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信息名稱:常州市人民政府外事辦公室2022年度法治政府建設情況報告
索 引 號:014109568/2023-00005
法定主動公開分類:其他 公開方式:主動公開
文件編號: 發布機構:市外事辦
生成日期:2023-03-16 公開日期:2023-03-17 廢止日期:有效
內容概述:常州市人民政府外事辦公室2022年度法治政府建設情況報告
常州市人民政府外事辦公室2022年度法治政府建設情況報告

2022年,市外事辦在市委市政府的領導下,在市委全面依法治市委員會的指導下,辦黨組以習近平法治思想為指引,堅定不移走中國特色社會主義法治道路,履行主要負責人第一責任人職責,為我市一流法治環境建設和一流營商環境建設、推進“532”發展戰略貢獻力量。

一、年度推進法治政府建設的主要舉措和成效。

貫徹落實習近平法治思想,按照市委全面依法治市委員會的要求,認真貫徹落實法治政府建設工作目標。制定《2022年市外事辦黨組理論學習中心組專題學習及活動計劃》《常州市人民政府外事辦公室開展法治宣傳教育的第八個五年行動計劃》《外事辦2022年普法依法治理工作要點》《2022年常州市人民政府外事辦公室法治政府建設工作要點》,積極參與市法宣辦舉辦的依法治理聯動工作,配合“4·15”全民國家安全教育日活動,在法治園地張貼國家安全教育日宣傳畫。在“12·4”國家憲法日期間,學習宣傳《中華人民共和國憲法》,全員參與“學憲法學黨章考法律”活動。學習宣傳《反外國制裁法》。開展《保密法》網上學習和《安全法》主題宣傳答題活動。持續學習《中華人民共和國民法典》,組織網上旁聽庭審活動。利用外事小講壇組織學習海外領事保護條例,對因公出國(境)團組開展行前教育。落實法律顧問制度,聘請江蘇天剛律師事務所時軼律師團隊、江蘇博愛星律師事務所張佳葳律師團隊為我辦法律顧問。

不斷提高政府效能,做好全市因公出國(境)業務的辦理工作,確保赴境外招商、學習、技術服務團組及時出訪,多次收到感謝信和感謝留言。舉辦3次因公出國(境)業務和邀請外國人來華業務培訓會以提高業務水平,百分之百回復“12345”熱線問題。全面推行政務公開,應當公開的均及時公開,按時落實市委巡察整改要求,并常態化堅持。開設“常州外事”微信公眾號。相關業務在政務大廳“一窗通辦”辦理,線上線下融合,外國人來華簽證邀請函和APEC商務旅行卡業務辦理信息化,實行不見面辦理。積極應對重大突發事件,把入境人員轉運作為重要工作,在省、市疫情防控指揮部的領導下,堅持“外防輸入、內防反彈”總策略、“動態清理”總方針,積極做好對接上海入境人員的轉運工作,今年共計轉運入境人員2000余人。

二、主要負責人履行推進法治政府建設第一責任人職責、加強法治政府建設的情況。

黨的領導是社會主義法治最根本的保證。在全面依法治國各項工作中落實和體現黨的領導,是我國社會主義法治建設的根本政治原則。

堅持帶頭學法。市外事辦黨組書記、主任張宇為法治建設第一責任人,全面領導法治建設工作。堅持帶頭學法用法,擔任依法行政工作領導小組、國家安全領導小組、文明單位創建小組組長。辦黨組每年專題研究決定法治建設工作,制定法治建設文件,確定法治建設分管領導和業務處室。辦黨組研究制定《2022年市外事辦黨組理論學習中心組專題學習及活動計劃》,規定年內開展法律和黨章黨規學習內容。黨組書記帶領辦黨組理論學習中心組學習《習近平法治思想學習綱要》《習近平法治思想學習問答》《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》《中國共產黨章程》《中國共產黨組織工作條例》《中國共產黨黨內監督條例》等,全面組織學習黨的二十大精神。

構建法治化營商環境。舉辦了第二屆“對話德國”大會,并在第五屆進博會期間在上海舉辦“2022對話德國 常州——德國合作對接會”“2022常州——瑞士合作對接會”。

指導解決重大風險。市外事辦是市新冠肺炎疫情防控指揮部涉外協調轉運工作組組長單位,辦主要領導精心組織疫情防控工作,全年組織16批221人次參與轉運工作,做到“零感染”。

依法決策和推進黨內監督。根據黨組議事規則,召開黨組會議決定人事任免、重大活動等事項。對市委巡察組在巡察中發現存在的問題,及時制定整改方案組織落實整改,明確整改完成時間節點。陪同人大代表和政協委員開展調研工作。派員參加省外事辦召開的依法行政培訓學習和市司法局舉辦的第九期法治政府建設專題培訓學習。

三、下一年度推進法治政府建設的主要安排

2023年,市外事辦在市委依法治市委員會的指導下,以學習黨的二十大報告為中心,認真開展法治政府建設工作,為建設法治城市發揮應有作用。

一是堅持“兩個維護”,認真學習黨的二十大精神,進一步提高全體干部職工的思想意識。抓住“關鍵少數”,深入推進領導干部學法常態化。在一段時間內,全黨開展學習黨的二十大精神的熱潮,全面理解黨的二十大精神。在法治政府建設工作中,認真學習黨的二十大報告第七部分《堅持全面依法治國,推進法治中國建設》內容,發揮領導干部示范帶頭作用,使尊法學法守法用法在全社會蔚然成風。

二是堅持“黨管一切”,認真落實黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任制定。制定年度工作目標,把黨政主要負責人履職要求制度化。把研究單位法治建設列入黨組工作內容。把學法工作常態化組織黨組成員開展學法活動,黨組理論學習中心組每年學法不少于4次。

三是堅持“外事為民”,認真提升政府效能,強化權力監督制約,營造優質營商環境。繼續推進“放管服”改革,為企業申辦APEC商務旅行卡、申請外國人來華邀請函,持續解決企業的難點痛點堵點。推進政務公開,進一步提升政府效能,營造優質的營商環境,服務好企業需求,助力我市“532”發展戰略。繼續做好涉外疫情防控工作,開展對因公出國(境)團組的事中事后監督工作,將市委巡察整改要求落實常態化。加強社會輿論監督作用,聘任第二屆因公出國(境)行風監督員,對因公出國(境)團組開展績效評估。

四是堅持“依法行政”,認真組織開展形式多樣的學法活動,持續提高全員法治素養。先學法,才能守法,才能依法行政。市外事辦將根據市委全面依法治市委員會的部署并結合外事工作特點開展學法活動,重點學習新《中國共產黨章程》,學習黨內法規規章,在重要節點開展《國家安全法》《中華人民共和國憲法》學習宣傳,積極參與“百萬黨員學憲法學黨章考法律活動”。發揮法律顧問作用,邀請舉辦法律講座,推進領導干部學法常態化。

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