|
根據《中華人民共和國政府信息公開條例》（國務院令第711號）規定，現發布《常州市人民政府2024年政府信息公開工作年度報告》。
一、總體情況
2024年常州市堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，嚴格落實《中華人民共和國政府信息公開條例》各項規定，按照新時代政務公開工作要求，健全制度規范，優化方式渠道，規范平臺建設，切實提高政務公開質效。
（一）主動公開方面
抓實重點領域公開。緊扣市委、市政府中心工作，圍繞新質生產力發展、穩就業惠民生、營商環境優化、綠色低碳轉型和擴內需促消費等重點領域權威發布《常州市低空經濟高質量發展三年行動方案（2024—2026年）》《關于進一步推進就業創業工作高質量發展的實施意見》《常州市涉企行政檢查辦法》《常州市碳達峰實施方案》《常州市推動大規模設備更新和消費品以舊換新行動方案》。全年發布各類政策信息4006條，有效回應社會關切、提振發展信心。
提升政策解讀質效。創新政策解讀形式，探索引入人工智能、大數據分析，提供智能、即時、互動式的AI智能問答功能，為企業和市民提供更方便更智能咨詢服務。提高政策解讀質量，圍繞《常州市新型智能微電網試點建設推進方案》《加快推進“水運常州”高質量發展的實施意見》等文件開展多層次、多角度、多形式的高質量政策解讀，讓政策能夠更易看得到、聽得懂、記得住、用得上。2024年共舉辦新聞發布會42場，在線訪談63次，網上直播86次，制作政策簡明問答37期，文字、圖片、視頻等各類解讀102期。
增強政民互動實效。舉辦省“政風熱線·市長上線”常州專場全媒體直播活動，傾聽群眾訴求，回應民生關切。重大決策嚴格履行公眾參與程序，全年共開展63次民意調查、進行35次意見征集活動，進一步彰顯尊重民意、汲取民智、體恤民情的決策理念。積極探索特色鮮明、群眾關注、反響熱烈的互動模式，開展“走進警營”“統計開放日”“眼見為食”現場抽檢和“我陪群眾走流程”體驗日等活動，搭建好政府與群眾溝通的連心橋，切實推進陽光、透明、開放、服務型政府建設。
（二）依申請公開方面
堅持“規范化、合法化、便民化”的原則，努力提升全市政府信息公開申請答復質量。突出“規范性”，繼續夯實登記、審核、辦理、答復、歸檔等各環節工作，形成依申請公開辦理全過程可查詢、能追溯的管理模式。持續加大對基層工作的培訓指導力度，赴新北、鐘樓為基層工作人員答疑解惑，提升答復質量。突出“合法性”，堅持依法妥善辦理好每一件政府信息公開申請，與人民法院、司法機關建立定期溝通機制，及時掌握全市涉信息公開行政復議、行政訴訟情況，定期對辦件進行復盤總結，確保答復程序、內容合法合規，助力法治政府建設。突出“便捷性”，堅持把依申請公開工作作為服務公眾生產生活、支持經營主體創業創新的重要方法，最大限度保障公民、法人和其他組織依法、便捷獲取政府信息，更好滿足申請人對政府信息的個性化合理需求。
2024年，全市各級行政機關累計受理政府信息公開申請3244件，同比減少4%。全年共答復政府信息公開申請3218件（含上年度結轉申請100件），另有126件順延到下年度答復，其中予以公開及部分公開1461件，占45.4%；不予公開155件，占4.8% ；因本機關不掌握等原因無法提供1126件，占35% ；不予處理147件，占4.6% ；其他處理329件，占10.2%。
（三）政府信息管理方面
強化已公開信息動態管理。對政府信息進行全生命周期的規范管理，完善政府信息公開動態管理機制，做好規章、行政規范性文件庫的日常更新，全年制定發布市政府規章3件，行政規范性文件35件，確保信息時效性和準確性。開展涉企行政規范性文件和政策文件清理工作，共排查梳理市政府規章、行政規范性文件、政策措施文件1180件，維護法制統一，助力優化營商環境。
探索政務公開與政務服務融合發展。惠企服務延鏈增值，充分發揮好“政企通”作為全市企業服務總入口的作用，持續優化“政企通”涉企服務功能，提供7大直通車和5類增值服務，推動智詢、智答、智輔技術升級，平臺累計訪問量236.36萬余次，政策推送352.99萬次。政務熱線數智擴面，率先上線“民聲智慧聽”一體化平臺系統，開發“我的常州”小龍人在線信息智詢系統，建立協調督辦、不滿意工單申訴、非受理范圍訴求閉環處置等多個工作機制。12345熱線共受理企業群眾訴求191.9萬件，滿意率99.48%，助企、惠民、減負綜合服務能級得到長足發展。
