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一、主要職責
主要分為三大部分：一是法制宣傳教育工作，主要是協助黨委政府組織實施普法規劃，提高市民法律意識，推進民主法治建設。二是法律服務行業管理，主要是指導、管理、監督律師、公證、基層法律服務以及面向社會服務的司法鑒定工作。三是法律保障工作。主要是指導管理法律援助、人民調解、多元調解工作，協調指導刑釋解教人員安置幫教工作、社區矯正工作以及組織實施常州地區國家司法考試等工作。
二、機構設置
常州市司法局是主管全市司法行政工作的市政府組成部門，內設13個職能機構：辦公室、法制宣傳處、律師管理處、公證管理處、基層工作處、社區矯正管理處、國家司法考試處（市國家司法考試辦公室）、司法鑒定管理處、法律援助管理處（市“148”法律服務工作領導小組辦公室）、政策法規處（行政服務處）、計財裝備處、組織人事處、宣傳教育處。下屬兩個事業單位：即自收自支事業單位常州市常州公證處和全額撥款事業單位常州市法律援助中心。市司法局本級與市法律援助中心經費來源為財政撥款，納入部門預決算管理。
三、2015年主要工作任務
2015年工作的總體思路是：深入貫徹習近平總書記系列重要講話和黨的十八屆三中、四中全會精神，認真落實全省司法行政工作會議和全市政法工作會議要求，堅持改革創新，夯實“四個全覆蓋”工作基礎，主動服務經濟社會民生事業發展新常態，不斷滿足人民群眾日益增長的法律需求，提升司法行政工作滿意度，為我市“四個全面”建設提供優質高效的法律服務和法律保障。
按照這一總體要求，今年著重抓好三方面工作：
(一)、爭先進位，繼續夯實“四個全覆蓋”基礎建設。
1、全面建立法治宣傳教育新格局。確立互動性服務型創新型法治宣傳教育工作新常態。強化領導小組職能，抓好統籌協調。健全法治宣傳教育考評新機制，抓好各部門行業及社會單位的普法責任，健全普法考核評估機制，拓展法治宣傳教育新途徑。積極打造互動型服務型創新型法治宣傳教育模式。廣泛開展群眾性法治文化活動,推動全媒體、多形式公益法治宣傳教育活動。
2、全面鞏固矛盾糾紛調處新成效。推進“調處中心”實體化建設，轄市（區）、鄉鎮（街道）兩級調處中心實體化、全市三級調委會規范化創建年底全部達標，村（社區）調委會規范化建成率達100%。完善社會矛盾糾紛網格排查預警機制，對群體性事件、非正常上訪事件、民轉刑案件有效預警率90%以上，在全市公安派出所推行設立派駐式人民調解工作室。加快成立市、區人民調解員協會，發展“老娘舅”調解員隊伍，落實我市《人民調解個案補貼指導意見》。
3、積極打造公共法律服務實戰新平臺。完善市、轄市區、鄉鎮街道、村社區四級公共法律服務中心（站）服務場所。推動落實“普遍建立法律顧問制度”。正式啟用常州市公共法律服務中心。繼續鞏固城鎮15分鐘、農村半小時“法律援助圈”，逐步將法律援助范圍由低保人群擴大到低收入人群，開展預約公證業務辦理及“公證敬老”等公益活動，拓展司法鑒定代辦點。
4、全面確立特殊人群服務管理新常態。推進社區矯正執法規范化。加強市級矯正機構設置配套建設。依托轄市（區）社區矯正管理教育服務中心，推動社區矯正中心、安置幫教機構合署辦公，嚴格按照要求配備矯正執法車輛。確保三級機構有4：2：1以上的政法專編人員負責特殊人群管理工作。落實“必接必送”政策及幫扶保障措施，出臺《人戶分離刑釋解教人員安置幫教工作暫行辦法》。建立以政府幫扶為主導，協調有關部門為符合條件的兩類人員落實最低生活保障，推動出臺企業吸納兩類人員就業優惠政策；切實加強社區矯正經費保障，提高執法人員待遇。
（二）、激發活力,催生動力，不斷提升司法行政工作新水平。
