呂旭輝等14名委員:
你們提出的“關于加強人行盲道監管的建議”提案收悉,現答復如下:
自2012年國務院頒布《無障礙環境建設條例》以來,我市積極實踐,不斷構建完善無障礙設施建設體系。近年來,我局對無障礙設施工作充分重視,有效調動了各方面力量,將無障礙設施的建設維護與城市管理各項工作相結合,取得了一定成效。但近年來仍存在人行盲道被擠占、部分區域盲道設置不合理等問題。現將我局與市住建局關于對人行盲道監管的相關情況匯報如下。
一、加強宣傳引導推廣
根據你們提出的“加強宣傳教育”的建議,近年來,我市對無障礙設施宣傳十分重視,不斷利用電視、廣播、報刊、網絡等媒體,多渠道、多形式開展無障礙設施管理的宣傳工作,針對性開展商戶、駕駛員、學生等重點群體教育活動,對沿街商鋪、快遞外賣員進行普法宣傳,明確盲道禁占區域。在地鐵、公交站等地投放盲道醒目標語,營造全社會關心關愛殘疾人、盲人這類特殊群體,關注、支持和參與無障礙設施建設和管理的良好氛圍。
二、強化停車秩序管理
根據你們提出的“優化停車管理”的建議,針對目前我市人行道板以上非機動車(含共享單車,下同)占壓盲道“返潮”現象,我局積極部署,采取以下方式加以改進和完善:一是成立非機動車停放長效管理精細化工作專班,以城市綜合管理服務平臺信息化能力為支撐,針對目前存在的非機動車亂停亂放、壓盲道等問題開展集中整治。二是出臺《常州市互聯網租賃(電動)自行車停車秩序管理規定(試行)》,對全市共享單車選址布點及停放秩序加強監管,要求共享單車停放點位的設置不得占用盲道。三是我局將對非機動車停放占用盲道行為加大處置力度,針對亂停亂放尤其是壓盲道等違章行為依法進行處置,對市民反映強烈的區域開展專項治理。
根據你們提出的“規范商家經營”的建議,我市各級城管執法隊伍針對退紅線區域擅自設置地樁、地鎖、錐桶和占道經營以及擅自開挖、堆放等占用盲道及其它無障礙設施行為,一經發現第一時間制止,第一時間規范,第一時間查處,同時多次開展非機動車無序停放專項治理行動,最大限度減少占用無障礙設施對通行秩序的影響。
根據你們提出的“增設監控設施”的建議,目前我局正逐步推進智慧化平臺共建共享共用,通過“常州市城市運行管理服務平臺”,搭建城市精品道路監控網絡,利用數字化監控手段,結合科學算法,系統甄別占壓盲道等違法行為,實現商家信息共享,發現后通過短信推送至商家,真正做到及時發現、及時整改、及時處置。
三、規范人行盲道設置
各相關職能部門將根據職能分工,嚴格執行《建筑與市政工程無障礙通用規范》(GB55019-2021)、《無障礙設計規范》(GB50763-2012)和《江蘇省民用建筑及市政工程施工圖無障礙設計文件技術審查要點》等技術規范要求,提升無障礙設施的設計能力和水平,同時加大對我市市政工程施工圖無障礙設計文件的審查力度,嚴把設計質量關,確保盲道、坡道等無障礙設施按規范建設到位,從設計源頭落實無障礙環境建設有關要求。全市城市道路、公共建筑無障礙設施建設率達100%。對所養護管理的基礎設施及督促指導轄市區對其所管理的基礎設施中的無障礙設施加強巡查養護,發現問題及時整改,確保無障礙設施的正常使用。
感謝委員對城市管理工作的關心支持!您提出的建議精準指向城市管理的重要環節,今后,我們將深入貫徹落實習近平總書記“科學化、精細化、智能化”管理城市的總要求,持續完善“建設—管理—維護—監督”閉環體系,努力提升無障礙環境建設水平,不斷提升人居環境質量和市民的獲得感、幸福感。
分管領導:何沛東
經辦人:蘇龍巖、金年驍
聯系電話:15651219670
(注:上述個人信息由于工作需要經本人同意對外公布。)
常州市城市管理局
2025年6月13日
(此件公開發布)
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