用主體的積極性。深化簡政放權,下放行政許可事項7項,取消、下放行政處罰事項152項,出臺會議、培訓、出差等管理制度,市農委在市級機關依法行政考核中名列第一,被認定為2014-2016年度市級依法行政示范點。成功舉辦了創意農業大賽,承辦了第十二屆海峽兩岸休閑與創意農業學術研討會、第九屆中國花卉產業論壇,在市電視臺新聞頻道開設“小譚看三農”專欄,有效擴大了常州農業的社會影響。
十是為農服務展示新氣象。以開展黨的群眾路線教育實踐活動為載體,持續改進作風、優化服務。組織農業企業赴浙江大學、上海海洋大學、江南大學等科研院校開展對接活動,累計在農業企業建立博士后研創中心、省市級工程技術研究中心9家;組織50多名農業企業家赴浙江大學研修,開展農業實用技術培訓、農民創業培訓3.3萬人,常州成為國家新型職業農民培育示范市。全市三家農業信貸擔保機構辦理擔保貸款280筆,解決農業融資2.2億元。組織300多家次農業企業參加各類農產品交易會、推介會5次,實現現場銷售402萬元。組織農資打假護農行動、放心農資下鄉進村活動、農機“雙優卡”推廣服務、農業科技法律下鄉等活動,開展茅山老區“百千萬”幫扶以及“黨員義工365”、“讓黨旗飄揚在田間地頭”、“尋找身邊的感動”、“走基層、轉作風、辦實事”等主題實踐活動,均獲群眾好評。
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