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信息名稱:關于做好常州市市屬社會組織2024年度檢查工作的通知
索 引 號:014109672/2025-00029
法定主動公開分類:其他 公開方式:主動公開
文件編號:常民管〔2025〕5號 發布機構:市民政局
生成日期:2025-03-19 公開日期:2025-03-20 廢止日期:有效
內容概述:依據《社會團體登記管理條例》《民辦非企業單位登記管理暫行條例》《基金會管理條例》等法律法規,結合民政部、省民政廳相關部署要求,即日起開展常州市市屬社會組織2024年度檢查(以下簡稱“年檢”)工作。
關于做好常州市市屬社會組織2024年度檢查工作的通知
常民管〔2025〕5號

各業務主管單位、市屬社會組織:

依據《社會團體登記管理條例》《民辦非企業單位登記管理暫行條例》《基金會管理條例》等法律法規,結合民政部、省民政廳相關部署要求,即日起開展常州市市屬社會組織2024年度檢查(以下簡稱“年檢”)工作。現將有關事項通知如下:

一、年檢對象

2024年6月30日前在市民政局登記的社會服務機構或稱民辦非企業單位(以下簡稱“民非”);

2024年12月31日前在市民政局登記的社會團體(以下簡稱“社團”)、基金會;

本次年檢對象不包括在市民政局登記或認定為慈善組織的社會團體、民辦非企業單位、基金會,慈善組織年報工作另行通知。

二、受理時間

2024年度的年檢截止時間為2025年5月31日,逾期“江蘇省社會組織網上辦事系統”(以下簡稱“系統”)年檢模塊關閉,不再受理年檢。

實行“雙重管理”的,參檢對象應于4月20日前將《2024年度工作報告書》通過系統提交業務主管單位初審,業務主管單位應于5月10日前完成初審。初審通過后,參檢對象應于5月31日前在系統中完成年檢全部附件材料上傳報送。

無業務主管單位(直接登記和已脫鉤)的,參檢對象應于5月31日前填報好《2024年度工作報告書》,上傳相關附件材料并上報。

三、填報材料

(一)社團:只需填報《2024年度工作報告書》,無需提交審計報告。

(二)民非:屬于教育和衛生類的,需提交審計報告;其余的只需填報《2024年度工作報告書》,無需提交審計報告。

教育類民非包含民辦幼兒園、民辦小學、中學、學校、大學、民辦專修(進修)學院或學校、民辦培訓(補習)學校或中心等;衛生類民非包含民辦門診部(所)、醫院,民辦康復、保健、衛生、療養院(所)等。

(三)無評估等級擬申報的社會組織請填報《2025年常州市市屬社會組織等級評估申報書》(附件1),并于5月31日前將簽字蓋章后的申報書掃描制作成PDF文件,發送至郵箱935280400@qq.com。

四、操作流程

(一)網上填報。社會組織年檢工作依托“江蘇省社會組織網上辦事系統”進行,該系統部署在互聯網,參檢對象應當按照本通知要求及時登錄系統,如實填報《2024年度工作報告書》,并上傳相關附件材料。

系統登錄方式:“江蘇民政網”(網址:http://mzt.jiangsu.gov.cn)→“辦事服務”→“江蘇省社會組織網上辦事入口”→“江蘇政務服務統一身份認證系統”,以“法人登錄”方式進入網上辦事系統,選擇“年檢年報”模塊→“點擊開始年檢”→選擇“2024年度”進行填報。

(二)業務主管單位初審。有業務主管單位的社會組織,網上提交年檢材料后,由業務主管單位登錄“江蘇省社會組織綜合管理服務平臺”,在系統中進行初審,提出初審意見。無業務主管單位的社會組織不經過此環節,由系統自動推送市民政局。

(三)登記管理機關審查。登記管理機關結合業務主管單位的初審意見,對社會組織提交的年檢材料進行審查,必要時進行實地檢查或抽查。

(四)作出并公告年檢結論。登記管理機關根據審查情況,作出年檢結論,并依法向社會公告,接受社會監督。年檢結論以公告為準,一般不再加蓋年檢印鑒,確需留存年檢紙質材料的社會組織,可以自行準備文本前往市民政局加蓋年檢印鑒。年檢結論公告后,如發現存在影響當年年檢結論情形的,年檢結論將予以重新確定。

