|
為深入貫徹以人民為中心的發展思想，著力解決人民群眾“急難愁盼”問題，市局決定在全市組織實施2024 年司法行政惠民實事項目?，F就有關事項通知如下:
一、指導思想
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大精神和習近平總書記對江蘇工作重要講話重要指示精神，立足“一個統抓、五大職能”，聚焦群眾關切、社會期盼，采取切實有效措施，組織實施司法行政惠民實事，以更有力的法治保障和更優質的法律服務，不斷增強人民群眾法治獲得感、幸福感和安全感，為“萬億之城再出發”、奮力書寫好中國式現代化常州答卷作出新的更大貢獻。
二、惠民實事項目
1.深化推行遠程公證服務。緊扣群眾需求，在政務服務中心、高校、律所、派出所、出入境管理部門等場所新增部署14個遠程公證服務點。加大遠程公證系統應用，推廣長三角公證服務“一網通辦”，積極推行“ 涉外公證+領事認證”一體聯辦。擴大“最多跑一次”公證事項（事務）范圍，在受理、審批、出證等環節提供延伸、延時、代辦服務。深入開展“減證便民提速”活動，大力縮減出具公證書期限，實現更多公證事項“當日出證”“當場出證”，高效辦成“身后一件事”。（責任部門：公證和司法鑒定管理處）
2.提升公共法律服務站點覆蓋面。推動實現全市村（社區）公共法律服務站點全覆蓋，強化機制保障，重點打造一批可復制、可推廣的鎮（街道）、村（社區）公共法律服務中心（室）。持續推進公共法律服務進人才社區（公寓），建成30家各具特色的人才社區（公寓）公共法律服務室。實施法律援助站點覆蓋提升工程，新建808個村（社區）法律援助聯絡點，優化提升25個法律援助工作站點，進一步提高工作站點的覆蓋率和標準化水平。（責任部門：公共法律服務管理處）
3.強化基層依法治理。落實《關于開展法治薄弱村（社區）排查整治的實施意見》，細化分解任務，有針對性地補齊薄弱村（社區）法治建設短板。發揮已命名全國、省級民主法治村（社區）的引領輻射作用，帶動地理位置接近、特色優勢相似的村（社區）共同發展。切實發揮“1名村（居）法律顧問+N名法律明白人”的作用，推進“農村學法用法戶”培育工程，加大“法律明白人”培訓力度，切實提升基層社會治理能力和水平。（責任部門：普法與依法治理處）
4.提升“非訴”服務質效。實施勞動爭議糾紛妥善處置行動，加強基層突出矛盾糾紛排查化解，發展新興產業領域行業性專業性調解組織。組織全市基層法律服務工作者為小微企業和個體工商戶提供“法治體檢”服務，建立小微企業、個體工商戶以及“法治體檢”服務團“名錄庫”，針對安全生產、勞動用工、合同風險等內容制定“法治體檢”服務菜單，幫助小微企業和個體工商戶防范經營風險。（責任部門：人民參與和促進法治處）
5.強化民生保障制度供給。聚焦人民所盼所需，關注居家養老服務體系建設、城市地下管線建設管理、緩解城市停車供需矛盾，加快推進《常州市居家養老服務條例》《常州市地下管線管理條例》《常州市機動車停車設施管理辦法》等項目立法進度，嚴格審核《常州市水生態保護補償辦法》《常州市市區網絡預約出租汽車經營服務管理實施細則》等行政規范性文件。健全政府立法工作機制，發揮有關專家和專門協商機構作用，制定《專家參與政府立法工作規定》《行政立法協商辦法》，在立法各環節廣泛吸納民意民智、凝聚共識，提高立法質效。（責任部門：地方立法處、備案審查處）
