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徐曄委員：
您提出的《關于常州建立全方位旅游業數據庫的建議》收悉，現答復如下：
一、目前市文廣旅局開展的旅游統計方面的主要工作
一是抽樣調查工作。根據文旅部、省文旅廳相關統計制度要求，做好年度城市數據抽樣調查工作。聘請第三方在局工作小組的領導下，開展對旅游吸引物、經營性住宿設施中游客的抽樣調查，從而形成用以推薦城市主要數據的基礎數據包，報送省廳后由省廳統一反饋年度城市旅游主要數據。
二是月度數據監控。每月由主要領導親自牽頭，召集財務處、資源開發處、市場管理處、科教信息處搜集分析相關行業數據，研究行業發展動態，調整行業服務政策，促進旅游市場健康發展。
三是信息平臺建設。由局科教信息處負責運維常州市智慧文旅監管平臺，對我市旅游業態資源、景區客流實時及歷史監測等數據進行分類查詢、展示、分析。主要功能包括“旅游地理信息系統”“旅游業態分析與管理系統”“全域景區運行監測系統”“游客畫像分析系統”等多方位數據分析模塊，對常州市內景區客流的游客結構進行包括游客來源地、性別年齡、消費水平、游客逗留時長等的進行數據分析。
二、提案中涉及的常州旅游統計工作問題的相關解釋
一是關于“部分景區游客數量基本靠估算，人為誤差較大”問題。目前，全市4A級及以上封閉式景區閘機入園的數據均接入江蘇智慧文旅平臺，紅梅公園、青果巷等敞開式景區數據主要依據其自身客流監測系統，通過安裝在景區入口、出口、停車場等位置的傳感器或攝像頭，實時采集游客數量、流量、停留時間等數據，再由單位按時報送至市文廣旅局，從而幫助景區管理者了解游客的行為習慣和需求，優化景區的布局和服務，提高游客滿意度和體驗感。
二是關于“統計時并未對游客行為、消費習慣、旅游滿意度等信息進行搜集”問題。目前，我局對游客旅游畫像的分析主要依托三種模式。一是基于抽樣調查問卷（全國一套表），通過問卷中的相應問題，有效推算全市游客相關行為，例如游客年齡、客源地、消費偏好、逗留天數等重要參考數據；二是透過手機運營商后臺數據，實時分析景區客流結構、消費水平及停留時長，并在小長假、黃金周期間出具具體的游客行為報告；三是通過與國內知名第三方合作，開展全市游客滿意度調查，形成滿意度調查報告，分析研究旅游市場存在的薄弱環節。
三是關于“國際旅游數據比較局限”問題。目前，部省并沒有針對國際游客的旅游調查制度，我市國際旅游數據主要由省文旅廳統一采集、統一反饋，反饋的信息主要包括：國際游客來源地、外匯收入、接待總人數等，信息相對較為單一。
三、下一步的工作打算
一是建立旅游發展規模-旅游接待能力-旅游貢獻度的指標體系。一是繼續做好部、省布置的年度抽樣調查任務，在城市接待旅游總人數、實現旅游總收入方面，做好基礎數據抽樣和測算，努力保持并拓展現有城市旅游發展規模；二是加強對游客行為數據的分析利用能力，利用諸如抽樣調查問卷、大數據分析報告、景區自有數據以及建立在現有旅游資源普查基礎上的資源編號，加強分析游客年齡、客源地、消費偏好、逗留天數、住宿選擇等多方面的游客行為，深入了解游客需求，針對游客偏好推陳出新，調整產品供給，提升游客體驗感，吸引更多外地游客尤其是年輕群體，爭取在年內出具游客畫像分析報告。三是細化對旅游產業增加值的核算。積極與市場調研第三方的溝通合作，開發旅游行業產出數據和質量體系模型，利用數據模型分析計算旅游產業增加值，力爭在年內形成旅游產業增加值的核算結果，量化旅游產業對經濟發展起到的貢獻作用，并使用具體數據反向支撐旅游業態更快發展。
二是強化旅游新業態的市場培育和數據統計。擴大抽樣調查的地點范圍，將主題樂園、自駕車露營地、新型劇本體驗場所、等級民宿納入旅游吸引物范圍，增加抽樣問卷調查問卷比例；同時透過新興產業數據分析，提升游客對旅游新業態的關注度，研究制定旅游新業態的針對性政策，進一步推動旅游新業態健康穩定發展。
三是提升數據共享水平并拓展數據應用能力。為全面滿足新時期游客對于旅游發展的新需求、新熱點，我們將進一步整合各類數據資源，通過深層數據分析，多維度反映常州旅游市場發展現狀，提出適合市場發展的相關政策，更好推動常州旅游行業向前邁進。主要開展如下幾個方面的工作：一是將現有旅游資源普查成果，尤其是旅游資源編號，通過技術手段共享至我市智慧文旅平臺，做好旅游資源統計分析的基礎性工作；二是充分利用現有移動通訊運營商大數據分析報告和抽樣調查問卷分析結果，精準把控游客畫像，發掘游客偏好的轉變，積極開發后臺程序，用于游客年齡、來源、消費、住宿選擇、行動軌跡等多屬性的篩選分析，爭取形成穩定高效的游客軌跡和行為分析模型；三是深化滿意度評價的結果運用。通過滿意度調查報告中反饋的具體數據，對于游客反映較多、意見較集中的扣分因素，強化結果應用，約談相關旅游行業業主，提出相關整改建議，同時適時調整宏觀配套措施，多措并舉提升游客在常旅游期間的認同感獲得感；四是加強與統計、發改、商務、交通等部門的協作溝通，通過諸如“游客來常交通方式選擇”等泛旅游信息，描繪更為豐富的游客畫像，更加精準的把握我市旅游發展新態勢。
感謝您對我們工作的關心和支持，歡迎您對我們今后的工作提出更多的寶貴意見。
簽 發 人：嚴
俊
經 辦 人：徐文金
聯系電話：85682368
常州市文化廣電和旅游局
2024年6月7日
（此件公開發布）
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