年檢結論公示公告查詢地址:

1.手機端http://shzzgs.jszhmz.cn/shzz/mobileIndex.html

2.電腦端http://shzzgs.jszhmz.cn/shzz.html

五、工作要求

(一)依法主動參檢,強化自律規范。各市屬社會組織要自覺履行參加年檢的法定義務,嚴格落實年檢制度規定,確保提交的材料真實、準確和完整。全面真實填報組織結構、黨的建設、業務活動、安全生產、財務收支、項目實施、負責人履職、兼職取酬以及分支機構、代表機構設立等情況,結合本次年檢主動對相關事項開展自查自糾,對存在違規行為的,立行立改,不斷提升內部治理規范化水平。

(二)履行審核職能,確保年檢質量。各業務主管單位應依法履行年檢審核和監督管理職能,督促指導所屬社會組織規范填報相關材料、仔細核實重點數據、及時關注年檢進度,并依托“江蘇省社會組織綜合管理服務平臺”對參檢社會組織年檢材料進行審核把關,作出初審結論。

(三)抓好問題整改,推動健康發展。年檢結論為“基本合格”“不合格”或在年檢過程中發現存在違法違規問題的,應依法依規按照要求立即整改。對未參加年檢的、年檢不合格的、拒不整改或整改不及時、不到位的,市民政局將依法予以行政處罰,并依據《江蘇省社會組織信用信息管理辦法》將其列入社會組織活動異常名錄或嚴重違法失信名單。社會組織年檢結論將與等級評估、財稅優惠、購買服務等政策掛鉤。

(四)關注重點領域,防范化解風險。根據民政部社會組織領域風險防控工作要求,請各業務主管單位重點關注主管的社會組織是否存在開展違規評比表彰活動、違規舉辦節慶展會論壇、違規收費、從事非法金融活動等風險以及擬任負責人公示制度、重大事項報告制度等落實情況。對發現的苗頭性、傾向性問題及時干預糾正,重大風險問題會同公安等相關部門依法依規迅速處置。

六、業務咨詢

相關業務主管單位和參檢社會組織如有任何參加年檢相關問題,請及時與工作人員、系統工程師聯系咨詢。

網上填報操作咨詢:周笛祺(0519-85287086,13338175550以上個人信息因工作需要經本人同意公開)

年檢系統填報指導臨時辦公室:常州市社會組織發展中心(龍錦路1590號常州現代傳媒中心5號樓606室)。

市民政局社會組織管理處咨詢電話:0519-85681591。

省廳系統工程師操作咨詢電話:025-83590439。

附件:1.  2025年常州市市屬社會組織等級評估申報書(未獲得評估等級的社會組織填報)

2.  2024年度社會團體年檢辦理流程指引

3.  2024年度民辦非企業單位年檢辦理流程指引

4.  2024年度社會組織年檢工作報告書(范本)及填報指南

常州市民政局

2025年3月19日

(此件公開發布)

附件1

2025年常州市市屬社會組織

等級評估申報書

(未獲得評估等級的社會組織填報)

申報單位:

申報等級:

申報日期:

填報說明

一、填報條件

在市民政部門注冊登記滿2年,尚未獲得評估等級或評估等級已過期的社會團體、社會服務機構以及基金會;

有以下情形之一的,申報不予受理:

1.應參加而未參加年度檢查的;

2.  2023年度檢查結論為不合格或2022年度、2023年度連續兩年基本合格的;

3.  2024年度受到有關政府部門行政處罰或行政處罰尚未執行完畢的。

未獲得評估等級的社會組織填報此申報書,已獲得評估等級滿2年,擬申報更高等級的社會組織評估工作具體安排另行通知。

二、填報要求

1. 申報組織需如實填寫《2025年常州市市屬社會組織等級評估申報書》

2. 請將簽字蓋章后的申報書掃描制作成一個PDF文件,發送至郵箱935280400@qq.com.

