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2018年，全市環保系統深入學習貫徹黨的十九大精神和習近平生態文明思想，圍繞種好常州幸福樹“六大行動”和高質量發展要求，以人民群眾對優美生態環境的向往作為奮斗目標，以“兩減六治三提升”專項行為抓手，全力打好污染防治攻堅戰，切實解決突出環境問題，為建設美麗常州、宜居家園創造良好的生態環境。溧陽市建成國家生態文明建設示范市。
一、堅決扛起責任，完成環保督察任務
環境保護督察是黨中央、國務院關于推進生態文明建設和環境保護工作的一項重大制度安排，也是對我市生態環保工作的一次全面體檢。在“回頭看”期間，建立了領導包案制度，市領導包縣、區領導包案，壓實轄市、區黨委政府屬地責任，市、區兩級領導進行現場督辦，推進信訪問題加快整改；堅持綜合施策、系統治理，將交辦信訪案件辦理落實工作和“散亂污”整治工作進行有機結合，不斷完善監管工作機制，努力提高問題整改質量；市“263”辦牽頭跟蹤督辦交辦信訪案件整改情況，并將其納入全市打好污染防治攻堅戰暨“263”專項行動加以統籌推進，每季度對整改進展情況和存在的突出問題進行通報點評。通過省級環保督察、中央環保督察“回頭看”，我市切實解決了一批生態環境問題。
1、完成省級環保督察。4月24日，省第一環境保護督察組進駐常州，開展為期一個月的省級環保督察。省級環保督察反饋4個方面56個問題，已完成14個問題整改，其余按時序進度推進中；交辦環境信訪問題690件，完成整改637件。
2、配合做好中央環保督察“回頭看”。6月5日，中央第四環保督察組進駐江蘇，開展為期一個月的“回頭看”。中央環保督察“回頭看”期間，我市對環境問題真抓實干、動真碰硬，得到了中央環保督察組的充分肯定；240件交辦環境信訪問題中，年底前完成整改202件。
二、重視生態文明建設，提升城鄉生態品質
全面啟動“一圈、一帶、一區”的建設，持續開展“生態綠城”建設和生態紅線區域保護工作，促進區域生態環境狀況和綠色發展指數進一步提升。
1、打造生態綠城升級版。圍繞“協調、品質、生態、特色”環境四美建設目標，重點實施基礎深化、品質提升、品牌打造三步走戰略，構建山水林田湖城市景觀格局，提高城鄉人居生態環境的適宜性。全年完成生態源保護、城鄉公園綠地、生態綠道、生態廊道、健康綠城和生態細胞建設等六大類241項工程，累計增核1.1萬畝、擴綠7000畝、連網300公里。
2、推進“一圈、一帶、一區”建設。督促推進太湖生態保護圈、長江生態安全帶和武進生態引領區建設，太湖生態保護圈生態資源調查通過專家評審；《武進區生態保護引領區規劃方案》扎實推進，項目累計完成率70%；新北區圍繞建設長江生態安全帶，大力推進“1357”生態工程。
3、加強自然生態保護。積極開展“綠盾2018”自然保護區監督檢查專項行動，嚴肅查處區域內違法開發建設和其他一切破壞生態環境的違法行為。完成省級生態保護紅線校核工作，生態紅線區域面積占全市國土面積的21.52%，較2013年增加了35.28平方公里。2018年是我省覆蓋拉網式農村環境綜合試點工作的收官之年，基本完成對各轄市區試點工作的復核和驗收。
三、打好攻堅戰，促進環境質量改善
2018年，常州市區空氣質量優良率為63%，市區PM2.5平均濃度52.9微克/立方米。集中式飲用水源地水質達標率為100%；33個“水十條”考核斷面達標率87.9%，III類水以上比例60.6%，無劣Ⅴ類斷面，太湖竺山湖連續十一年實現“兩個確?！蹦繕?。
