本年報依據《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)和我局2014年政府信息公開工作情況進行編制。本年報中相關數據的統計期限自2014年1月1日起至2014年12月31日止。本年報的電子版可在我局政務網站下載。如對年報有任何疑問,請與常州市城鄉建設局辦公室聯系(地址:常州市龍城大道1280號,常州市行政中心2號樓A座223室;郵編:213022;電話:0519-85682030。)。
一、概述
2014年,我局認真貫徹實施《中華人民共和國政府信息公開條例》,重點圍繞《國務院辦公廳關于印發2014年政府信息公開要點的通知》(國辦發〔2014〕12號)文件和《省政府辦公廳關于進一步做好政府信息公開有關工作的通知》(蘇政傳發[2014]203號)文件精神,加快推進我局政府信息公開工作,深入推進行政權力運行、財政資金使用、公共資源配置、公共服務等重點領域政府信息公開。堅持以公開為常態、不公開為例外原則,進一步做好信息發布、解讀和回應工作,強化制度機制建設,接受社會監督,在保障公民、法人和其他社會組織依法獲取政府信息,提高政府工作透明度和服務效能,促進依法行政等方面發揮了積極有效的作用。
(一)扎實推進重點領域信息公開工作。我局深入抓好行政權力運行、財政資金使用、公共資源配置、公共服務等重點領域的信息公開。一是進一步深化國有土地上房屋征收與補償信息公開。根據國務院《國有土地上房屋征收與補償條例》(國務院令第590號)和《常州市國有土地上房屋征收與補償暫行辦法》(常政規〔2011〕2號)有關規定,明確房屋征收實行“屬地負責、以區為主、統一政策、加強監管”,各部門分別通過網站、項目現場專門公示等方式公布有關征收補償政策,公布征收補償方案,公布征收補償方案征求意見情況和根據公眾意見修改的情況,公告房屋征收決定,公布房屋的權屬等調查結果,公告補償決定,公開分戶補償情況。同時未經登記建筑的認定處理、一事一認定處理、安置房源的戶型圖等都一一進行公示,確保房屋征收補償工作的順利開展。二是推進工程建設項目信息公開。今年以來,我局做好全市工程建設項目信息發布工作,今年1-11月份,全市共辦理招投標項目1938個標段,其中,國有資金項目835個標段,非國有資金項目1103個標段;在835個國有資金項目中,土建施工項目310個標段,裝飾裝修項目103個標段,市政基礎項目324個標段,園林綠化項目98個標段。
(二)加強政府信息公開長效管理機制建設。一是強化內部督查,將政府信息公開工作與黨風廉政建設、行風建設綜合進行檢查考評,并納入全局工作年度目標責任考核。二是強化外部反饋。在局主頁建立了辦事公開群眾意見反饋處理機制,通過網上信箱、在線答疑等,對收集的意見在規定時限內答復。聘請人大代表、政協委員、社區干部等行風監督員,及時掌握行風動態、社情民意。三是強化保密審查。信息發布前,認真審核,確定是否涉密,涉密信息不予公開。四是強化對外宣傳。借助網站、媒體等多種形式,全方位宣傳介紹城鄉建設管理工作的方方面面。五是進一步完善局對外服務平臺綜合考核細則,對局屬網絡單位在政府信息公開工作中所涉及到的履職情況進行監督檢查,推進政府信息公開工作準確高效地開展。
(三)探索信息公開工作的新亮點。2014年,我局通過政務微博公開政府信息68條,刊發《城鄉建設信息專報》37期,充分利用網絡發言人平臺,及時發布相關政務信息,及時聽取、答復網民意見與建議,共收到網民意見和建議123條,同時認真做好通過郵箱、網站、電話提交的咨詢、訴求的調查及答復處理工作,嚴格要求在規定的時間內予以答復解釋,同時將相關內容、執法依據等進行上傳報送,盡可能地為市民提供完整的、有針對性的政府信息服務。我局已建成了城鄉建設服務中心、信息中心以及各專業窗口等信息公開渠道,進一步推進了政府信息公開工作。
二、主動公開信息情況
2014年我局主動公開政府信息942條,在政府網站上主動公布政府信息612條,在“中國常州”網站上公開信息71條。全文電子化率為100%。以我局政府門戶網站為主要平臺,及時公布城市建設、建筑業、市政公用服務行業等信息,把公開透明原則貫穿城鄉建設業務工作的全過程。
三、依申請公開信息情況
2014年共受理依申請公開103件,網絡途徑受理依申請公開44件,占總數的42.72%。受理的103件依申請公開已全部答復,答復率100%。其中同意公開25件,同意部分公開2件,已主動公開并告知查閱途徑4件,不屬于本機關公開16件,信息不存在20件,申請內容不明確9件,其他27件。
四、政府信息公開收費及減免情況
目前,對公民、法人和其他組織依申請事項提供政府信息暫未收費。
五、行政復議和行政訴訟情況
2014年,沒有發生因政府信息公開引起的行政訴訟案件,受理涉及政府信息公開事務的行政復議申請8件,均按照法定程序進行辦理。
六、存在問題及改進措施
(一)存在問題。2014年我局政府信息公開工作繼續深入推進,取得了一定成效,但也存在一些問題和不足。主要表現為政府信息公開重視程度還有待加強,信息公開時效性還有待提高,政府信息公開工作的長效化、規范化、制度化建設還有待深化等。各種信息公開渠道有待進一步整合,更加方便公眾查閱。
(二)改進措施。一是針對社會公眾關注的熱點問題,加大主動公開力度,進一步提高政府信息公開的數量和質量。二是充分利用各種信息平臺,采取有效措施積極推進信息公開工作,進一步增加信息的受眾面和影響力,努力為人民群眾提供良好的信息服務。
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