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今年以來，全市司法行政系統堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹習近平法治思想，全面落實中央、全省、全市政法工作會議以及全省司法行政工作會議部署要求，以為黨的二十大勝利召開創造安全穩定的政治社會環境為主題主線，聚焦省廳“七大行動”重點任務，勇于擔當、真抓實干，按時序進度完成各項工作任務。
一、聚焦中心，大力提升服務大局效能
（一）全力抓好疫情防控。堅持把疫情防控作為頭等大事，充分發揮職能優勢，推動依法防控疫情，切實加強窗口單位、法律服務機構、行業人員、特殊人群等疫情防控管理，倡導“非必要不離?！保袑嵶龊霉澕偃针x常備案工作。積極開展線上公共法律服務，以“四不兩直”方式開展實地督查， 280余人次參加疫情防控志愿服務。
（二）精準服務產業發展。出臺司法行政服務保障產業發展實施意見，推進落實護航“專精特新”中小企業發展的實施方案。積極開展“產業鏈+法律服務”聯盟行活動，為先進碳材料等10條產業鏈配備優質法律服務資源。深化“萬所聯萬會”工作，推動40家律所與58家商會牽手，3個案例入選第二屆全市政法機關依法支持企業家創新創業服務民營經濟高質量發展優秀案例。與市總工會聯合開展企業勞動用工監督評估專項服務行動，為200余家企業提供專項“法治體檢”。
（三）持續優化營商環境。深化“減證便民”行動，全面擴大證明事項告知承諾制的適用，將原有的52項證明事項清單在法律法規新修訂廢止近10余項的基礎上擴充到120項。配合開展失信約束措施專項清理，廢止5件、保留49件。深化法律服務產業園建設，在省內率先出臺《園區公共法律服務中心知識產權專項服務清單（試行）》，推進鐘樓區法律服務產業園二期項目建設。推動企業行政合規工作，出臺《市依法辦關于推進企業行政合規工作的指導意見》，選取常州黑牡丹集團、常州建科院進行企業行政合規試點，編撰企業行政合規工作實務指引，涉及538個具體實務事項。
二、突出重點，深入推進區域法治建設
（一）加強統籌謀劃。組織調整市委全面依法治市委員會、辦公室及協調小組組成人員，召開市委全面依法治市委員會第五次會議和依法治市辦全體（擴大)會議,組織開展爭創2022年江蘇省法治政府建設示范地區、示范項目，法治政府建設工作要點經市政府常務會議審議通過后印發。起草印發《市委全面依法治市委員會2022年度工作要點》《常州市貫徹落實〈法治政府建設實施綱要（2021-2025年）〉實施方案》等文件。完成46家市級機關（單位）、17個黨群組織和司法機關2021年度法治建設監測評價考核。與市委考核辦聯合開展領導干部專項述法活動。編制完成《2022年度常州市政府重大行政決策事項目錄》。接受省法治建設工作第一督察組來常開展督察。發布首份年度法治建設藍皮書，首次評選45件法治惠民實事項目，組織法治常州建設重點調研課題征集活動。
（二）推進立法制規。審查《常州市租賃住房安全管理條例》《常州市水生態環境保護條例》地方性法規草案2件、《常州市游泳場所衛生管理辦法》政府規章草案1件，辦理法規規章征求意見稿15件。嚴格合法性審核，對《常州市城市照明管理辦法》等8件市政府規范性文件進行合法性審查。受理轄市（區）政府、市級部門報備行政規范性文件13件，出具備案審查意見書14份，辦理各類征求意見稿143件。對12件以市政府名義簽訂或批準的合同協議進行審查研究并提供法律意見。
(三)強化執法監督。梳理相關法律法規，審核修改完善依法分類信訪事項清單1392項。對全市政府購買服務進行專項清理，組織對全市綜合執法類服務外包情況逐一排查，各地各部門共排查協議（合同）751件。召開政府購買服務清理整頓專項行動總結暨基層規范行政執法實地督察部署推進會，開展鎮域綜合執法實地督察。在省內率先啟動基層行政處罰事項執法指引編制工作，指引共涉及下放行政權力事項約500項，成立68名行政執法業務培訓講師團。加強人員管理，清理行政執法主體和行政執法人員，完成第一批4099人和第二批300人全國統一行政執法證件申領更換。
（四）深化普治融合。組織召開全市法治宣傳教育工作會議，深入推進“八五”普法規劃各項工作落實。加強法治文化陣地建設，更新完善史良故居、市非公經濟法治護航中心，推進法律援助法主題公園建設，基本建成長江大保護法治教育館。豐富主題活動，緊扣重點人群、重點內容、時事熱點，開展各類普法宣傳活動1000余場次。拓寬普法載體，開通百家“法治直播間”，半年來直播活動近千次，吸引超過30萬人次互動學習，受到央廣國際、江蘇法治報等媒體和司法部、省司法廳微信公眾號推廣宣傳。加強依法治理，開展民主法治示范村（社區）動態監管，推薦上報第九批“全國民主法治示范村（社區）”4個。
