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2024年是中華人民共和國成立75周年，是實現“十四五”規劃目標任務的關鍵一年，也是我市“萬億之城再出發”的開局之年。各級財政部門要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中全會精神，堅持穩中求進工作總基調，完整、準確、全面貫徹新發展理念，全面落實“積極的財政政策要適度加力、提質增效”，牢固樹立“大財政”理念，全面提升財政管理現代化水平，大力優化財政支出結構，兜牢基層“三保”底線，加強地方政府債務管理，嚴肅財經紀律，提高財政資金績效，持續推動經濟實現質的有效提升和量的合理增長，為奮力書寫好中國式現代化常州答卷提供更強財政支撐。
（一）聚焦壯大財力，強化“四資”聯動，全力提升財政統籌保障能力
一是強化“大預算”理念，做大財政保障盤子。抓好收入組織工作，保證完成全年一般公共預算收入增長目標，更好服務經濟社會發展。健全財政、稅務、人行聯合協作機制，及時優化征收舉措。推動積極的財政政策落實落細，運用好結構性減稅降費政策，保障好創產業惠企政策，充分釋放我市新能源等產業集群優勢，鞏固向好態勢促增收。精準把握“適度加力”這一導向，搶抓政策機遇積極向上對接爭取資金資源，提升各級各類資金統籌效能。二是強化“大資產”管理，管好家底保值增值。把貫徹落實《常州市行政事業性國有資產管理辦法》作為工作重點，系統提升資產管理的規范性。貫徹過緊日子的要求，結合資產存量、資產配置標準、財政承受能力等配置資產。推動“資產云”深度應用，更好實現國有資產共享共用和調劑使用。提升不動產資源的綜合利用效能。三是強化“大資本”運作，高效撬動賦能發展。統籌運用政府投資基金、信保基金、融資擔保等，以“小投入”撬動“大資本”，助力經營主體增動能、產業轉型再加速、科技創新穩突破，繼續做強實體經濟。
（二）聚焦資金增效，抓好關鍵改革，全力提升現代財政治理效能
貫徹財政部提出的“小錢小氣、大錢大方”的要求，把零基預算改革工作放到服務大局的高度去謀劃。把加快支出標準體系建設作為突破點，將支出標準作為預算編制的基本依據、作為打破支出固化格局的硬支撐。重點優化政府專項資金管理，設立工作專班，在規范設立流程、分類管理、歸并整合等方面下真功夫。逐項梳理現有政府專項資金，根據政府專項資金功能屬性，規范落實項目清單化管理并將其作為預算安排的重要依據。立足全局強化各民生政策間的統籌協調，平衡好“盡力而為”和“量力而行”的關系，確保各項民生政策與保障標準符合實際情況，精準保障普惠性、基礎性、兜底性民生建設。持續推動預算管理與績效管理的深度融合，加強全過程預算績效管理。積極試點全成本預算績效管理。以數字財政建設為支撐，以預算管理一體化系統為核心，貫通財政各業務各環節、串聯重要業務系統，充分挖掘財政數據資源。運行好財政惠企資金“直達快享”服務專區、政府采購業務管理平臺、惠民惠農財政補貼資金“一卡通”系統等，更好服務科學決策、優化治理方式。
（三）聚焦防范風險，強化主體責任，全力提升財政安全穩定水平
一是堅決防范化解地方債務風險。堅決貫徹中央和省、市決策部署，有力有效做好債務管理工作，堅決守住不發生區域性系統性風險的底線。二是堅決兜牢基層“三保”底線。以“時時放心不下”的責任感抓牢“三保”工作。做好“三保”預算審核，統籌可用財力和資金，優先足額安排和保障“三保”支出，抓好動態監測、數據分析，提升庫款保障能力。
（四）聚焦監督主責，嚴肅財經紀律，全力發揮財會監督抓手作用
依法履行財會監督主責，夯實“大監督”機制，指導市級部門單位和區縣開展財會監督工作。推動主管、監管部門依照法定職責實施部門監督和各單位落實內部監督主體責任。強化行業自律監督和中介機構執業監督。建立財會監督主體橫向協同機制。實施財會監督縱向聯動。堅持問題導向，強化對內監督，嚴肅財經紀律，為推動高質量發展營造良好環境。提升基礎保障，強化財會監督隊伍建設，提升財會監督的專業性。
（五）聚焦作風建設，營造優質生態，全力提升財政干部干事能力
一是鞏固拓展主題教育成果，保持昂揚斗志干事為民謀福祉。持續推動學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想往深里走、往實里走、往心里走，持續提升財政工作的精準性、創新性、統籌性。堅持主題教育期間的有效做法，進一步優化黨組“第一議題”制度和黨組理論學習機制，持續增強服務本領。二是持之以恒抓好作風建設，永葆廉潔本色履職展現新作為。落實全面從嚴治黨主體責任，把嚴的基調、嚴的措施、嚴的氛圍長期堅持下去，守住“底線”，不觸“紅線”，牢固樹立廉潔、勤儉的思想意識。樹牢正確的權力觀、政績觀、事業觀，切實管好用好財政資金。三是持續提升干部綜合素質，以人為本育才用才激發澎湃活力。堅持以提高政治能力為關鍵，以增強推進中國式現代化建設本領為重點，持續深化黨的創新理論武裝，強化政治訓練，加強財政干部履職能力培訓，增強教育培訓的時代性、系統性、針對性、有效性，匯聚萬億之城再出發的強大合力。
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