（四）政府信息公開平臺建設方面
持續加強政務公開專欄建設。堅持“以公開促落實、以公開促規范、以公開促服務”的理念抓好政務公開專欄建設，在市政府門戶網站統一調整政策文件庫，按照文件主題、文件種類、發布機構等維度進行分類展示，實現政策更易查詢。天寧區完善網站各類功能，強化新技術應用賦能，建設優化“智能導辦”“秒批秒辦”“免證可辦”等應用場景。市教育局完成政務公開專欄升級改版和集約化建設，打造欄目更加清晰、頁面更加美觀、模塊更加簡潔的政務公開主平臺。
穩固提升政務新媒體影響力。強化政務新媒體矩陣建設，在市政府門戶網站和政務公開專區，集中展示、統一推廣政務新媒體精品賬號，有效發揮政務新媒體傳播速度快、受眾面廣、互動性強等優勢。拓展政務新媒體功能，“我的常州”APP新增熱點應用15個，累計接入服務應用超200個、注冊超800萬人、日活超20萬次。“文旅常州”發布文旅惠民等各類信息461條， “健康常州”“常州公安微警務”等政務新媒體為企業群眾提供更多“指尖上的服務”，讓政務新媒體成為了解群眾、貼近群眾、為群眾排憂解難的新途徑新渠道。
有序推進政府公報數字化建設。著力辦好“網上公報室”，充分發揮互聯網覆蓋面廣、傳播迅速、便于查詢的優勢，完善政府公報數據庫標準化建設，做好數據采集和維護工作，實現數據互聯互通和資源共享。發揮好政府公報存史資政作用，將2008年以來的政府公報文件全部納入政府公報專欄。推動政府公報便民服務“零距離”，在專欄提供政府公報PDF格式下載，做到電子版與紙質版內容格式一致，通過查找公報期號或文件名、發文字號、關鍵字等均可實現政策快速查詢，更好滿足人民群眾信息獲取的需求。
（五）監督保障方面
優化調整考核指標，探索“季度檢查+年度考評”的動態管理機制，充分發揮考核“指揮棒”作用。強化考核結果應用，對政務公開工作滯后單位進行約談，提出具體改進建議，促進工作質效提升。細化分級分類培訓，聚焦信息發布、政策解讀、基層依申請公開等關鍵環節，通過集中授課和“點對點”指導等形式，加強業務培訓，補齊短板，切實提升全市政務公開系統工作人員業務能力。
二、主動公開政府信息情況
|
第二十條第（一）項
|
|
信息內容
|
本年制發件數
|
本年廢止件數
|
現行有效件數
|
|
規章
|
3
|
3
|
18
|
|
行政規范性文件
|
35
|
27
|
282
|
|
第二十條第（五）項
|
|
信息內容
|
本年處理決定數量
|
|
行政許可
|
4326287
|
|
第二十條第（六）項
|
|
信息內容
|
本年處理決定數量
|
|
行政處罰
|
2168139
|
|
行政強制
|
31749
|
|
第二十條第（八）項
|
|
信息內容
|
本年收費金額（單位：萬元）
|
|
行政事業性收費
|
151848.42
|
三、收到和處理政府信息公開申請情況
|
（本列數據的勾稽關系為：第一項加第二項之和，等于第三項加第四項之和）
|
申請人情況
|
|
自
然
人
|
法人或其他組織
|
總計
|
|
商業
企業
|
科研
機構
|
社會公益組織
|
法律服務機構
|
其他
|
|
一、本年新收政府信息公開申請數量
|
3084
|
138
|
0
|
1
|
14
|
7
|
3244
|
|
二、上年結轉政府信息公開申請數量
|
92
|
7
|
0
|
0
|
0
|
1
|
100
|
|
三、本年度辦理結果
|
（一）予以公開
|
907
|
42
|
0
|
0
|
1
|
3
|
953
|
|
（二）部分公開（區分處理的，只計這一情形，不計其他情形）
|
490
|
17
|
0
|
0
|
1
|
0
|
508
|
|
（三）不予
公開
|
1.屬于國家秘密
|
3
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
3
|
|
2.其他法律行政法規禁止公開
|
6
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
6
|
|
3.危及“三安全一穩定”
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
|
4.保護第三方合法權益
|
15
