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2021年，全市司法行政系統堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹習近平法治思想，緊緊圍繞市委市政府中心大局，緊扣“讓高水平法治成為常州高質量發展核心競爭力的重要標志”目標，統籌協調法治建設工作，全面履行行政立法、行政執法、刑事執行和公共法律服務四大職能，為高質量發展提供了有力法治保障和優質法律服務。
一、嚴格落實主要負責人履行法治政府建設第一責任人要求
市司法局堅持和加強黨對法治政府建設的領導，牢固樹立法治理念，將推進法治政府建設擺在全局工作的重要位置，局黨組書記、局長帶頭推進法治政府建設，全力抓好全局法治政府建設各項工作，局黨組書記親自組織研究審議行政立法、行政執法監督協調等事項，部署推進示范建設、法治督察等重點工作，提出明確思路和要求，有效發揮“關鍵少數”引領帶動作用。
市司法局認真貫徹落實中央和省、市委決策部署，召開市委全面依法治市工作會議，出臺法治常州建設規劃和法治社會建設實施方案。深入推進法治政府建設示范創建，溧陽市及新北區“法治保障全面營造最優政務服務營商環境”分別作為先進地區和優勝項目被省委依法治省辦通報表揚，在全省向中央依法治國辦推薦的8個項目中常州占2席。
二、著力提升依法行政工作水平
參與制定《養犬管理條例》《旅游促進條例》等2部地方性法規和《機動車停車場管理辦法》《揚塵污染防治管理辦法》等3部政府規章。推進嚴格執法, 制定行政執法案例指導辦法、鎮域綜合執法格式文書規范指引，出臺涉企常用行政處罰自由裁量標準和免罰清單295項，公布告知承諾證明事項清單52項，在全省率先開展市、縣、鎮（街道）三級執法協調監督工作體系建設。全面推進行政復議體制改革，深化行政復議規范化建設，修訂完善行政復議、行政應訴案件處理程序及行政復議合議、回避、集體討論等制度，受理行政復議申請近600件，直接糾錯率為8.6%，實質性化解率近30%。
三、高質量推進公共法律服務體系建設
（一）全面服務發展大局。把疫情防控作為頭等大事、最大政治任務抓緊抓實，堅持依法防控疫情，著力加強全系統特別是窗口單位疫情防控管理。充分發揮法治固根本、穩預期、利長遠的保障功能，制定為建設國際化智造名城 打造長三角中軸樞紐提供堅實法治保障和服務保障“532”發展戰略的實施意見，組建生命健康產業園、石墨烯小鎮、動力電池等一批具有產業優勢的“產業鏈+法律服務”聯盟，召開上市（擬上市）企業法治護航服務對接會，組建上市企業法律專家庫，舉辦第三屆法治環境說明會。積極發揮市政府法律顧問作用，對市政府重大項目協議提出合法性審查意見50余條，為政府重大決策事項、招商引資項目提供法律支撐。
（二）深化惠民為民服務。聚焦服務為民，出臺司法行政服務為民十件實事，扎實推進“我為群眾辦實事”。開展公證“助殘”“敬老”和鑒定“解民憂”等公益服務，全市5家公證處共辦理公證事項近3萬件，13家司法鑒定機構共辦理鑒定案件近6000件，采信率99.8%。推進“援法議事”常態化長效化，打造出溧陽市“百姓議事堂”、鐘樓區“小婷說事廣場”等法治惠民特色品牌。
（三）著力化解矛盾糾紛。開展“矛盾糾紛調解率、解決率提升”專項行動，有效提升基層人民調解組織規范化覆蓋率，成立三級行政爭議調處中心38家，建立商會調解組織21家、道路交通服務調解組織2家，500人以上企業普遍建立調解組織，全市1515個各級各類人民調解組織，成功化解矛盾糾紛8萬余件，調解成功率99.68%。完善行政調解工作機制，制定職責清單，27家行政調解組織進入非訴訟服務平臺。
（四）推動律師行業高質量發展。全市172家律師事務所，執業律師2000余名，代理案件7余萬件，推動成立了全市首個百人所。
（五）加大法律援助力度。組織開展“法援惠民生·拓展工程”，受理法律援助案件8263件，為群眾提供免費法律咨詢11.3萬人次。
（六）積極開展普法活動。推進“八五”普法，開展民法典專題宣傳月和“十進”活動，舉辦青少年法治教育題材電影《冬雪暖陽》首映式，推進法治直播間等“10個100”法治鄉村示范項目建設，培育發展5000名法律明白人，推進建設全國首個長江保護法治宣傳教育基地。聯合12家機關單位舉辦“第七屆‘4·8司法日’廣場服務宣傳暨‘我為群眾辦實事’主題活動”。積極開展普法服務大局、憲法民法典宣傳等“五大行動”，舉辦150場法治文化進村居活動，開展1000場次法治體檢活動。
（七）推進仲裁制度改革。有序推進常州仲裁委員會內部治理結構改革試點，推動編制調整、收費性質變更和開辦費用、績效標準等多項改革。共受理仲裁案件近1500件，其中調解結案近900件，受理標的17.8億元，同比增加13.3%。設立全省首家金融糾紛仲裁調處中心，健全完善金融糾紛多元化解機制，切實維護金融消費者合法權益。
2021年，市司法局在推進法治政府建設上取得了一定成績，但仍存在一些問題和不足，比如：行政執法規范化建設還有待進一步加強，普法的針對性和有效性有待提升，公共法律服務工作還要不斷提升，法治隊伍建設仍需加強等。
2022年，市司法局將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹習近平法治思想，加快推進《法治政府建設實施綱要（2021-2025年）》貫徹落實，緊扣“讓高水平法治成為常州推進社會主義現代化建設的核心競爭力”目標定位，全面履行“一個統籌、四大職能”，以實際行動迎接黨的二十大勝利召開。
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