三、加大供給，大力實施法治惠民行動
（一）辦好民生實事。部署開展2022年度司法行政服務為民十件實事。加快推進35家法律援助站點建設，在市政府門戶網站舉辦“在線訪談”宣介法律援助法，開展“情暖民工”農民工討薪專項活動，辦理勞動維權（討薪）案件2242件，全市受理法律援助案件3007件。深化“法律明白人”培育，創新打造法律明白人“普法五大課堂”“法治愛心小站”“西湖小司”服務隊，全市“法律明白人”累計參與法治宣傳800余場，引導法律服務1800余次。
（二）優化法律服務。促進律師更好發揮作用，共辦理各類法律事務26803件，開展公益法律服務2023件。優化公證服務，出臺《常州市公證機構一次性告知制度（試行）》，推動將公證服務納入自然人“身后一件事”一網通辦平臺，成立全市首家鄉鎮公證服務站。全市5家公證機構辦理各類公證10497件，業務收費859.22萬元。支持司法鑒定機構提升發展規模，指導德安醫院司法鑒定所通過法醫病理擴項登記評審，武進醫院司法鑒定所通過法醫臨床（聽覺、視學）擴項登記評審，辦理鑒定案件3627件。落實仲裁管理體制全省改革試點任務，受理仲裁案件1641件，受理標的13億余元。有效提升行政服務工作質量，今年以來完成行政審批事項895件。
（三）助力鄉村振興。組織179名法律服務工作者成立“法治體檢”服務團，建立服務中小企業名錄庫，開展“鄉村中小企業法治體檢”和“基層法律服務工作者為鄉村中小企業解難題”活動。實施村（社區）法律顧問鞏固提升工程，組織對全市821名村（社區）法律顧問開展述職述評，推薦41位村（社區）法律顧問參加省級評選。在常州司法行政和常州市律師協會微信公眾號開辟“您身邊的法律顧問”專欄，對20名優秀法律顧問先進事跡進行集中宣傳。深化“黨建+法律幫促+鄉村振興”行動，深入對口結對幫扶單位溧陽市新塘村開展深入調查，落實10萬元專項幫促資金，每季度組織黨員干部與對口單位開展黨建共建，進行法治宣傳，解決法治問題，走訪慰問8戶困難家庭。充分發揮司法行政職能優勢，以“鄉村振興法治同行10個100示范”項目創建為抓手助力鄉村振興，推動鄉村治理法治化水平不斷提升。
四、固強補弱，不斷深化基層基礎建設
（一）持續加強隊伍建設。強化思想政治建設，召開市局機關黨史學習教育總結會議，推動黨史學習教育常態化長效化，制定2022年局黨組理論學習中心組學習計劃，組織局黨組理論學習9次、專題研討活動1次。深化教育培訓，完成“學習貫徹習近平法治思想網上專題班”培訓和“踐行‘兩個確立’，勇擔光榮使命”政治輪訓專題網班學習。加強黨建引領，制定《2022年全市司法行政黨建工作要點》，明確5方面20項重點任務，在全系統部署開展“喜迎黨的二十大、建功新時代”和“捍衛‘兩個確立’，勇擔光榮使命”主題實踐活動。深入推進全面從嚴治黨，召開全市司法行政系統全面從嚴治黨工作電視電話會議，制定局領導班子全面從嚴治黨主體責任、黨組書記“第一責任人”、黨組成員“一崗雙責”3張責任清單。
（二）持續補齊短板弱項。深化司法所分類建設和基層法律服務所規范化建設，推進建立大中小司法所資源共享、力量共用、協調聯動工作機制，加強基層法律服務所機構設置、工作制度、隊伍管理、執業活動、場所建設等“五項規范化”建設。走訪司法所9家、基層法律服務所4家、人民調解組織14家，開展座談7次。加強財務保障力度，堅持保障政策向基層傾斜、項目經費向基層流動、業務裝備向基層配置。
（三）持續推動創新創優。制定出臺《常州市司法行政創建工作規劃（2021—2025年）》，明確創建目標任務，積極創先爭優。市局被省廳評為“全省行政復議工作先進集體”，市仲裁辦被省廳評為“全省公共法律服務工作成績突出集體”，市公共法律服務中心被市委市政府表彰為“常州市推動高質量發展民生保障工作先進集體”，市委依法治市辦秘書處被省委依法治省辦評為“2021年度依法治省工作成績突出單位”，地方立法處被省廳評為“行政立法工作成績突出集體”。堅持正確輿論導向，不斷提升司法行政工作知曉率，政務信息被省、市累計錄用646篇，獲省、市領導批示17件次；全系統在省級以上媒體刊發新聞稿件344篇，其中中央和國家級媒體84篇。
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