1、打好藍天保衛戰。我市成立大氣污染防治攻堅行動指揮部，市委書記、市長任雙總指揮，并下設十六個工作組，合力攻堅大氣污染防治。一是推進燃煤鍋爐整治。完成21臺10~35蒸噸/小時燃煤鍋爐的清潔能源改造，完成7家熱電企業超低排放改造、1家熱電企業煤改氣。二是推進工業企業深度減排。中天鋼鐵550燒結機完成超低排放改造。三是全面開展揮發性有機物整治。完成1425家企業揮發性有機物綜合整治。四是有效應對重污染天氣。實施大氣強化管控，有效削減本地排放。五是提升大氣污染防控能力，邀請專家團隊對空氣污染成因進行會診，協助做好空氣質量預測預警；開展重點區域污染源走航監測，實施精準溯源；開展大氣污染源排放清單編制。六是強化重點時期大氣環境質量保障。圓滿完成國際進口博覽會、世界互聯網大會等重要活動空氣質量保障任務。
2、打好碧水保衛戰。一是開展太湖安全度夏應急防控。建立健全藍藻湖泛巡查和監測預警工作機制，每日開展巡查巡測，做好預警處置，抓好藍藻打撈，確?！叭债a日清”，累計打撈藍藻20萬噸，并全部安全處置。二是穩步推進“水十條”重點任務。按照省下發的“水十條”年度工作計劃，穩步推進落后產能淘汰、生活污水接管等重點工作任務。在省政府公布的2017年度省“十條”水實施情況年度考核中，我市被評為“優秀”等次，連續兩年位列全省第一方陣。三是大力整改飲用水環境隱患。大力開展縣級水源地的環境問題整治，均已完成整治并上報銷號。四是打造“清水工程”升級版。每月組織對市區范圍內的所有100條河道開展了全面水質監測，基本完成12條以上劣Ⅴ類河道消除任務。
3、打好凈土保衛戰。一是全面啟動農用地土壤污染狀況調查，率先在省內啟動農用地土壤采樣和樣品流轉工作，完成土壤和農產品協同樣數據檢測和入庫上報。二是開展重點行業企業用地土壤污染狀況調查，已完成信息采集89.52%。三是實施建設用地準入管理和調查評估制度，建立污染地塊名錄，落實污染地塊聯動監管責任，確保土地開發利用符合土壤環境要求。四是加快推進土壤污染綜合防治先行區建設，武進區從源頭防治、風險管控、治理與修復、能力建設等方面進行探索，完成了建設方案編制。五是開展土壤污染治理與修復，實施9個場地修復試點項目。
4、加強核與輻射以及固廢等環境管理。加強審批、監管和評估工作，確保核與輻射環評執行率、許可證發證率、續證率達100%，保障全市核與輻射的環境安全。提升危險廢物安全處置能力，新增新北區光大升達3萬噸/年、大維環境科技0.8萬噸/年危險廢物焚燒處置能力。大力推進危險廢物“減存量、控風險”專項行動，多措并舉壓降庫存。牽頭推進第二次全國污染源普查，已完成3.4萬個污染源清查和入戶調查工作。
四、堅持依法行政，推進法治環保建設
全市立案查處環境違法行為案件數同比2017年增長19.1%。市環境執法局被人社部、原環保部評為全國環境保護系統先進集體，連續兩年被評為全國、全省環境執法大練兵活動先進集體。
1、堅持嚴格準入與精準服務并重。嚴格執行空間準入、總量準入和項目準入“三位一體”的環境準入制度，扎緊污染物管控的“籬笆”。嚴格排污許可證核發，對6個擬發證行業目錄進行公告，并完成擬發證企業摸底調查，新發證58家。加快編制全市“三線一單”，為優化經濟布局、推動產業結構調整、嚴格項目準入提供科學指南。制定下發環保系統服務高質量發展十條舉措，充分發揮環保職能作用，更好地服務常州高質量發展，促進生態環境高水平保護，獲市委、市政府主要領導充分肯定。圍繞市委、市政府“重大項目增效年”要求，繼續發揮“環保直通車”“快捷、優質、嚴格”的品牌優勢，全力推進市重點項目環評審批工作，已完成環評審批141個，審批辦結率為87%。