6.實施律師“服務企業、參與公益”深化行動。聯合工商聯等部門研究出臺《推進企業“法治體檢”規范實施的若干規定》，繼續聯合市總工會開展企業勞動用工監督評估專項服務行動，統籌推進企業“法治體檢”。圍繞服務民營企業，完善“萬所聯萬會”工作機制，升級“產業鏈+法律服務”功能成效，研發一批產業鏈法律服務產品，支持民營企業設立公司律師。充分調動律師參與公益法律服務的積極性，持續推進“公職律師+公益訴訟”，積極打造公益法律服務品牌。（責任部門：律師工作處）
7.開展民生領域行政執法突出問題專項整治。聚焦人民群眾反映強烈的行政執法問題，會同紀檢監察部門，推動行政執法部門，特別是安全生產、食品藥品、生態環境、城市管理、農業農村等重點領域執法部門開展執法突出問題專項整治，全面梳理排查，列出清單，實施銷號管理。推動開展“廠中廠”安全生產執法專項整治，加強涉企檢查網上備案，提升涉企行政檢查精準化。通過座談交流、現場檢查、案卷評查、隨機抽查、重點領域執法監督檢查等方式開展專項督查檢查，確保專項整治工作落到實處。開展行政執法人員輪訓和執法證件清理，加強人員資格和證件管理。（責任處室：行政執法協調監督處）
8.能動化解行政爭議。暢通行政復議申請渠道，對于符合條件的申請繼續開展容缺受理，加強在受理環節對申請人的釋法指引，探索在政務服務大廳、公共法律服務窗口等設置行政復議便民指引點。貫徹落實《江蘇省行政復議調解和解辦法》，用好常州市行政爭議審前調解中心這個平臺，在行政復議全過程運用調解等手段做深做實實質性化解行政爭議工作。堅持開展“穿透式”監督，將事前預防、事中協調、事后問責有機結合，通過分析類案成因，做到“辦結一案，規范一片”，加強對行政執法的源頭治理，推動行政機關自我糾錯，有效減少和化解行政爭議。（責任處室：行政復議應訴一處、二處）
9.推進仲裁聯絡點建設。在薛家鎮、市光伏協會設立仲裁聯絡點，為當事人提供仲裁服務指引，加強仲裁制度宣傳推廣，促進金融借貸、市場買賣、生活消費等民生領域糾紛多元化解工作。積極發揮“江蘇新能源爭議仲裁中心”平臺作用，著力化解新能源領域商事爭議。依托常州市物業糾紛仲裁調處中心及時有效化解基層物業糾紛。（責任部門：常州仲裁委員會辦公室）
10.增強“龍城法服”平臺服務質效。升級打造“龍城法服”公共法律服務移動平臺2.0版本，進一步拓展服務事項、優化辦事體驗、強化平臺監管、提升服務效能，構建功能更加完善、操作更加便捷、響應更加迅速的網絡服務平臺，為群眾提供覆蓋更廣、質量更優、針對性更強的線上法律服務。推動將法律服務融入“政企通”平臺，為企業提供法治宣傳、公證、仲裁、人民調解業務辦理和法律服務機構（人員）信息查詢等服務，讓各類企業平等享受法治紅利。（責任部門：公共法律服務管理處）
三、工作要求
一要強化組織領導?；菝駥嵤率撬痉ㄐ姓钊脎`行以人民為中心的發展思想，持續增強人民群眾法治獲得感、幸福感和滿意度的重要舉措。各轄市區司法局、常州經開區司法局要把惠民實事納入年度重點工作，加強謀劃，壓實責任，創新舉措，努力把好事辦實、實事辦好。市局各責任部門要按照職責分工，加強統籌協調，進一步分解落實，確保各項任務取得實效。
二要注重跟蹤問效。各單位各部門要加強過程管理，跟蹤了解惠民實事項目進展情況，認真總結工作和研究分析，及時協調解決推進過程中存在的困難和問題，健全長效機制，補齊短板弱項，確?；菝駥嵤马椖哭k一件成一件。市局將加強督查督辦，定期通報進展情況，跟進督促落實。
三要加強宣傳引導。要堅持惠民實事開門辦，積極做好政策措施宣傳，及時展示工作成效，營造共建共享良好氛圍，切實增強惠民實事的社會影響力。要注重挖掘先進典型和經驗做法，開展集中推介、宣傳報道，推動形成真抓實干、爭先創優、比學趕超的良好局面，不斷提高司法行政服務為民的能力水平。
常州市司法局
2024年4月30日
（此件公開發布）
掃一掃在手機打開當前頁  |
黨政信息