突出重點，創新品牌。努力形成全市更多的“一地一品”、“一地多品”和“名特優”項目或品牌。服務為先，健全體系。加強鄉鎮（街道）司法所、公共法律服務中心和村（社區）司法行政服務站、調委會等“一所三站點”建設。完善機制，釋放活力。切實加強各項工作機制建設，推動各項業務工作項目化推進、實體化管理。落實《常州市人民調解工作經費補助辦法》，將刑釋人員銜接工作經費補助列入地方財政預算，探索建立矛盾糾紛化解救助機制。強化隊伍，擴大宣傳。加快司法行政專門力量、專業力量、社會力量隊伍的正規化、專業化、職業化建設。
（三）、著力凝聚共識、扎實做好司法行政改革工作
凝聚改革共識。切實將思想統一到上級部門的改革精神上來，形成唯有改革才能促進發展的共識，做到自覺服從改革、主動參與改革、積極支持改革，特別是對市級層面實施的改革任務要不等不靠、先行先試。增強改革合力。破除單兵作戰、各自為陣的本位思維，必須建立條塊結合、部門協作、上下聯動的工作機制，合力推進各項改革任務。對于牽頭工作，要列出任務圖、時間表，細化分解，推動改革項目落地生根。對于配合工作，要增強合作意識，主動溝通，決不推諉。統籌改革任務。對《決定》和市委明確的任務，如“探索實行律師代理申訴制度……”，“繼續健全法律援助體制機制，逐步降低公民申請援助經濟困難標準……”，“推進公職律師、公司律師制度，逐步在全市黨政機關和人民團體普遍設立公職律師，提倡企業設立公司律師，構建社會律師、公職律師、公司律師等優勢互補、結構合理的律師隊伍”，“創新有效預防和化解社會矛盾機制，制定出臺我市關于創新發展社會矛盾糾紛大調解機制的指導意見……”，“健全人民陪審員制度……”等七項重點，盡快成立調研小組，落實具體任務，研究具體舉措，順利完成上級下達的目標任務。
四、2015年部門預算編制說明
常州市司法局部門預算為局本級及市法律援助中心的合并預算，全部為一般公共預算，無政府性基金預算。
（一）收入預算
2015年市司法局收入總預算1655.62萬元，即為一般公共預算財政撥款。
（二）支出預算
2015年市司法局支出總預算1655.62萬元。
1、按照功能科目分類，包括：①公共安全支出1166.59萬元，主要用于市司法行政事務支出，包括基本支出和項目支出；②社會保障與就業支出295.55萬元，主要用于單位市司法局離退休人員工資、津補貼等支出；③醫療衛生支出47.56萬元，主要用于市司法局按照國家政策規定在醫療保障方面的支出；④住房保障支出145.92萬元，主要用于市司法局按照國家政策規定在住房改革方面的支出。
2、按照經濟科目分類，包括基本支出1299.02萬元（其中：工資福利支出741.42萬元、商品和服務支出112.32萬元、對個人和家庭的補助支出445.28萬元）、項目支出356.6萬元。
五、“三公”等經費預算情況說明
常州市司法局“三公”等經費預算為局本級及常州市法律援助中心的合并預算。2015年常州市司法局“三公”等經費財政撥款支出預算總計127.64萬元，其中：因公出國（境）費7萬元，用于本單位工作人員公務出國（境）的住宿費、旅費、伙食補助費、雜費、培訓費等支出。公務用車運行維護費23.1萬元，用于單位公務用車燃料費、維修費、過路過橋費、保險費、安全獎勵費用等支出，公務用車指用于履行公務的機動車輛。公務接待費12.91萬元，用于單位按規定開支的各類公務接待支出。會議費32.78萬元，用于單位按《常州市市級機關會議管理辦法》（常辦發〔2014〕39號）規定開支的各類公務會議支出。培訓費51.85萬元，用于單位按《常州市市級機關培訓費管理辦法》（常財行〔2014〕7號）規定開支的培訓支出，包括在職培訓、任職培訓、專門業務培訓、初任培訓等。2015年我局按規定計劃2人次參團出國（境），因此“三公”經費預算比2014年有所增加。
附件：常州市司法局2015年部門預算公開表
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