2、開展大練兵活動和專項執法行動。大練兵活動圍繞“全年、全員、全過程”，細化大練兵工作方案，確保在活動形式上出亮點、案件質量上求提升，將大練兵與各專項行動緊密結合，在“實戰”中錘煉隊伍檢驗能力。根據部和省廳統一部署，先后組織開展了京津冀及周邊“2+26”強化督查、沿江八市交叉執法檢查行動等21個專項行動，又結合常州實際，自行組織開展了打擊環境違法行為“春雷行動”、“雷霆行動”等9個專項行動，有效解決了一批領域性、區域性環境問題。在京津冀及周邊“2+26”強化督查中，我市督查組獲“每周一星”，受到原環保部和省廳領導的肯定表揚。
3、抓好信訪調處和環境應急工作。繼續堅持環境信訪分析研判、抽查督辦和帶案下訪等制度，積極化解環境信訪投訴和糾紛。全年受理環境信訪數同比2017年下降36.7%，重復信訪同比下降41.1%。開展環境風險企業隱患排查和環境安全達標建設，全市環境風險企業入庫率為100%，其中較大及以上環境風險企業環境安全“八查八改”覆蓋率達100%。加強突發環境事件應急響應，全市發生可能對環境造成影響的突發事件5起，均得到妥善處置，未對環境造成影響。
五、加強隊伍建設，打造生態環保鐵軍
習近平總書記指出，要建設一支生態環境保護鐵軍，政治強、本領高、作風硬、敢擔當，特別能吃苦、特別能戰斗、特別能奉獻。
1、抓意識形態。堅持把意識形態工作納入局黨組重要議事日程，專題學習中央文件，專題部署討論意識形態工作，增強抓意識形態工作的責任意識和使命擔當。組織開展意識形態領域風險點排查，從組織領導、體制機制等方面查找問題和不足，形成排查清單和報告，明確應對舉措和工作建議。通過開展微教育、微視頻、微學習活動，按照學懂、弄通、做實的要求，深入學習宣傳貫徹黨的十九大和兩會精神、新憲法和新黨章等內容，組織召開全市環保系統專題黨課主題活動，重溫入黨誓詞，教育引導黨員干部悟初心、守初心、踐初心，始終把“兩個維護”作為最根本的政治紀律和政治規矩。堅持嚴格落實網絡信息發布機制，建立健全對熱點敏感問題和突發事件的輿情監測應對機制，掌握環保領域意識形態工作的主動權。
2、抓隊伍作風。全面開展解放思想大討論活動，成立活動領導小組和辦公室，確?；顒咏M織開展井然有序。開展大學習活動，認真學習習近平總書記在全國生態環境保護大會上的重要講話、省委婁勤儉書記來常州調研講話等精神，深入貫徹習近平生態文明思想，切實打好污染防治攻堅戰；開展大調研活動，通過集體研討等形式，結合環保工作實際，確定了調研主題和方向，各項調研工作正有序開展；營造大討論氛圍，充分發揮局門戶網站、常州環保官方微博等媒體作用，深入宣傳、廣泛發動，在局網站專門開設了“解放思想大討論”專欄，加強對活動開展情況和具體成效的宣傳報道。繼續開展“學樹爭”活動，不斷提升基層、基礎、基本功，建設一支有激情、敢擔當、善作為、守規矩的環保隊伍。
3、抓黨風廉政。為更好地適應環保垂管的新形勢，明確局黨組、分黨組書記為黨風廉政建設“第一責任人”，局、分局領導班子成員要主動履行“一崗雙責”，并將黨風廉政建設列為考評全年工作的“一票否決”指標。圍繞“兩個責任”的落實，層層簽訂黨風廉政建設責任狀，形成局黨組統一領導、領導班子成員齊抓共管、部門各負其責的良好局面，樹立“一盤棋”的思想，整體推進反腐倡廉。重點抓好主體責任，主動邀請派駐紀檢組參加局黨組會、局辦公會，特別是“三重一大”等事關全局的重大會議以及局黨風廉政建設會議和領導班子民主生活會等，做到全程參與，嚴格把關。在市紀委第十五派駐紀檢組的指導幫助下，制定出臺作風建設“三嚴禁一嚴格”規定，要求黨員干部職工牢固樹立“四個意識”，樹立為民務實、恪職盡責、紀律嚴明的環保隊伍形象。深入開展“以案為鑒，營造良好政治生態”專項治理，通過剖析違紀違法典型案例，深刻汲取典型嚴重違紀案件教訓，優化政治生態。
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