各轄市、區國資監管機構,常州經開區國資監管機構,各市屬國有企業:
為深入貫徹《國家發改委等部門印發<關于促進服務業領域困難行業恢復發展的若干政策>的通知》(發改財金﹝2022﹞271號)、《省政府印發關于進一步幫助市場主體紓困解難著力穩定經濟增長若干政策措施的通知》(蘇政發﹝2022﹞1號)、《市政府關于扶持幫助受本輪疫情影響較重企業及困難群眾的若干政策》(常政辦發﹝2022﹞24號)等文件精神,全面落實《關于減免2022年國有房屋租金操作實施細則的通知》(蘇財資﹝2022﹞26號)和《常州市財政局 常州市國資委關于應對疫情減免企業房租的通知》(常財資﹝2022﹞7號)有關要求,現就做好2022年度國有企業房租減免工作有關事項通知如下:
一、提高政治站位,助力服務業紓困發展
服務業是國民經濟和社會發展的重要基礎,其發達程度是衡量經濟社會現代化水平和經濟結構優化的重要標志,也是改善民生福祉的重要手段。服務業在吸納就業、促進消費、保住市場主體、支撐制造業發展等方面發揮著不可替代的重要作用。習近平總書記在中央經濟工作會議上強調,要強化對中小微企業、個體工商戶、制造業、風險化解等的支持力度,支持中小微企業發展,發揮其就業主渠道作用。受新冠疫情影響,聚集性、接觸性服務業經營主體面臨消費市場萎縮、經營成本上升、防疫開支增加等突出問題。各國有企業要提高政治站位,深刻認識并全面落實國家、省、市對服務業小微企業和個體工商戶的房租減免政策,對承租國有企業(包括全資、控股和實際控制企業)國有房屋(含場地)的服務業小微企業和個體工商戶減免2022年3月—8月租金,幫助服務業小微企業和個體工商戶應對疫情影響,克服經營困難,保持健康發展。
二、堅決貫徹落實,推進減租工作落深落細
各企業要全面、準確、完整地學習、領會、理解租金減免政策,不折不扣及時足額落實。企業主要領導要親自抓,明確牽頭部門,全面壓實相關處室和子企業責任。要根據企業內部相關管理制度,細化房租減免措施,規范房租減免操作流程、辦理程序、申請文本、需提交的證明材料等。要加強對承租戶情況摸查,摸清房產承租方、實際經營承租方(如有間接承租方的)相關基本情況,確保房租減免應減盡減,并落實到最終承租人。要做好減租數據統計和跟蹤評估,對符合條件的承租戶戶數和擬減免金額進行梳理,并于4月15日前報送市國資委稽查考評處;對已落實減免的承租戶戶數和減免金額實行跟蹤評估,并于每月最后一個工作日前將減免情況報送市國資委稽查考評處。轄市區企業由各轄市區國資監管部門匯總上報。
三、加強政策宣傳,精準高效做好服務對接
各企業要把握好政策時度效,加強房租減免政策宣傳,通過公告、電話、網絡、微信公眾號等方式將房租減免范圍、標準、對接部門、聯系方式等事項主動推進、及時傳達到承租方,及時回應社會關切。國有企業要主動與承租方進行溝通對接,積極協調減租落實過程中遇到的問題、難點,對符合租金減免條件的承租方,要盡早把減免手續辦理到位;對不符合減免條件的承租方,應及時告知并做好解釋說明。涉及其他非國有中小股東的國有企業,國有控股股東應充分發揮作用,加強溝通協調,爭取理解支持,并履行必要的決策程序,積極推動實施租金減免政策。
四、加強內部管控,嚴格防范合規風險
各企業要加強租金減免相關工作的內部管控和過程監督,嚴格執行相關制度及流程。承租國有企業房屋(含場地)的,應由承租方提出書面申請,由出租企業按內部決策(審批)程序核準。要嚴明工作紀律,嚴禁暗箱操作或變相不當利益輸送,對違法違紀違規操作造成不良影響或國資流失的按相關規定追究責任。對落實租金減免的承租方,應及時與其修訂房產租賃合同或簽訂補充協議等,防范合規風險、經營風險。要規范租金減免臺賬管理,對所有落實的房租減免,要逐戶建立檔案,歸集相關資料并妥善保存,做到有據可查。
五、其他事項
市屬國有企業集團因租金減免影響經營業績的,在2022年度經營業績考核中作為特殊事項視同完成利潤。市國資委將在對市屬企業年度綜合考核中重點評估房租減免政策執行情況。國有企業在租金減免落實過程中遇到的問題,請及時與市國資委稽查考評處聯系。聯系人:朱镕,電話:0519-85683520。
委托主管部門管理的國有企業租金減免工作由相關主管部門負責,數據由各市屬國有企業集團匯總上報。
常州市人民政府國有資產
監督管理委員會
2022年4月12日
(此件主動公開)
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