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信息名稱:關于對常州市十七屆人大四次會議代表建議第253號的答復
索 引 號:MB1681397/2025-00061
法定主動公開分類:其他 公開方式:主動公開
文件編號:常市監復〔2025〕50號 發布機構:市市場監管局
生成日期:2025-05-22 公開日期:2025-05-23 廢止日期:有效
內容概述:關于對常州市十七屆人大四次會議代表建議第253號的答復
關于對常州市十七屆人大四次會議代表建議第253號的答復
常市監復〔2025〕50號

吉祥等代表:

你們提出的《關于推動5G+數字融媒體技術應用 完善電梯內的應急救援管理的建議》我局已收悉,現答復如下:

一、工作開展情況

(一)突出處置時效,鞏固救援機制

在市政府的統一安排下,市場監管部門和消防救援機構在全國首創“統一呼號、三級響應、多方聯動、資源共享”的96333(119)電梯應急救援模式,由119應急指揮中心統一接警,為每臺電梯設立唯一的六位數電梯編號以便快速精準鎖定故障電梯位置,提高電梯應急救援效率。其中,一級響應,設在故障電梯的使用單位和簽約維保單位;二級響應,由規模較大、責任感強的維保單位組成20支網格化志愿救援隊,當一級響應沉默時,立刻組織救援;三級響應,由消防專業救援力量實施兜底救援。此外,為了提高救援效率,為網格化志愿救援隊的專用救援車輛加裝警燈、警笛和GPS定位系統,并定期組織專業技能培訓和應急救援演練,實現準確定位、快速調度、就近救援。2022年末,96333電梯應急救援系統接入市“一網統管”平臺安全治理場景,助力數字政府建設。

(二)突出數智賦能,探索數智化監管

2019年,常州率先發布《電梯物聯網公共服務技術規范》(DB 3204/T1002-2019),對電梯物聯網終端技術要求、平臺之間數據結構規范等進行了探索研究。2020年以來,新北、武進兩地率先啟動電梯安全遠程監控平臺建設試點工作,兩地電梯物聯網監測終端已能夠收集電梯困人、非平層停梯等實時狀況數據。目前,兩地物聯網平臺已覆蓋電梯超過5000臺。2023年,常州正式啟動“物聯網+電梯信息化系統”融合迭代項目建設,項目分別經市大數據中心、市發改委審批通過。該項目運用物聯網技術、大數據、AI人工智能對現有電梯信息化系統進行融合迭代,建設常州市電梯物聯網數據中樞和電梯地區數據中臺,實現電梯安全的統一調度、管理和協同,實現運行實時監測、故障及時報警、處置科學快捷。

2024年以來,常州市市場監管局圍繞電梯安全“一件事”,融合迭代“物聯網+電梯信息化系統”,全力打造電梯全周期監管云平臺,實現對全市電梯全周期全鏈條數智化監管。一是數據集成強基,全周期管理提效能。建成常州市電梯物聯網數據中樞,以“一梯一檔”模式歸集安裝、維保、檢驗檢測、應急救援、更新改造等全生命周期數據,試點區域已有6000余臺電梯接入數據中樞,實現運行狀態一屏統覽。在常州市電梯數據中臺的基礎上,融合應急救援、風險監測、檢驗檢測等6個政府和企業應用平臺,形成“1中樞+1中臺+2平臺”的常州市電梯智慧管理云平臺,累計歸集125家維保單位、1.2萬家使用單位數據,形成電梯全周期數據互聯互通。二是流程再造賦能,全鏈條管控治隱患。優化電梯救援調度功能,將單一救援擴展為“救援-維保-檢驗監測-監察”等隱患治理的閉環鏈條。依托智慧云平臺全鏈條數據互聯互通優勢,為政府部門、維保單位、使用單位的業務協同和數據共享提供支撐,自動推送維保脫保、超期未檢、高頻故障、超時救援等常見電梯安全問題至屬地監管部門及責任單位,實行“線上預警-線下整改-動態銷號”的數字化治理。三是智慧監管增效,多維度防控降風險。開發風險預警模塊,設置超期未檢、超期未維保、超期未報檢等6個風險預警項目,自動生成電梯安全風險信息、處置方案并實時推送至監管人員,實現風險早發現、快處置。設置個性化需求選項,監管人員根據實際工作需要設置在用電梯類型分布、困人故障處置情況等統計分析內容,以個性化風險預警賦能電梯監管提質增效。

二、下一步工作計劃

(一)健全電梯應急救援體系

完善96333應急處置平臺有關電梯困人救援閉環處置流程,升級應急救援信息化系統,實現采集數據更加完整、準確、有效,推動三級救援體系運轉更加通暢。深入分析96333應急救援數據,精準定位高困人故障率單位名單,列入各級監察部門重點檢查對象。督促物業服務企業等使用單位保障電梯轎廂內緊急呼救裝置標識清晰、功能完好,張貼96333應急救援標志牌,建立電梯救援值班制度,明確應急救援流程,實現電梯困人救援快速響應。

(二)推廣電梯安全綜合保險

按照“政府引導、企業主體、市場運作、專業經營”的模式,推廣“一維一保+風控服務”電梯安全綜合責任保險,鼓勵引導學校、醫院、商場等公眾聚集場所和加裝電梯、老舊住宅電梯更新項目積極投保電梯安全綜合保險,提高公眾對電梯安全風險的認知水平,促使電梯使用、維保等單位全面落實安全主體責任。

(三)提速電梯智慧監管建設

依托“物聯網+電梯信息化系統”融合迭代,加快建成電梯全周期監管云平臺,對平臺硬件基礎、應用模塊和數據整合共享等進行提檔優化,擴大數據歸集規模,不斷提升監察、檢驗檢測、維保、保險、救援等全鏈條數據融合度。進一步強化大數據風險預警應用,實現電梯監管由“被動處置”向“主動發現、自動監測”轉變,為智慧化、精細化監管提供有力支撐。


簽發人:吳小華

經辦人:袁文彬

聯系電話:0519-88588145


常州市市場監督管理局        

2025年5月22日           


(此件公開發布)

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