社會組織名稱

統一社會信用代碼

登記注冊時間

社會組織類型

□社團□民非□基金會

辦公地址

業務主管單位/黨建工作機構

網站地址

電子郵箱

微信公眾號

法定代表人

聯系電話

評估工作聯系人

聯系電話

申請等級

□1A  □2A  □3A  □4A  □5A

2022、2023年度年檢結論

2024年是否有行政處罰情況

社會組織評估自評報告

主要內容

1.社會組織的基本情況。(包括成立時間、業務范圍、專職工作人員人數、近兩年年檢結論、有無違法違規行為等,注:專職工作人員是由本社會組織為其繳納社保的,退休返聘人員非專職工作人員)

2.社會組織近兩年業務活動成效、品牌建設、發展規劃情況。(包括特色工作、公益活動、鄉村振興、助力高校畢業生就業、對口支援等)

3.字數要求400-600字。

社會組織評估承諾

我單位根據民政部《社會組織評估管理辦法》和江蘇省民政廳《江蘇省社會組織評估管理辦法》的要求,參加此次社會組織評估。現鄭重承諾如下:

一、嚴格遵守社會組織評估的各項要求、規則和紀律;

二、按期完成組織的自評,并積極配合評估小組的實地考察工作;

三、填報內容及所提供的材料全面、真實、準確無誤。

特此承諾!

社會組織(公章)               法定代表人(簽名)


       年   月   日

業務主管單位審查意見

(已脫鉤或直接登記的社會組織此欄無需蓋章)

                         業務主管單位(公章)

                年   月   日


附件2

2024年度社會團體年檢辦理流程指引

為了讓大家能更直觀地了解本年度的年檢操作流程,可加QQ群下載《報告書下拉框說明及填報指南》等相關附件。

常州(市級)社會團體群QQ號:

1群:431018853           2群:529232256

注意:若1群已滿可申請2群。社會組織已有工作人員在群內的不需要重新加,原則上一個社會組織一名工作人員加群,加群及群昵稱格式:社會組織全稱+姓名。

第一步:注冊(已注冊認證社會組織可忽略這步)和登錄

注冊:“江蘇民政網”(網址:http://mzt.jiangsu.gov.cn/)→“辦事服務”→“江蘇省社會組織網上辦事入口”→在“法人登錄”頁面,立即注冊→綜合法人庫,立即前往→填寫信息,完成注冊。

登錄:“江蘇民政網”(網址:http://mzt.jiangsu.gov.cn/)→“辦事服務”→“江蘇省社會組織網上辦事入口”→在“法人登錄”頁面,以“法人登錄”方式進入網上辦事系統,“年檢年報”模塊→“點擊開始年檢”→選擇“2024年度”→上一年度參檢的組織選擇“復制上年年檢,開始填報”;首次參檢的組織選擇“2024年度”直接填報。

第二步:網上填報年檢相關信息

在“年檢年報”模塊,進入“填寫年檢年報信息”頁面進行相關操作:

1.填寫年度工作報告書

2.填寫行業協會商會收費情況自查表

對需要填寫行業協會商會收費情況自查表的組織,尚未填寫2025年自查表的,請進入年檢年報模塊下方的行業協會商會收費情況自查表模塊,點擊→新增(根據行業協會商會實際情況填寫2025年收費情況自查表)→保存/提交。

3.填寫服務高質量發展專項行動進展情況統計表

對需要填寫服務高質量發展專項行動進展情況統計表的社會組織,進入年檢年報模塊下方的服務高質量發展專項行動進展情況統計表模塊,根據行業協會商會實際情況填寫2025年情況統計表→保存/提交。

4.上述兩張表均需填報完成,方可上報年檢工作報告書,點擊“上報”按鈕。

第三步:業務主管單位出具初審意見

點擊“上報”按鈕后,系統自動推送至業務主管單位進行初審,對所屬參檢社會團體出具初審意見。

如若發現各社會團體網上信息填報有誤或需要整改的,業務主管單位會在系統里退回該社會團體提交的年檢報告。被退回的社會團體請在修改訂正后,進入“年檢年報”首頁,重新點擊“上報”。