|
3
|
0
|
0
|
2
|
0
|
20
|
|
5.屬于三類內部事務信息
|
31
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
31
|
|
6.屬于四類過程性信息
|
14
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
14
|
|
7.屬于行政執法案卷
|
46
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
46
|
|
8.屬于行政查詢事項
|
35
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
35
|
|
（四）無法
提供
|
1.本機關不掌握相關政府信息
|
910
|
65
|
0
|
1
|
9
|
4
|
989
|
|
2.沒有現成信息需要另行制作
|
90
|
1
|
0
|
0
|
0
|
0
|
91
|
|
3.補正后申請內容仍不明確
|
46
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
46
|
|
（五）不予
處理
|
1.信訪舉報投訴類申請
|
77
|
1
|
0
|
0
|
0
|
0
|
78
|
|
2.重復申請
|
47
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
47
|
|
3.要求提供公開出版物
|
10
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
10
|
|
4.無正當理由大量反復申請
|
4
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
4
|
|
5.要求行政機關確認或重新出具已獲取信息
|
8
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
8
|
|
（六）其他
處理
|
1.申請人無正當理由逾期不補正、行政機關不再處理其政府信息公開申請
|
52
|
1
|
0
|
0
|
0
|
0
|
53
|
|
2.申請人逾期未按收費通知要求繳納費用、行政機關不再處理其政府信息公開申請
|
18
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
18
|
|
3.其他
|
243
|
13
|
0
|
0
|
1
|
1
|
258
|
|
（七）總計
|
3052
|
143
|
0
|
1
|
14
|
8
|
3218
|
|
四、結轉下年度繼續辦理
|
124
|
2
|
0
|
0
|
0
|
0
|
126
|
四、政府信息公開行政復議、行政訴訟情況
|
行政復議
|
行政訴訟
|
|
結果維持
|
結果
糾正
|
其他
結果
|
尚未
審結
|
總計
|
未經復議直接起訴
|
復議后起訴
|
|
結果
維持
|
結果
糾正
|
其他
結果
|
尚未
審結
|
總計
|
結果
維持
|
結果
糾正
|
其他
結果
|
尚未
審結
|
總計
|
|
136
|
32
|
39
|
37
|
244
|
48
|
8
|
5
|
9
|
70
|
45
|
0
|
12
|
11
|
68
|
五、存在的主要問題及改進情況
2024年，雖然取得了一定成效，但是工作中還存在薄弱環節：一是基層政府政務公開工作水平仍需要加強；二是政策解讀的精細化、規范化有待提高。2025年，將從以下兩個方面加以改進：一是加大對基層工作的指導力度。通過基層走訪調研、業務培訓會和“面對面”溝通等形式，加強對新時代政務公開工作新要求的學習領會，打通基層工作的堵點、難點，不斷提升政務公開工作質效。二是增強政策解讀實效。組織開展優秀政策解讀遴選，匯編優秀案例為全市各級政府提供參照指引。依托政企通“政策直通車”欄目制作“云直播”和“微課堂”，開展政策精準推送和咨詢，打造政策解讀新名片。
六、其他需要報告的事項
依據《政府信息公開信息處理費管理辦法》規定，2024年度全市按規定收取相關信息處理費用1850元。
掃一掃在手機打開當前頁  |
黨政信息