金壇區財政局、農業農村局,武進區財政局、農業農村局、民族宗教事務局:
為支持實施富民強村幫促行動,扎實鞏固拓展脫貧致富奔小康成果、加快銜接推進鄉村全面振興,根據《關于下達2025年中央和省級財政銜接推進鄉村振興補助資金的通知》(蘇財農〔2025〕30號),現將2025年度省級財政銜接推進鄉村振興補助資金(以下簡稱銜接資金)下達給你們(詳見附件)。省級資金通過專項轉移支付下達,支出列2025年政府收支分類科目“2130505 生產發展”。
一、此次下達省級財政銜接資金列入轉移支付預算執行常態化監督范圍,各地區財政部門要在預算管理一體化系統及時接收登錄預算指標,并保持“追蹤”標識不變。在將資金分解落實到單位和具體項目時,資金來源既包含省級財政銜接資金又包含其他級次對應安排資金的,應在預算指標文件、預算管理一體化系統中按資金明細來源分別列示和登錄預算指標。要依托預算管理一體化系統轉移支付監控模塊,加強日常監督,提高轉移支付資金管理使用的規范性和有效性。
二、本次下達的省級銜接資金,主要用于黃茅老區建設補助、革命老區相對薄弱鄉鎮發展補貼和少數民族發展等方面。資金使用上要突出支持重點,優先支持聯農帶農富農產業發展,要健全完善利益聯結機制,促進補上其他短板弱項,推動鞏固拓展脫貧攻堅成果,銜接推進鄉村振興。其中,革命老區相對薄弱鄉鎮振興發展補助資金,專項用于革命老區相對薄弱鄉鎮培育壯大農業特色產業,支持農業品種培優、品質提升、品牌打造,推進一二三產業融合,豐富鄉村產業業態,拓寬農民就業途徑;推動產銷對接和消費幫促,解決農產品“賣難”問題;支持必要的產業配套基礎設施建設。
三、要嚴格按照《江蘇省財政銜接推進鄉村振興補助資金管理辦法》(蘇財規〔2021〕5號)和《江蘇省銜接推進鄉村振興補助資金績效評價辦法》(蘇財農〔2024〕101號)等規定,進一步加強銜接資金和項目全鏈條監管,堅決杜絕將銜接資金用于負面清單事項或建設形象工程,避免發生“以撥代支、超進度付款、截留挪用”等問題。要加快項目建設和銜接資金支出進度,落實全面實施績效管理要求,科學設置績效目標、加強績效執行監控、認真開展績效評價。每年評價結果將作為省級下一年度銜接資金分配的重要因素。
四、扎實做好信息系統數據管理。在接收和分配下達指標、撥付資金等環節,都應將相關信息及時錄入(或導入)預算管理一體化系統,確保數據真實、賬面清晰、流向明確。項目實施過程中的資金、項目等信息應及時錄入全國防止返貧和銜接推進鄉村振興系統。財政部門和農業農村部門要主動加強對接溝通和相互提醒,確保系統相關數據保持一致。
五、做好項目全流程管理。要高度重視項目庫建設,銜接資金支持的項目必須從項目庫選取。要嚴格把控項目入庫質量,做實做細項目入庫審核,確保資金到位后可以立即啟動相關工作。
要夯實項目施工準備,項目具備施工條件后抓緊開展建設工作。要強化實施工作跟蹤督促和質量監督,確保項目按計劃有序推進。要嚴格落實公告公示制度,在項目入庫、實施、驗收等關鍵環節要嚴格落實公告公示要求。要健全項目資產后續管理的長效運行機制,保障項目持續發揮效益。
各地區要加快制定資金項目實施方案,并于6月底前以正式文件形式報市農業農村局、市民族宗教事務局和市財政局備案。要加強過渡期后財政支持政策研究,銜接資金使用管理中的經驗做法、發現的問題和有關建議請及時反饋。
附件:1.2025年省級財政銜接推進鄉村振興補助資金分配表
2.2025年省級財政銜接推進鄉村振興資金績效指標表(金壇區)
3.2025年省級財政銜接推進鄉村振興資金績效指標表(武進區)
常州市財政局 常州市農業農村局 常州市民族宗教事務局
2025年5月21日
(此件公開發布)
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