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2024年是中華人民共和國成立75周年，是實現“十四五”規劃目標任務的關鍵一年。在市委、市政府堅強領導下，我局堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平法治思想，全力推進法治政府建設，為走好文旅融合高質量發展“進階之路”提供了堅強法治保障。現將我局2024年度法治政府建設工作總結如下：
一、強化理論學習，筑牢法治根基
一年來，我局始終把學習宣傳貫徹習近平法治思想作為首要政治任務，與黨的二十大精神學習緊密結合，通過黨組理論學習中心組學習、專題研討會、在線學習平臺等多種形式，組織全局黨員干部深入學習習近平法治思想的豐富內涵、核心要義和實踐要求。
一是健全學習機制。制定詳細學習計劃，將法治學習納入全局干部職工教育培訓計劃，定期組織學習會、專題講座、知識競賽等，推動法治學習常態化、制度化。
二是深化學習成效。局領導帶頭學習，通過領學、導學、促學，引領全局形成濃厚學習氛圍，并注重將學習成果轉化為工作動力，提升全局干部職工的法治素養和依法行政能力。
三是創新學習形式。充分利用新媒體平臺，開展線上學習交流活動，分享學習心得和體會，拓寬學習渠道，增強學習效果。
二、完善法治體系，提升服務效能
堅持法治引領，不斷完善文旅法治體系，以高水平法治實踐推動文旅事業和產業高質量發展。
（一）有序推動文旅立法工作
深入參與《常州水上活動管理辦法》《常州市大運河文化遺產保護條例》《常州市錫劇保護傳承條例》等地方性法規的立法工作，通過廣泛調研、座談討論、專家咨詢等方式，充分聽取社會各界意見和建議，推動良法善治。
（二）持續優化行政審批服務
進一步簡化審批流程，提高審批效率，全市文旅行政審批部門共完成審批事項2191件，其中營業性演出審批684件，同比增長57.2%，有力促進了文旅市場繁榮與發展。同時，依托全國文化市場監管與服務平臺推廣“不見面審批”，提高審批便利度。在2024年全省組織的文旅政務服務技能比賽中取得總分第一名、團體一等獎的優異成績，單項獲獎總數位居全省前列，充分展示了我局政務服務隊伍的專業素養和綜合能力。
（三）持續加強事中事后監管
不斷健全文旅市場審管聯動機制，加強文化市場綜合執法，積極探索“通報批評”“警示教育”等柔性執法方式，既維護了市場秩序，又保護了經營主體合法權益。執法支隊在提質行動中，通過智慧監管、執法聯動等手段，進一步提升了執法效能。我局申報的《健全審管協作機制
點亮“青春樂都”城市IP》項目，榮獲全省文旅政務服務十佳案例。此項榮譽不僅是對我局工作的肯定，更是對我局在法治政府建設領域創新實踐的認可。
三、創新普法宣傳，營造法治氛圍
注重創新普法宣傳方式，努力營造全社會關心、支持、參與文旅法治建設的良好氛圍。
（一）打造普法品牌
依托文化執法支隊，積極打造“悅心工作室”“護苗工作站”等普法品牌，深入學校、社區、鄉村開展普法宣傳活動，針對未成年人法治教育，組織《遠離非法出版物》《未成年人如何正確上網》等主題教育，引導未成年人自覺抵制不良信息。
（二）創新普法形式
充分利用新媒體平臺，通過短視頻、圖文解讀、H5交互頁面等形式，開展線上普法宣傳，擴大普法覆蓋面。同時，結合傳統節假日、國家憲法日等重要節點，組織開展法律知識競賽、法治文藝演出等豐富多彩的線下活動。
（三）強化融合建設
積極推動法治文化與文旅產業的深度融合，將法治元素嵌入旅游線路、景區景點、文藝作品等，讓游客在游覽過程中感受法治文化的魅力。此外，還通過制作法治文化宣傳品、舉辦法治文化展覽等方式，進一步弘揚法治精神。
四、深化依法行政，規范權力運行
堅持依法行政，不斷完善行政決策機制，規范權力運行。
（一）完善重大行政決策程序
嚴格落實《江蘇省行政程序規定》，對涉及文旅事業發展的重大事項，嚴格履行公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論決定等法定程序，確保決策的科學性、民主性和合法性。
（二）加強行政規范性文件管理
建立行政規范性文件定期清理和動態調整機制，對不符合法律法規、不適應經濟社會發展要求的規范性文件及時廢止或修改，確保規范性文件的合法性和有效性。
（三）推進政務公開
嚴格執行政府信息公開制度，及時公開行政決策、行政審批、行政處罰等信息，保障群眾的知情權、參與權和監督權。同時，通過政府網站、微信公眾號等渠道，加強與群眾的溝通交流，提高政府工作的透明度和公信力。
五、強化隊伍建設，提升執法水平
注重加強執法隊伍建設，通過“三個加強”不斷提升執法人員的法治素養和執法能力。
（一）加強教育培訓
定期組織執法人員參加法律知識培訓、業務技能培訓、案例研討等活動，提高執法人員專業素養和執法水平，同時注重培養執法人員的職業道德和責任感，確保執法公正、文明。
（二）加強執法監督
建立執法監督制度，對執法人員的執法行為進行全程監督，確保執法過程的合法性和規范性。通過定期開展執法檢查、案卷評查等方式，及時發現和糾正執法中存在的問題和不足。
（三）加強作風建設
深入開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭，嚴格落實中央八項規定及其實施細則精神，加強執法人員的紀律意識和規矩意識。同時，注重培養執法人員的服務意識和大局意識，確保執法工作更好地服務經濟社會發展大局。
六、存在問題及下一步打算
回顧一年來的工作，雖取得了一定成績，但也存在一些問題和不足。主要表現在：一是法治建設的系統性和整體性還有待加強；二是普法宣傳的針對性和實效性還需進一步提升；三是依法行政的能力和水平還需不斷提高。下一步，我局將繼續以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的二十大精神，全面貫徹落實《常州市旅游促進條例》，圍繞文旅融合發展的核心目標，進一步優化政務服務環境，提升服務質量。具體舉措如下：
（一）政務服務精簡提效
全面深化文旅市場“放管服”改革舉措，以“小切口，大服務”為核心理念，不斷探索審批服務新模式。聚焦有效降低行政成本及企業群眾的辦事負擔，特別是針對演出審批流程，結合常州實際情況，探索多“法”提效。具體舉措包括減少審批材料、縮短辦理時間以及優化服務質量，旨在全方位激活文旅經營主體活力，為文旅市場的繁榮發展打造一個更高效、更便捷、更優質的營商環境。
（二）校外培訓健康發展
繼續鞏固和深化文化藝術類校外培訓機構審批工作成果，建立健全長效監管機制，確保培訓機構合規運營。同時，加強政策宣傳和指導服務，引導培訓機構健康發展，滿足人民群眾對優質教育資源的需求。
（三）大型演出協同保障
進一步完善大型營業性演出活動協作機制，加強與各部門的溝通協調，形成工作合力。優化審批流程和服務指導措施，提高審批效率和服務質量。同時，加強風險研判和應急處置能力建設，確保大型演出活動安全有序進行。
（四）投訴處理化“危”為機
繼續暢通“12345”投訴機制，加強投訴處理工作的規范化、制度化建設。提高投訴處理效率和質量，確保群眾反映的問題能夠及時得到回應和解決。同時，加強對投訴數據的收集分析，為決策制定、工作改進、服務提升提供可靠依據。
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