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各轄市、區應急管理局，常州經開區政法和應急管理局：
當前進入秋冬低溫干燥季節，易發生人員凍傷、中毒滑跌等人身傷害事故，火災、爆炸事故以及設備及工藝管線凍裂等生產安全事故，給危化品領域安全生產形勢穩定帶來許多不利影響，落實季節性安全防范工作尤為重要，現就有關事項提示如下：
一、抓住關鍵節點，推進年度重點工作取得實效
各地要堅持"一個中心、兩翼推進"（以本質安全水平提升為中心，以風險管理和數字化賦能為兩翼），錨定全年目標任務，全力以赴抓落實、補短板、促提升，重點在"三個著力"上下功夫、見實效。一是要著力防范重大風險。聚焦 20 條重大事故隱患和企業第一責任人履職情況，狠抓重大事故隱患排查治理；聚焦專項檢查督導問題隱患整改，持續強化重大危險源安全風險管控；聚焦全員責任落實，加快推進標準化班組創建；聚焦打非治違，抓好歲末年初、經營旺季煙花爆竹安全監管。二是要著力提升本質安全。緊盯年內需完成更新改造的9 套老舊裝置，督促企業加快實施"一裝置一策"更新改造，并開展動態排查，滾動摸排，力求老舊裝置見底；緊盯安全儀表系統檢查評估，督促企業高質量完成隱患整改，持續優化系統功能。三是要著力提高信息化監管效能，按照"持續提升、優良運行"的原則，推動重大危險源企業做深做實日常隱患排查治理，實現雙重預防系統常態優良運行，并培育一批"三清單一掛鉤"示范企業；以日常巡檢為抓手，拓展延伸目視化管理模式推行企業范圍，提升企業員工風險辨識和隱患排查能力。
二、聚焦重點環節，強化秋冬低溫時段安全防范
各地要切實做好秋冬干燥和寒潮天氣下安全防范工作，針對安全管理混亂、重點工作推進落實不力的企業，要加大監管執法力度，依法從嚴查處并公開曝光，推動企業層層落實責任，做到職責明確、責任到人、措施到人，確保危化品領域安全生產工作落深、落細、落實。一是要督促企業嚴防靜電起火，推動企業檢查完善生產設備、帶電體靜電接地設施，規范設置人體靜電消除裝置，控制易燃易爆介質管輸流速，靜電危險場所作業人員規范配備防靜電勞動防護用品和防爆工具。二是要督促企業做好防凍抗凝，推動企業制定防凍防凝冬季安全生產工作方案，開展防凍防凝冬季安全生產隱患排查治理，結合設備設施防凍特點，明確巡檢路線、巡檢內容，落實易結冰地面、平臺、樓梯等防滑、防摔措施，積極利用系統內流體循環防凍、保溫伴熱和排凈防凍等方法，為生產設備保暖抗寒，防止生產設備發生凍裂、凍凝引發事故。三是要關注停產、檢修企業安全，督促假期停產企業全面摸清儲罐、裝置內危險化學品物料情況，妥善做好危險物料處置、回收和轉移工作。對存有危險化學品的停用生產裝置、儲存設施，加強監測監控，不得擅自拆除、停用安全設施；四是要督促企業加強承包商管理、變更管理、檢維修和特殊作業等事故高發環節，嚴格落實安全生產法、省安全生產條例、特殊作業"十必須"等各項規定要求，積極防范和遏制各類生產安全事故發生。
三、深刻吸取教訓，開展危化品事故警示教育
今年以來，國內發生多起有影響的危化品事故，各地要深刻吸取教訓，清醒認識危險化學品固有風險程度高，舉一反三，切實抓好危險化學品安全生產工作。一是要根據屬地企業特點，針對性收集危化品領域事故案例，并將事故案例、事故警示教育片發放到相關企業，督促企業觀看事故警示教育片，開展事故大反思、大討論，對全體職工進行事故警示教育，增強企業員工特別是主要負責人安全意識。二是加強安全風險研判，組織對當前季節典型事故案例進行分析研判，深入分析事故暴露出的共性問題，督促指導企業采取針對性防范措施，要把別人的事故當成自己的事故對待，引以為戒，舉一反三，全力防范化解危化品領域重大安全風險，確保萬無一失。三是要督促企業完善各類事故專項處置方案，配置與事故風險相適應的應急裝備、物資，組織有針對性的應急演練，提升應急處置實戰能力，嚴格落實領導在崗帶班和值班值守制度，暢通信息報告渠道，及時、準確上報突發事件信息。
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