直接登記和已脫鉤的社會團體無需進行業務主管單位初審環節。

第四步:打印年度工作報告書簽字蓋章

初審環節結束,參檢社會團體打印完整的年度工作報告書(A4大小),由法定代表人簽字,并加蓋本團體印章。

除直接登記和已脫鉤的,其他社會團體均需加蓋業務主管單位印章。

第五步:掃描上傳年度工作報告書

參檢社會團體將工作報告書首頁及業務主管單位審核意見頁掃描制作成一個完整的PDF文件,上傳至“附件列表”第2個附件“年檢年報掃描件保存”后,點擊“上報”按鈕完成提交。

直接登記和已完成脫鉤的社會團體無需業務主管單位審核的在此處直接上傳年度工作報告書首頁掃描件(仍需法人簽字并加蓋社團公章)。

第六步:登記管理機關待審核

附件上傳成功后,登記管理機關對各社會團體的年檢填報信息進行審核。

如若發現各社會團體網上信息填報有誤或需要整改的,登記管理機關會在系統里退回該社會團體提交的年檢報告。被退回的社會團體請在修改訂正后,進入“年檢年報”首頁,重新點擊“上報”。

被退回的社會團體必須在年檢截止日期前及時改正問題并重新上報,需要提供整改材料的,請于工作日將整改材料電子版發送郵箱935280400@qq.com或紙質版送至現代傳媒中心5號樓606室(電話85287086)。若無法在規定時間內完成整改的,也請于年檢截止日期前在系統中提交年檢資料,否則視為未參加年檢。

退回的情形有:①上傳附件缺漏或錯誤的;②填報數據出現常識性錯誤的;③社會團體存在需要整改的問題(填報截止日期之前已經自查自糾、主動整改的不影響審核及年檢結論);④財務三張表存在邏輯問題的。

第七步:登記管理機關確定年檢結論

市民政局依法對參檢社會團體提交的年檢材料進行審核,依據年檢評定標準,結合業務主管單位初審意見,作出“合格”“基本合格”“不合格”的年檢結論。

第八步:發布年檢結論公告

市民政局針對參檢社會團體年檢情況,依法及時將年檢結論向社會進行公示和公告。

年檢結論公告地址:“江蘇省社會組織信用信息公示平臺”網站http://shzzgs.jszhmz.cn/shzz.html%EF%BC%88%E7%94%B5%E8%84%91%E7%AB%AF%EF%BC%89

http://shzzgs.jszhmz.cn/shzz/mobileIndex.html(手機端) 

年檢結論以公告為準,一般不再加蓋年檢印鑒,確需留存年檢紙質材料的社會組織,可以持法人登記證書副本原件和公章到市民政局加蓋年檢印鑒。年檢結論公告后,如發現存在影響當年年檢結論情形的,年檢結論將予以重新確定。

附件3

2024年度民辦非企業單位年檢

辦理流程指引

為了讓大家能更直觀地了解本年度的年檢操作流程,可加QQ群下載《報告書下拉框說明及填報指南》等相關附件。

常州(市級)民辦非企業群QQ號:306867876

注意:社會組織已有工作人員在群內的不需要重新加,原則上一個社會組織一名工作人員加群,加群及群昵稱格式:組織全稱+姓名。

第一步:注冊(已注冊認證社會組織可忽略)和登錄

注冊:“江蘇民政網”(網址:http://mzt.jiangsu.gov.cn/)→“辦事服務”→“江蘇省社會組織網上辦事入口”→在“法人登錄”頁面,立即注冊→綜合法人庫,立即前往→填寫信息,完成注冊。

登錄:“江蘇民政網”(網址:http://mzt.jiangsu.gov.cn/)→“辦事服務”→“江蘇省社會組織網上辦事入口”→在“法人登錄”頁面,以“法人登錄”方式進入網上辦事系統,“年檢年報”模塊→“點擊開始年檢”→選擇“2024年度”→上一年度參檢的組織選擇“復制上年年檢,開始填報”;首次參檢的組織選擇“2024年度”直接填報。

第二步:網上填報年檢相關信息

在“年檢年報”模塊,進入“填寫年檢年報信息”頁面進行相關操作:①填寫年度工作報告書;②掃描上傳“附件列表”涉及材料(PDF格式);③點擊“上報”按鈕。

第三步:業務主管單位出具初審意見

點擊“上報”按鈕后,系統自動推送至業務主管單位進行初審,對所屬參檢民非組織出具初審意見。

如若發現各民非組織網上信息填報有誤或需要整改的,業務主管單位會在系統里退回該組織提交的年檢報告。被退回的組織請在修改訂正后,進入“年檢年報”首頁,重新點擊“上報”。

直接登記的民非無需進行業務主管單位初審環節。

第四步:打印年度工作報告書簽字蓋章

初審環節結束,參檢組織打印完整的年度工作報告書(A4大小),由法定代表人、財務負責人簽字,并加蓋本組織印章。

除直接登記的,其他組織均需加蓋業務主管單位印章。

第五步:掃描上傳年度工作報告書

參檢組織將工作報告書首頁及業務主管單位審核意見頁掃描制作成一個完整的PDF文件,上傳至“附件列表”中“業務主管單位審核同意的年度工作報告書”后,點擊“上報”按鈕完成提交。

直接登記的民非無需業務主管單位審核的在此處直接上傳年度工作報告書首頁掃描件(仍需法人簽字并加蓋公章)。

屬于教育事業類以及衛生事業類的民非需提供掃描版2024年度審計報告(依照上一條PDF文件制作要求)。

民非教育事業類指如民辦幼兒園、民辦小學、中學、學校、大學、民辦專修(進修)學院或學校、民辦培訓(補習)學校或中心等;

衛生事業類指如民辦門診部(所)、醫院,民辦康復、保健、衛生、療養院(所)等。

第六步:登記管理機關待審核

附件上傳成功后,登記管理機關對各組織的年檢填報信息進行審核。

如若發現各組織網上信息填報有誤或需要整改的,登記管理機關會在系統里退回該組織提交的年檢報告。被退回的組織請在修改訂正后,進入“年檢年報”首頁,重新點擊“上報”。

被退回的組織必須在填報截止日前及時改正問題并重新上報,需要提供整改材料的,請于工作日將整改材料電子版發送郵箱935280400@qq.com或紙質版送至現代傳媒中心5號樓606室(電話85287086)。若無法在規定時間內完成整改的,也請在年檢截止日期前在系統中提交年檢資料,否則視為未參加年檢。

退回的情形有:①上傳附件缺漏或錯誤的;②填報數據出現常識性錯誤的;③組織存在需要整改的問題(填報截止日期之前已經自查自糾、主動整改的不影響審核及年檢結論);④財務三張表存在邏輯問題的。

第七步:登記管理機關確定年檢結論

市民政局依法對參檢民辦非企業單位提交的年檢材料進行審核,依據年檢評定標準,結合業務主管單位初審意見,作出“合格”“基本合格”“不合格”的年檢結論。

第八步:發布年檢結論公告

市民政局針對參檢民辦非企業單位年檢情況,依法及時將年檢結論向社會進行公示和公告。

年檢結論公告查詢地址:

1. 手機端

http://shzzgs.jszhmz.cn/shzz/mobileIndex.html

2. 電腦端

http://shzzgs.jszhmz.cn/shzz.html

年檢結論以公告為準,一般不再加蓋年檢印鑒,確需留存年檢紙質材料的社會組織,可以持法人登記證書副本原件和公章到市民政局加蓋年檢印鑒。年檢結論公告后,如發現存在影響當年年檢結論情形的,年檢結論將予以重新確定。


附件4

2024年度社會組織年檢工作報告書(范本)

及填報指南

社會組織可根據需要通過微信掃描下方二維碼下載2024年度社會組織年檢工作報告書(范本)及填報指南。


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